您當前的位置：青政辦〔2016〕16號《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作實(shí)施方案的通知》
青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作實(shí)施方案的通知
青政辦〔2016〕16號
各市?自治州人民政府,省政府各委?辦?廳?局:
《關(guān)于全面加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施?
青海省人民政府辦公廳
2016年2月18日
(發(fā)至縣人民政府)
關(guān)于全面加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作的實(shí)施方案
美育教育是審美教育?心靈教育,是普及提高人文素養?培養藝術(shù)人才的基礎工程,是引領(lǐng)社會(huì )風(fēng)尚?弘揚中華民族精神的重要載體,在啟迪學(xué)生思想?溫潤心靈?陶冶情操等方面具有獨特優(yōu)勢,對促進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)入腦入心具有不可替代的作用?近年來(lái),我省美育教育工作取得較大進(jìn)展,各級各類(lèi)學(xué)校積極開(kāi)展美育教育活動(dòng),美育教育普及程度不斷提高?但從總體上看,美育教育發(fā)展還比較緩慢,普遍存在著(zhù)保障能力不足?管理運行機制不順?發(fā)展環(huán)境不完善,學(xué)校隨意擠占和削減美育課程等問(wèn)題?為全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(cháng),根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2015〕71號)精神,結合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案?
一?總體要求
全面貫徹黨的教育方針,以普及和發(fā)展各級各類(lèi)學(xué)校美育教育為抓手,遵循美育教育特點(diǎn)和學(xué)生成長(cháng)規律,創(chuàng )新藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)形式,發(fā)揮藝術(shù)教育在美育中的主渠道作用?堅持因地制宜,分類(lèi)指導,以問(wèn)題為導向,著(zhù)力改善農牧區美育教育基本條件,堅持整體推進(jìn)與典型引領(lǐng)相結合,在全省創(chuàng )建75所校園文化環(huán)境示范校,發(fā)揮輻射示范和帶動(dòng)作用?堅持改革創(chuàng )新,協(xié)同推進(jìn),整合各類(lèi)美育資源,促進(jìn)學(xué)校與社會(huì )互動(dòng)互聯(lián),齊抓共管?開(kāi)放合作,形成推進(jìn)學(xué)校美育教育發(fā)展的合力?到2020年,各級各類(lèi)學(xué)校按照不同學(xué)段科學(xué)設計美育課程體系,落實(shí)美育課程教學(xué)目標,開(kāi)齊開(kāi)足美育課程?初步形成大中小幼美育教育相互銜接?課堂教學(xué)和課外活動(dòng)相互結合?普及教育與專(zhuān)業(yè)教育相互促進(jìn)?學(xué)校美育教育和社會(huì )家庭教育相互聯(lián)系的現代美育體系,推動(dòng)美育教育邁上新臺階?
二?主要任務(wù)及分工
(一)構建科學(xué)的美育教育課程體系?
1．落實(shí)美育課程目標?學(xué)前美育教育課程要遵循幼兒身心發(fā)展規律,通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),讓幼兒接觸多種藝術(shù)形式和作品,引導幼兒學(xué)會(huì )用心靈去感受和發(fā)現美,用自己的方式去表現和創(chuàng )造美?小學(xué)美育教育課程要側重培養學(xué)生對美的觀(guān)察力?感受力和判斷力,引導學(xué)生感受和初步認識美的構成元素,學(xué)會(huì )用正確的審美觀(guān)觀(guān)察事物,分辨是非?善惡?美丑,培養良好的品行?初中美育教育課程注重激發(fā)學(xué)生藝術(shù)興趣,傳授必備的基礎知識與技能,通過(guò)參加藝術(shù)活動(dòng)?欣賞美文?寫(xiě)作等發(fā)展想象美和表現美的能力,提高審美判斷力,激發(fā)對真善美追求的熱情,幫助學(xué)生形成一兩項藝術(shù)特長(cháng)和愛(ài)好?高中(含中職)美育教育課程要滿(mǎn)足學(xué)生不同藝術(shù)愛(ài)好和特點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展多種形式的美育課程,引導學(xué)生通過(guò)欣賞美育作品,豐富學(xué)生的審美體驗,開(kāi)闊學(xué)生的人文視野,形成學(xué)生對美的鑒賞力?評價(jià)力和創(chuàng )造力?特殊學(xué)校美育教育課程要根據學(xué)生身心發(fā)展水平和特點(diǎn),培養學(xué)生的興趣和特長(cháng),將藝術(shù)技能與職業(yè)技能培養有機結合,注重潛能發(fā)展,為學(xué)生融入社會(huì )?創(chuàng )業(yè)就業(yè)和健康快樂(lè )生活奠定基礎?高等美育教育課程要依托相關(guān)學(xué)科優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢,拓展教育教學(xué)內容和形式,強化藝術(shù)實(shí)踐,注重與專(zhuān)業(yè)課程的有機結合,通過(guò)鑒賞藝術(shù)作品?學(xué)習藝術(shù)理論?參加藝術(shù)活動(dòng)等牢固樹(shù)立正確的審美觀(guān)念,培養高雅的審美品位,提高人文素養,完善人格修養?力爭經(jīng)過(guò)3-5年時(shí)間,各學(xué)段分別推出一批質(zhì)量較高?特色鮮明的藝術(shù)類(lèi)課程?(省教育廳牽頭,各級教育行政部門(mén)和學(xué)校落實(shí))
2．開(kāi)齊上好美育課程?各級各類(lèi)學(xué)校按照國家規定的藝術(shù)課程設置方案(大綱)開(kāi)齊開(kāi)足藝術(shù)課程,不得以任何理由削減?擠占藝術(shù)課課時(shí)?義務(wù)教育階段學(xué)校在開(kāi)設音樂(lè )?美術(shù)課程的基礎上,積極創(chuàng )造條件,增設舞蹈?戲劇?戲曲等課程?普通高中學(xué)校在現已開(kāi)設音樂(lè )?美術(shù)課程的基礎上,創(chuàng )造條件逐步開(kāi)設舞蹈?戲劇?戲曲?影視等教學(xué)模塊?中職學(xué)校要在開(kāi)好與基礎教育相銜接的美育課程的同時(shí),積極探索開(kāi)好體現職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)和學(xué)生特點(diǎn)的美育拓展類(lèi)課程?高等院校要在開(kāi)設以藝術(shù)鑒賞為主的限定性選修課程基礎上,開(kāi)設藝術(shù)實(shí)踐類(lèi)?藝術(shù)史論類(lèi)?藝術(shù)批評類(lèi)等方面的任意性選修課程?各級各類(lèi)學(xué)校要重視和加強藝術(shù)經(jīng)典教育,根據自身優(yōu)勢和特點(diǎn),因地制宜創(chuàng )新藝術(shù)教育教學(xué)方式和簡(jiǎn)便有效?富有特色?符合實(shí)際的藝術(shù)教育方法,切實(shí)提高藝術(shù)教育教學(xué)質(zhì)量?(省教育廳牽頭,各級教育行政部門(mén)和學(xué)校落實(shí))
3．實(shí)施美育實(shí)踐活動(dòng)的課程化管理?各級各類(lèi)學(xué)校要將美育實(shí)踐活動(dòng)納入教學(xué)計劃,實(shí)施課程化管理?建立學(xué)生課外活動(dòng)記錄制度,將學(xué)生參與社區?農牧區文化藝術(shù)活動(dòng)?欣賞高雅藝術(shù)演出?參觀(guān)美術(shù)展覽等情況與表現作為中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評內容?以戲曲?書(shū)法?篆刻?剪紙等中華優(yōu)秀傳統文化藝術(shù)為重點(diǎn),形成本地本校的特色和傳統?任何學(xué)校和教師不得組織學(xué)生參加以營(yíng)利為目的的藝術(shù)競賽活動(dòng)?商業(yè)性藝術(shù)活動(dòng)或商業(yè)性慶典活動(dòng)?(省教育廳牽頭,各級教育行政部門(mén)和學(xué)校落實(shí))
(二)改進(jìn)美育教育教學(xué)?
4．深化學(xué)校美育教學(xué)改革?要健全完善提高美育教育質(zhì)量的管理辦法和工作機制,按照國家規定的不同學(xué)段美育課程設置方案?課程標準以及內容要求,切實(shí)強化美育育人目標,根據社會(huì )文化發(fā)展新變化及時(shí)更新教學(xué)內容?充分利用信息化手段,擴大優(yōu)質(zhì)美育教育資源覆蓋面,依托國家美育網(wǎng)絡(luò )資源,將優(yōu)質(zhì)美育資源引入學(xué)校,加強美育教師信息化技術(shù)培訓力度,提高教師將信息化技術(shù)與課堂教學(xué)有機融合的能力,開(kāi)發(fā)一批與課程教材配套的高校和中小學(xué)校美育課程優(yōu)質(zhì)教育資源,創(chuàng )新學(xué)校美育教育教學(xué)方式?學(xué)校要整合相關(guān)學(xué)科的美育內容,注重加強美育的滲透與融合,利用各學(xué)科課程教材中的美育資源,將美育教育貫穿于教學(xué)的全過(guò)程?教師在傳授知識的同時(shí)對學(xué)生進(jìn)行美育滲透教育,在教學(xué)過(guò)程中緊扣教材,把學(xué)科教學(xué)目標?內容與美育教育目標加以整合,把握學(xué)科的特點(diǎn),增強融合?滲透的針對性和生動(dòng)性?各學(xué)科教師要圍繞美育目標,形成課堂教學(xué)?課外活動(dòng)?校園文化的育人合力?有條件的地區和學(xué)校要開(kāi)展多種形式的國際交流與合作,積極參與中外文化藝術(shù)交流活動(dòng)?(省教育廳牽頭,省文化新聞出版廳?省文聯(lián)配合,各級教育行政部門(mén)和學(xué)校落實(shí))
5．營(yíng)造良好的校園文化氛圍?各高校要建立學(xué)生藝術(shù)團?合唱團或器樂(lè )團等,城鎮中小學(xué)校?有條件的農牧區中小學(xué)校要積極成立學(xué)生藝術(shù)社團和興趣小組,開(kāi)展小型分散?靈活多樣的學(xué)生藝術(shù)活動(dòng)?各高校?城鎮中小學(xué)原則上要定期舉辦藝術(shù)節,鼓勵學(xué)生根據自身興趣愛(ài)好自愿選擇參加,逐步形成本地?本校學(xué)生藝術(shù)活動(dòng)的特色和傳統,形成“人人有特長(cháng)?班班有團隊?校校有特色”的藝術(shù)教育局面?基本實(shí)現學(xué)生都能參與藝術(shù)活動(dòng),培養一兩項藝術(shù)愛(ài)好,掌握一門(mén)藝術(shù)技能?全省中小學(xué)的課外?校外藝術(shù)活動(dòng)覆蓋率達到90%以上?繼續開(kāi)展好我省大中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)和高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)?制定校園文化環(huán)境示范校評定標準和評選辦法,到2020年,在全省創(chuàng )建75所校園文化環(huán)境示范校?(省教育廳牽頭,省文化新聞出版廳?省文聯(lián)配合,各級教育行政部門(mén)和學(xué)校落實(shí))
6．加強美育教研科研工作?在全省教育科學(xué)規劃課題和省級教(科)研部門(mén)設立美育專(zhuān)項課題,根據教育部制定的高校和中小學(xué)校美育課程學(xué)業(yè)質(zhì)量標準,深入開(kāi)展美育教學(xué)和地方(校本)教材研究?各級教育部門(mén)要加強基礎教育階段藝術(shù)類(lèi)學(xué)科教研隊伍建設,根據實(shí)際需要,配備專(zhuān)兼職美育教育教研員,發(fā)揮引領(lǐng)作用,促進(jìn)美育教學(xué)質(zhì)量的穩步提升?設有藝術(shù)院系和專(zhuān)業(yè)的學(xué)校要建立藝術(shù)教育研究所或研究室,加強對學(xué)校美育教育教學(xué)的業(yè)務(wù)指導和科學(xué)研究?(省教育廳牽頭,各級教育行政部門(mén)和相關(guān)高校落實(shí))
(三)統籌整合美育資源?
7．多渠道解決美育師資短缺問(wèn)題?各地要根據學(xué)校班級數,有計劃?分步驟配齊專(zhuān)職美育教師,重點(diǎn)補充農牧區學(xué)校的美育教師?每年在教師招聘中拿出一定的計劃,專(zhuān)門(mén)招聘美育教師?編制嚴重不足?專(zhuān)職美育教師又十分缺乏的地區和學(xué)校,可由具有藝術(shù)特長(cháng)的其他教師經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓后擔任兼職美育教師,兼職美育教師隊伍要保持相對穩定?選派高校藝術(shù)專(zhuān)業(yè)教師?藝術(shù)院團專(zhuān)家和社會(huì )藝術(shù)教育專(zhuān)業(yè)人士到中小學(xué)校擔任兼職美育教師,開(kāi)展對口支援活動(dòng)?在農牧區學(xué)校設立一批教育實(shí)習基地,積極開(kāi)展美育教師頂崗實(shí)習?建立縣(區)域內美育教師交流制度,城鎮學(xué)校美育教師要采取“對口聯(lián)系”?“下鄉巡教”等形式到農牧區學(xué)校任教?鼓勵教師參與學(xué)校美育教育活動(dòng),保障美育教師在職務(wù)評聘?獎勵?進(jìn)修?培訓等方面與其他學(xué)科教師同等待遇;美育教師承擔學(xué)校安排的課外美育活動(dòng)輔導工作要計入相應工作量,組織和輔導成果作為業(yè)績(jì)考核?職稱(chēng)評聘?評先評優(yōu)的依據?(省教育廳牽頭,省人力資源社會(huì )保障廳?省文化新聞出版廳?省文聯(lián)配合,各級教育行政部門(mén)和學(xué)校落實(shí))
8．加強美育師資業(yè)務(wù)培訓?在中小學(xué)教師“省培計劃”中加大對美育教師特別是農牧區美育教師的培訓力度?建立高校與地方政府?行業(yè)?中小學(xué)校協(xié)同培養美育教師的新機制,促進(jìn)美育教師培養?培訓?研究和服務(wù)一體化,切實(shí)提高各級各類(lèi)學(xué)校美育師資水平?聘請我省音樂(lè )家?舞蹈家?美術(shù)家協(xié)會(huì )?藝術(shù)團體的專(zhuān)業(yè)人員和優(yōu)秀美育教師,設立我省學(xué)校美育教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),搭建美育課堂教學(xué)交流和教學(xué)技能培訓平臺,加強經(jīng)驗交流與培訓,指導我省美育教育工作,提高美育師資整體素質(zhì)?(省教育廳牽頭,省文化新聞出版廳?省文聯(lián)配合,各級教育行政部門(mén)和學(xué)校落實(shí))
9．整合資源豐富美育教育形式?教育?宣傳?文化等部門(mén)及文藝團體要建立長(cháng)效合作機制,組織選派優(yōu)秀文化藝術(shù)工作者積極參與文藝支教志愿服務(wù)項目?安排專(zhuān)業(yè)文藝團體?非專(zhuān)業(yè)的高水平文藝社團有計劃地進(jìn)學(xué)校開(kāi)展高雅藝術(shù)進(jìn)校園等活動(dòng),組織專(zhuān)家講學(xué)團在學(xué)校開(kāi)設專(zhuān)題美育講座?省教育廳?省文化新聞出版廳合作共建省級校外藝術(shù)教育實(shí)踐基地,各地教育?文化部門(mén)相應建立校外藝術(shù)教育實(shí)踐基地,學(xué)校應將藝術(shù)教育課堂拓展到校外實(shí)踐基地?(省教育廳?省文化新聞出版廳牽頭,省財政廳?省文聯(lián)配合,各級教育行政部門(mén)和學(xué)校落實(shí))
三?保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導?各地?各級教育行政部門(mén)和學(xué)校要將美育教育工作納入整體工作計劃中,研究制訂美育教育實(shí)施規劃?強化地方政府?教育行政部門(mén)推進(jìn)本地學(xué)校美育教育發(fā)展的責任?建立健全教育部門(mén)牽頭?有關(guān)部門(mén)分工負責?全社會(huì )廣泛參與的美育工作機制?特別是各級各類(lèi)學(xué)校作為美育教育的組織實(shí)施主體,要高度重視美育教育,成立專(zhuān)門(mén)的組織機構,負責研究?統籌?協(xié)調學(xué)校美育教育工作,確保美育教育相關(guān)要求全部落實(shí)到位?
(二)加大投入力度?各地財政?教育部門(mén)要加大對學(xué)校美育教育的經(jīng)費投入,通過(guò)全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)校和標準化學(xué)校建設等項目,加快推進(jìn)學(xué)校美育設施標準化建設?各級政府要將更多的文化建設項目布點(diǎn)在學(xué)校,引入校外優(yōu)質(zhì)美育教育資源為學(xué)生提供藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)服務(wù),推動(dòng)校內外資源設施共建共享?力爭到2020年,各地建設一批符合標準和滿(mǎn)足美育教育教學(xué)和藝術(shù)活動(dòng)需求的音樂(lè )?美術(shù)功能教室和藝術(shù)場(chǎng)館?要充分發(fā)揮校外教育場(chǎng)所?培訓機構功能作用,利用場(chǎng)地?人員?設施等優(yōu)勢,為學(xué)生掌握藝術(shù)技能創(chuàng )造良好的社會(huì )文化環(huán)境?
(三)完善考核督導機制?自2016年開(kāi)始,我省全面實(shí)施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評工作,各地教育行政部門(mén)要進(jìn)一步完善藝術(shù)素質(zhì)測評指標?內容和相關(guān)配套政策,建立學(xué)校藝術(shù)教育工作自評公示制度,學(xué)校每學(xué)年進(jìn)行一次美育工作自評,自評工作實(shí)行校長(cháng)負責制,納入校長(cháng)考核內容,并通過(guò)網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄向社會(huì )公示自評結果?各級教育行政部門(mén)每年要全面總結本地區各級各類(lèi)學(xué)校美育工作,編制年度報告,集中公布?各級政府教育督導部門(mén)要把學(xué)校美育教育工作作為評價(jià)地方和學(xué)校教育質(zhì)量及辦學(xué)水平的重要指標,將美育教育納入學(xué)校綜合督導評估和素質(zhì)教育督導評估體系,開(kāi)展經(jīng)常性的督導檢查,并向社會(huì )公示?
(四)加大宣傳力度?充分利用報刊?廣播?電視?宣傳欄?網(wǎng)絡(luò )?微博?微信等媒體,大力宣傳美育的必要性?重要性,營(yíng)造格調高雅?富有美感?充滿(mǎn)朝氣的校園文化環(huán)境?宣傳?廣電等部門(mén)要充分運用大眾傳播媒介,開(kāi)設適合青少年文化需求的欄目,推薦優(yōu)秀的文化藝術(shù)類(lèi)精神產(chǎn)品,為學(xué)生健康成長(cháng)提供良好的社會(huì )文化環(huán)境?同時(shí),教育部門(mén)要注意總結推廣各地好經(jīng)驗?好做法?
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