魯建節科字〔2019〕2號《山東省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)〈山東省住房城鄉建設科學(xué)技術(shù)計劃項目管理辦法〉的通知》

《山東省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)〈山東省住房城鄉建設科學(xué)技術(shù)計劃項目管理辦法〉的通知》






魯建節科字〔2019〕2號

各市住房城鄉建設局（城鄉建委）、城市管理局（執法局）、住房公積金管理中心，濟南、青島、棗莊、東營(yíng)、濟寧、威海、菏澤市水務(wù)局，濟南市住房保障和房產(chǎn)管理局、城鄉交通運輸委、林業(yè)和城鄉綠化局，青島市園林和林業(yè)局，菏澤市開(kāi)發(fā)辦，各有關(guān)單位：

為規范和加強山東省住房城鄉建設科技計劃項目的管理，我廳制定了《山東省住房城鄉建設科學(xué)技術(shù)計劃項目管理辦法》?，F印發(fā)給你們，請認真做好科技計劃項目的管理工作。

省住房城鄉建設科技項目的立項、申報、實(shí)施、驗收等可登錄山東省建設科技項目管理系統填寫(xiě)或查詢(xún)（網(wǎng)址：http://103.239.153.134:8088/xmgl/）。




 

山東省住房和城鄉建設廳

2019年1月14日



 

山東省住房城鄉建設科學(xué)技術(shù)計劃項目管理辦法


 

第一章　總　則

第一條　為推動(dòng)我省住房城鄉建設科技項目創(chuàng )新發(fā)展，規范和加強住房城鄉建設科技計劃項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科技項目”）的管理，根據國家、省科技管理有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于我省行政區域內科技項目的申報、立項、實(shí)施、驗收，科技成果評價(jià)等活動(dòng)。

第三條　科技項目包括軟科學(xué)研究、科研開(kāi)發(fā)、科技示范工程等。

第四條　省住房城鄉建設廳負責統一歸口管理科技項目，每年編制科學(xué)技術(shù)計劃并組織實(shí)施。
 

第二章　項目申報與立項

第五條　科技項目由申報單位自愿申報。

第六條　申報單位應符合下列條件：

1.具備獨立法人資格，有較強的研究開(kāi)發(fā)實(shí)力和組織協(xié)調能力；

2.鼓勵實(shí)行以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結合，跨地區跨行業(yè)的方式聯(lián)合申報，多個(gè)單位聯(lián)合申報時(shí)，應事先以文字形式約定各方對科技成果所擁有的權利和義務(wù)；

3.申報單位須對申報材料的真實(shí)性負責。

第七條　申報的科技項目應滿(mǎn)足下列條件：

1.符合住房城鄉建設科技發(fā)展重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，創(chuàng )新性強，預期成果水平達到國內先進(jìn)以上，具有較強的推廣和應用前景，對促進(jìn)住房城鄉建設轉型升級和產(chǎn)業(yè)結構調整有積極作用；

2.科研開(kāi)發(fā)項目應能解決行業(yè)共性關(guān)鍵問(wèn)題，形成新型技術(shù)體系，促進(jìn)產(chǎn)品設備技術(shù)升級，對整體技術(shù)進(jìn)步有較大帶動(dòng)作用，并具有一定的前期研究開(kāi)發(fā)基礎，有較好的推廣應用前景和明顯的經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境效益的科技項目；

3.軟科學(xué)研究應是與住房城鄉建設領(lǐng)域技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰略與規劃等重大問(wèn)題密切相關(guān)，為管理決策提供科學(xué)依據的戰略性、前瞻性、政策性科技項目；

4.科技示范工程應履行工程建設立項審批程序，優(yōu)先支持選用住房城鄉建設重點(diǎn)推廣技術(shù)領(lǐng)域和技術(shù)公告中推廣技術(shù)的工程項目，選用的技術(shù)應優(yōu)于現行的技術(shù)標準或具有國內領(lǐng)先水平。

第八條　省住房城鄉建設主管部門(mén)負責組織有關(guān)專(zhuān)家按申報科技項目的類(lèi)型分別進(jìn)行評審。必要時(shí)，可要求申報單位相關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)申述或答辯。

通過(guò)評審的項目公示后，由省住房城鄉建設主管部門(mén)下達建設科技立項計劃，并優(yōu)先推薦為山東省重點(diǎn)研發(fā)計劃和住房城鄉建設部科技項目。

第九條　科技項目所需的研究示范經(jīng)費以項目申報單位自籌為主。符合國家和省相關(guān)資金規定要求的項目，可給予一定經(jīng)費支持。

第十條　設區市住房城鄉建設主管部門(mén)負責本地區科技項目的組織申報、初審和推薦工作。

省直單位、高等院校和中央駐魯單位可直接向省住房城鄉建設主管部門(mén)申報。
 

第三章　項目實(shí)施

第十一條　科技項目承擔單位要按照下達的科技計劃要求，認真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中，因特殊情況需調整計劃的，應及時(shí)提交變更申請，明確調整的內容和時(shí)間，報省住房城鄉建設主管部門(mén)批準后，按調整后的計劃進(jìn)度實(shí)施。

第十二條　出現下列情況之一的予以撤銷(xiāo)，兩年內不再受理項目負責人和項目承擔單位的立項申請：

1.研究?jì)热菔?shí)用價(jià)值，在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現為低水平重復的；

2.依托的工程建設、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目和國內外合作項目未能落實(shí)的；

3.骨干技術(shù)人員發(fā)生重大變化，致使技術(shù)研究開(kāi)發(fā)無(wú)法進(jìn)行的；

4.組織管理不力致使研究無(wú)法進(jìn)行的；

5.發(fā)生重大質(zhì)量安全事故或嚴重污染環(huán)境的；

6.違反有關(guān)法律法規的。
 

第四章　項目驗收

第十三條　科技項目實(shí)行驗收制度?？萍柬椖繎谝幎ǖ难芯科谙藿Y束后三個(gè)月內由第一承擔單位提交書(shū)面驗收申請，由省住房城鄉建設主管部門(mén)組織驗收。

第十四條　項目申請驗收應提交項目立項申報書(shū)、立項文件、驗收申請書(shū)、研究報告、查新報告或第三方評價(jià)意見(jiàn)等相關(guān)驗收材料，經(jīng)所在地設區市住房城鄉建設主管部門(mén)初審后報省住房城鄉建設主管部門(mén)。

省直單位、高等院校和中央駐魯單位可直接將申請驗收材料報送省住房城鄉建設主管部門(mén)。

第十五條　省住房城鄉建設主管部門(mén)對申請驗收材料進(jìn)行形式審查，通過(guò)形式審查后從省住房城鄉建設廳專(zhuān)家庫中抽取若干名專(zhuān)家提出初審意見(jiàn)，符合條件后組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行驗收。

第十六條　驗收可采取會(huì )議評審和函審形式。驗收委員會(huì )一般由5至9名（單數）專(zhuān)家組成。驗收專(zhuān)家應具有較高的理論水平和較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，且具備高級以上技術(shù)職稱(chēng)。驗收專(zhuān)家原則上應從省住房城鄉建設廳專(zhuān)家庫中遴選。

第十七條　驗收結論分為通過(guò)驗收和不通過(guò)驗收。驗收通過(guò)的科技項目，頒發(fā)驗收證書(shū)；未通過(guò)驗收的科技項目應及時(shí)進(jìn)行整改并重新進(jìn)行驗收，仍不能通過(guò)驗收的取消科技項目資格。

第十八條　如因特殊原因不能如期驗收的科技項目，承擔單位應在規定的研究期限期滿(mǎn)前三個(gè)月內以書(shū)面形式提出延期驗收的申請，并經(jīng)所在地設區市住房城鄉建設主管部門(mén)審核后報省住房城鄉建設主管部門(mén)，經(jīng)批準后按調整后的時(shí)間辦理驗收手續。

第十九條　逾期三個(gè)月以上未提出驗收申請，并未對延期說(shuō)明理由的，取消科技項目資格，且承擔單位三年內不得申報新的科技項目。

第二十條　未經(jīng)驗收或驗收未通過(guò)的科技項目，承擔單位不得以科技項目的名義進(jìn)行與事實(shí)不符的宣傳。
 

第五章　科技成果評價(jià)

第二十一條　未列入科技計劃的科技項目，完成后需要進(jìn)行評價(jià)的，省住房城鄉建設主管部門(mén)可委托第三方專(zhuān)業(yè)評價(jià)機構進(jìn)行評價(jià)。

第二十二條　科技成果評價(jià)機構應具備以下條件：

1.在建設行業(yè)內具有一定影響力，具備科技成果評價(jià)業(yè)務(wù)能力，能獨立接受科技成果評價(jià)委托，有償提供科技成果評價(jià)服務(wù)的社會(huì )組織或事業(yè)單位；

2.具備從事科技成果評估所需的專(zhuān)業(yè)能力，能對科技成果的科學(xué)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟價(jià)值、社會(huì )價(jià)值進(jìn)行客觀(guān)、公正的評估，并出具評價(jià)報告；

3.有健全的內部管理制度，具備相應專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)專(zhuān)家庫。

第二十三條　申請科技項目評價(jià)應提交以下材料：

1.研制報告；

2.技術(shù)報告；

3.技術(shù)經(jīng)濟分析報告；

4.測試報告；

5.應用證明；

6.科技查新報告；

7.項目成果證明材料（知識產(chǎn)權、論文專(zhuān)著(zhù)等）。

第二十四條　省住房城鄉建設主管部門(mén)每年對被委托的科技成果評價(jià)機構進(jìn)行評估，監督科技成果評價(jià)活動(dòng)，受理并處理評價(jià)過(guò)程中發(fā)生的重大問(wèn)題的申訴和舉報。

第二十五條　參與科技成果評價(jià)工作的有關(guān)各方和人員必須嚴格遵守法律、法規和其他相關(guān)規定，保證科學(xué)技術(shù)評估的公正性和客觀(guān)性。
 

第六章　附　則

第二十六條　涉及國家秘密的科技成果，有關(guān)單位和人員要遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》《科學(xué)技術(shù)保密規定》及相關(guān)法規的規定，切實(shí)做好保密工作。

第二十七條　本辦法自2019年2月14日起施行，有效期至2024年2月13日，《關(guān)于印發(fā)〈山東省住房城鄉建設科技計劃項目管理辦法〉的通知》（魯建發(fā)〔2010〕17號）同時(shí)廢止。

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/policy/61071.html

本文關(guān)鍵詞： 魯建節科字, 山東省住房和城鄉建設廳, 山東省, 住房, 城鄉, 建設, 科學(xué), 技術(shù), 計劃, 項目, 管理辦法, 通知