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青海省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省勞模困難幫扶工作的通知
青政辦〔2016〕59號
各市?自治州人民政府,省政府各委?辦?廳?局:
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好省部級以上勞模困難幫扶工作的通知》(國辦發(fā)〔2015〕5號)精神,為進(jìn)一步落實(shí)我省勞模困難幫扶政策措施,經(jīng)省政府同意,現就做好勞模困難幫扶工作通知如下:
一?認真開(kāi)展勞模困難幫扶工作
做好勞模困難幫扶工作是一項重要的政治任務(wù)?各地區?各部門(mén)要高度重視全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國勞模)?青海省勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者?全國五一勞動(dòng)獎?wù)芦@得者及享受省部級勞模待遇的勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省部級勞模)面臨的現實(shí)困難,認真幫助解決,使勞模充分享受經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果?
(一)妥善解決勞模生活困難?
充分發(fā)揮現有社會(huì )保障制度作用,按照城鄉最低生活保障政策,及時(shí)將符合條件的勞模納入最低生活保障范圍或給予臨時(shí)救助?按照《中華人民共和國社會(huì )保險法》和《工傷保險條例》規定,對因工被鑒定為一至四級傷殘的勞模,按月領(lǐng)取傷殘津貼,確認需要生活護理的,按月領(lǐng)取生活護理費;被鑒定為五至十級傷殘的勞模,單位安排適當工作,勞動(dòng)合同期滿(mǎn)或職工提出解除勞動(dòng)合同的,領(lǐng)取一次性工傷醫療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金?符合享受失業(yè)保險待遇條件的失業(yè)勞模,及時(shí)納入享受失業(yè)保險待遇范圍,按規定發(fā)放失業(yè)保險金,保障其基本生活?符合住房保障條件的勞模家庭,在同等條件下優(yōu)先分配保障性住房?勞模生活困難補助金標準由省總工會(huì )每年核定一次,在職勞模?離退休勞模生活困難補助標準分別不超過(guò)當地上年度職工月平均工資1.2倍?1倍,按月發(fā)放,補助金額為勞模月平均工資低于月補助標準的差額部分?下崗?失業(yè)的勞模,女勞模年齡在45周歲以上?男勞模年齡在50周歲以上無(wú)就業(yè)能力并視身體狀況等情況,全國勞模?省部級勞模生活困難補助金標準分別不超過(guò)當地上年度月平均養老金的1.2倍?1倍,按月發(fā)放?農牧民勞模女年滿(mǎn)55周歲?男年滿(mǎn)60周歲且無(wú)固定收入或者喪失勞動(dòng)能力的,全國勞模?省部級勞模生活困難補助金標準為每月分別不低于800元?600元?
對因病造成勞模生活困難的,由省總工會(huì )發(fā)放特殊困難幫扶補助金?首次診斷為患重大疾病(癌癥?腎衰竭?糖尿病并發(fā)癥?高血壓中風(fēng)癱瘓?器官移植?身體安裝器件等),全國勞模?省部級勞模一次性分別補助30000元?20000元;需長(cháng)期用藥康復治療的全國勞模?省部級勞模每年分別補助10000元?5000元;因工傷致殘(職業(yè)病?工傷)的,患Ⅲ?Ⅱ?Ⅰ職業(yè)病和1-3級?4-5級?6-10級工傷的,全國勞模每年分別補助30000元?20000元?10000元,省部級勞模每年分別補助20000元?10000元?5000元;患嚴重疾病(Ⅲ高血壓?Ⅱ糖尿病?心臟病?腎病?肝病等)的全國勞模?省部級勞模每年分別補助3000元?2000元?上述情形全國勞模?省部級勞模醫藥費用的自付部分分別給予全額?80%的補助?80周歲以上的全國勞模?省部級勞模每年分別補助3000元?2000元?當年去世的全國勞模?省部級勞模一次性分別補助家屬3000元?2000元?
對因家庭收入低?撫養或贍養人口多造成勞模生活困難的,發(fā)放特殊困難幫扶補助金?勞模家庭人均(與勞模長(cháng)期一起生活的成員)收入低于政府規定的最低生活保障線(xiàn)標準的,全國勞模?省部級勞模每年分別補助3000元?2000元;勞模撫養或贍養的直系親屬在就學(xué)期間導致生活困難的,全國勞模?省部級勞模每年分別補助3000元?2000元;勞模配偶和撫養?贍養的直系親屬患重病的,按所發(fā)生的自付醫療費用,全國勞模?省部級勞模分別給予50%?40%的補助;勞模家庭遭受重大意外災害和事故等,視具體支付費用?損失情況,全國勞模?省部級勞模分別給予適當補助;生活特別困難的勞模遺孀,全國勞模?省部級勞模一次性分別補助3000元?2000元?
(二)積極解決勞模就業(yè)困難?
結合就業(yè)困難勞模的自身特點(diǎn)和職業(yè)技能,發(fā)布就業(yè)崗位信息,召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì ),推薦就業(yè)困難勞模實(shí)現就業(yè)?公益性崗位優(yōu)先安置有就業(yè)意愿且具備就業(yè)能力的就業(yè)困難勞模?鼓勵就業(yè)困難勞模自主創(chuàng )業(yè),將有創(chuàng )業(yè)愿望和培訓需求的就業(yè)困難勞模納入創(chuàng )業(yè)培訓范圍,給予創(chuàng )業(yè)擔保貸款和創(chuàng )業(yè)政策扶持?鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難勞模,對各類(lèi)企業(yè)招用就業(yè)困難勞模就業(yè),簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的,按照勞動(dòng)合同在相應期限內給予社保補貼?
(三)妥善解決勞模醫療困難?
認真落實(shí)好現有醫療保險政策,讓勞模依法享受各項醫療保障待遇?對于醫療負擔重?影響基本生活的患病勞模,就診時(shí)實(shí)行“一免七減”的優(yōu)惠服務(wù),即:門(mén)診病人免收掛號費,住院病人藥費?診查費?檢查費?檢驗費?麻醉費?手術(shù)費?住院床位費減免10%;對符合疾病應急救助條件?無(wú)力承擔醫療費用的勞模,通過(guò)疾病應急救助基金予以救助?建立勞模定期健康體驗制度,每年組織進(jìn)行一次健康體檢,全國勞模每人補助1000元,省部級勞模每人補助600元?同時(shí),省總工會(huì )要有計劃地組織休(療)養,全國勞模原則上每人每年安排一次休(療)養,省級勞模視情況予以安排,為勞模身心健康創(chuàng )造良好環(huán)境?
二?進(jìn)一步明確政策辦理程序
各地區?各部門(mén)要根據政策規定,規范程序?簡(jiǎn)化手續,全面落實(shí)好政策待遇?
(一)城鄉最低生活保障?由勞模到戶(hù)籍所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府,領(lǐng)取?填寫(xiě)《城鄉最低生活保障申請書(shū)》,提交家庭收入?財產(chǎn)查詢(xún)授權書(shū)等相關(guān)材料,核查?公示無(wú)異議后,經(jīng)縣(區)級民政部門(mén)審批同意后,納入保障范圍?
(二)臨時(shí)救助?由勞模到戶(hù)籍所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府,領(lǐng)取?填寫(xiě)《臨時(shí)救助申請書(shū)》,提交家庭困難相關(guān)材料,核查?公示無(wú)異議后,經(jīng)縣(區)級民政部門(mén)審批同意后,納入救助范圍?情況緊急的,可以到縣(區)級民政部門(mén)直接申請救助?
(三)傷殘津貼?生活護理費?一次性工傷醫療補助金?一次性傷殘就業(yè)補助金?參加工傷保險的,由所在單位到參保的社保經(jīng)辦機構提出申請,核準后將資金撥付至單位,由所在單位按時(shí)發(fā)放給工傷勞模;未參加工傷保險的,由所在單位按照《中華人民共和國社會(huì )保險法》?《工傷保險條例》規定的項目和標準,按時(shí)發(fā)放給工傷勞模?
(四)失業(yè)保險金?由失業(yè)勞模60日內持失業(yè)證明材料到戶(hù)籍所在地縣(區)級公共就業(yè)服務(wù)機構辦理失業(yè)登記,領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》;到同級社保經(jīng)辦機構提出申請,提交本人身份證?戶(hù)口簿?《就業(yè)失業(yè)登記證》?近期1寸免冠照片2張?終止或解除勞動(dòng)關(guān)系證明等相關(guān)材料,經(jīng)審核同意后,按月簽到領(lǐng)取?
(五)保障性住房?由勞模到所在社區(居民委員會(huì )),領(lǐng)取?填寫(xiě)《保障性住房申請表》,提交戶(hù)口簿(身份證?居住證?暫住證)?婚姻情況?家庭收入財產(chǎn)情況?家庭住房情況等相關(guān)證明材料,經(jīng)街道辦事處?縣(區)?市(州)住房和城鄉建設(房產(chǎn))部門(mén)審核公示同意后,登記為輪候對象,在同等條件下,優(yōu)先分配保障性住房?
(六)生活困難補助金?特殊困難幫扶金?健康體檢補助?由勞模向所在基層工會(huì )或者鄉鎮?街道工會(huì )提出書(shū)面申請,提交收入證明?生活困難證明?疾病診斷等相關(guān)材料,經(jīng)核查?公示無(wú)異議后,由各市(州)總工會(huì )?省級各產(chǎn)業(yè)工會(huì )及省總各直屬工會(huì )匯總申報,經(jīng)省總工會(huì )審核同意?再次公示無(wú)異議后,將補助資金直接撥付至個(gè)人銀行賬戶(hù)?
(七)首次創(chuàng )業(yè)補貼?創(chuàng )業(yè)一次性獎勵?一次性創(chuàng )業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補貼?由勞模到戶(hù)籍所在地的縣(區)級人力資源社會(huì )保障部門(mén),領(lǐng)取?填寫(xiě)《首次創(chuàng )業(yè)補貼申領(lǐng)表》?《創(chuàng )業(yè)一次性獎勵申領(lǐng)表》及《一次性崗位開(kāi)發(fā)補貼申領(lǐng)表》,提交《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》?營(yíng)業(yè)執照?勞動(dòng)合同?納稅等相關(guān)材料,經(jīng)審核確認,由同級財政部門(mén)復核后,將補貼資金直接撥付至個(gè)人(企業(yè))銀行賬戶(hù)?
(八)就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓補貼?由委托培訓機構(企業(yè))向縣(區)級及以上人力資源社會(huì )保障部門(mén)申領(lǐng);勞模個(gè)人先墊付培訓費自選培訓機構培訓的,到戶(hù)籍所在地的縣(區)級人力資源社會(huì )保障部門(mén),領(lǐng)取?填寫(xiě)《城鄉勞動(dòng)力就業(yè)培訓補貼資金申領(lǐng)表》?《青海省職業(yè)技能培訓實(shí)名制登記表》,提交培訓券?職業(yè)資格證書(shū)?培訓合格證書(shū)?就業(yè)證明等相關(guān)材料,經(jīng)審核確認,由同級財政部門(mén)復核后,將補貼資金直接撥付至個(gè)人銀行賬戶(hù)?
(九)企業(yè)新增就業(yè)崗位社保補貼?公益性崗位社保補貼?企業(yè)新增就業(yè)崗位一次性獎勵?由吸納就業(yè)困難勞模企業(yè)按月到所在地縣(區)級及以上人力資源社會(huì )保障部門(mén),領(lǐng)取?填寫(xiě)《企業(yè)新增崗位社保補貼申領(lǐng)表》?《公益性崗位人員社保補貼申報表》?《企業(yè)新增崗位一次性獎勵申領(lǐng)表》,提交人員花名冊?勞動(dòng)合同?社保繳費明細等相關(guān)材料,經(jīng)審核確認,由同級財政部門(mén)復核后,將補貼資金直接撥付至企業(yè)銀行賬戶(hù)?
(十)“一免七減”優(yōu)惠服務(wù)?由患病勞模持《五保供養證》?《城鎮居民最低生活保障證》?《農村牧區特困人口醫療救助證》?《重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤補助證》(任何一證)?身份證或戶(hù)口簿到鄉鎮中心衛生院或縣級以上醫院就診直接辦理?
(十一)疾病應急救助?勞模在省內發(fā)生急重危傷病需要急救,但無(wú)力支付相應費用時(shí),由收治的醫療機構填寫(xiě)《青海省疾病應急救助基金救助申請表》,經(jīng)公安機關(guān)?人力資源社會(huì )保障部門(mén)?商業(yè)保險機構?民政部門(mén)核定,由疾病應急救助基金聯(lián)合會(huì )審批委員會(huì )專(zhuān)題會(huì )議審批同意后,將相應費用撥付至醫療機構?
三?切實(shí)加強組織領(lǐng)導
各地區?各部門(mén)要認真履行職責,全心全意做好勞模困難幫扶工作?要堅持屬地管理為主的原則,不斷加大工作力度,切實(shí)落實(shí)好各項幫扶措施?各級公安?民政?財政?人力資源社會(huì )保障?住房城鄉建設?衛生計生等部門(mén)和工會(huì )組織要充分發(fā)揮職能作用,各負其責?互相配合,共同做好勞模幫扶工作?要根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況,建立相關(guān)標準動(dòng)態(tài)增長(cháng)機制,確保勞模及時(shí)享受改革發(fā)展成果?
本《通知》自2016年5月10日起施行,有效期至2021年5月9日?
青海省人民政府辦公廳
2016年4月11日
(發(fā)至縣人民政府)
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