青政辦〔2015〕234號《青海省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于青海省法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼制度建設工作方案的通知》

青海省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于青海省法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼制度建設工作方案的通知





青政辦〔2015〕234號

各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:

省發(fā)展改革委關(guān)于《青海省法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼制度建設工作方案》已經(jīng)省政府同意,現轉發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施?

　　　青海省人民政府辦公廳

2015年12月24日

（發(fā)至縣人民政府）

青海省法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼制度建設工作方案

省發(fā)展改革委

建立法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼制度是深化行政體制改革、轉變政府職能的重要內容,是實(shí)行便捷化便民化服務(wù)、減輕社會(huì )負擔的有效舉措,是信用信息歸集、整合和應用的前瞻性、基礎性工作,是運用大數據加強對市場(chǎng)主體服務(wù)和監管的前提條件,對深化代碼制度改革、創(chuàng )新社會(huì )管理方式、加快推進(jìn)我省社會(huì )信用體系建設具有重要意義?為貫徹落實(shí)《國務(wù)院批轉發(fā)展改革委等部門(mén)法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼制度建設總體方案的通知》（國發(fā)〔2015〕33號）和《國家工商總局等六部門(mén)關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)>的通知》（工商企注字〔2015〕121號）精神,提出如下工作方案:

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )為指導,全面貫徹落實(shí)國發(fā)〔2015〕33號文件精神,按照加快轉變政府職能,建設高效型、服務(wù)型政府要求,全面做好我省統一代碼制度建設工作,推動(dòng)代碼制度改革實(shí)現新突破、社會(huì )信用體系建設工作再上新臺階?堅持國家頂層設計指導、地方政府統籌與部門(mén)分工負責相結合和縱向聯(lián)通、橫向配合的原則?在國家總體方案基礎

上,國家有關(guān)部門(mén)還要開(kāi)展制定國家統一代碼標準、賦碼規則和分配碼段、改造注冊登記系統、建立統一代碼數據庫和建立重錯碼核查機制等一系列工作?各部門(mén)要密切關(guān)注國家有關(guān)部委工作動(dòng)態(tài),保持步調一致,實(shí)現規范統一?編辦、工商、民政、質(zhì)監等部門(mén)要上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn),既要縱向聯(lián)通,更要橫向配合?與國家同步建立覆蓋全面、穩定且唯一的統一代碼制度,實(shí)現管理從多頭到統一轉變、資源從分散到統籌轉變、流程從脫節到銜接轉變?

二、重點(diǎn)工作及責任分工

根據《總體方案》中明確的部門(mén)分工方案,結合省編辦、省民政廳、省工商局、省質(zhì)監局等部門(mén)職責,分工如下:

（一）協(xié)調匯總,解決落實(shí)工作推進(jìn)中遇到的重大問(wèn)題?

責任單位:省發(fā)展改革委

（二）建立、維護全省統一代碼數據庫?

責任單位:省質(zhì)監局、省發(fā)展改革委、省財政廳,各市州政府

（三）組織全省現有注冊登記系統升級改造?

責任單位:省工商局、省編辦、省民政廳、省發(fā)展改革委、省財政廳,各市州政府

（四）改造升級企業(yè)基礎信息平臺和后期管理維護工作?

責任單位:省發(fā)展改革委

（五）組織各級登記管理部門(mén)在辦理注冊登記時(shí),向法人和其他組織實(shí)時(shí)賦統一代碼,將基本登記信息及其后續的變更情況及時(shí)傳送給國家行業(yè)主管部門(mén)、省質(zhì)監局統一代碼數據庫,并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),與有關(guān)部門(mén)共享?信息傳送周期采取分類(lèi)管理方式:具備網(wǎng)絡(luò )條件的登記管理機關(guān)傳送周期為1個(gè)工作日;不具備網(wǎng)絡(luò )條件的登記管理機關(guān)傳送周期為10個(gè)工作日,具體由省質(zhì)監局與省級登記管理部門(mén)商定?省級登記管理部門(mén)應向省質(zhì)監局提供具備網(wǎng)絡(luò )條件的各級登記管理機關(guān)名錄并及時(shí)更新?

責任單位:省質(zhì)監局、省工商局、省編辦、省民政廳,省各有關(guān)部門(mén)

（六）組織建立統一代碼與舊注冊登記碼的映射關(guān)系,對本方案實(shí)施前已設立的法人和其他組織換發(fā)統一代碼,逐步完成存量代碼和登記證（照）轉換?

責任單位:省工商局、省編辦、省民政廳

（七）開(kāi)展統一代碼重錯碼核查工作?

責任單位:省質(zhì)監局

（八）提供省本級統一代碼制度建設所需經(jīng)費保障?

責任單位:省財政廳、省發(fā)展改革委

（九）指導市（州）政府建立統一代碼制度?

責任單位:省質(zhì)監局、省工商局、省編辦、省民政廳

三、工作安排

（一）2015年12月31日前,省質(zhì)監局、省工商局、省編辦和省民政廳應當按要求及時(shí)完成實(shí)施前的各項準備工作,包括建立省統一代碼數據庫,升級改造現有注冊系統,與國家工商總局、中央編辦、民政部等國家部委銜接賦碼工作及業(yè)務(wù)培訓、網(wǎng)絡(luò )系統調試運行等工作?

（二）工商部門(mén)自2015年10月1日起實(shí)行統一代碼制度,編辦、民政等部門(mén)自2016年1月1日起執行?對新設立的法人和其他組織,在注冊登記時(shí)發(fā)放統一代碼;對已設立的法人和其他組織,通過(guò)適當方式換發(fā)統一代碼?

（三）自2015年年底起至2016年12月31日,為我省現有機構代碼轉換為統一代碼的過(guò)渡期,期間,我省舊機構代碼全部轉換為統一代碼?各有關(guān)部門(mén)要盡快完成現有代碼向統一代碼的過(guò)渡,各登記管理部門(mén)要盡快建立統一代碼與舊注冊登記碼的映射關(guān)系?

各地區、各有關(guān)部門(mén)要高度重視建立統一代碼制度建設工作,要根據本工作方案要求,精心組織,周密安排,抓緊制定具體工作措施,確保我省建立統一代碼制度的各項工作落到實(shí)處?

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本文關(guān)鍵詞： 青海省, 青政辦