青政辦〔2017〕160號《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“僑愛(ài)工程-點(diǎn)亮藏區牧民新生活”青海項目實(shí)施方案的通知》

青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“僑愛(ài)工程-點(diǎn)亮藏區牧民新生活”青海項目實(shí)施方案的通知





青政辦〔2017〕160號

玉樹(shù)州、果洛州、黃南州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

《“僑愛(ài)工程-點(diǎn)亮藏區牧民新生活”青海項目實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

青海省人民政府辦公廳

2017年8月30日

“僑愛(ài)工程-點(diǎn)亮藏區牧民新生活”青海項目實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )和中央第六次西藏工作座談會(huì )、全國僑務(wù)援藏工作會(huì )議精神，積極穩妥地開(kāi)展好涉藏僑務(wù)工作，為青海藏區困難群眾辦實(shí)事、辦好事，經(jīng)積極爭取，國務(wù)院僑辦同意在青海實(shí)施“僑愛(ài)工程-點(diǎn)亮藏區牧民新生活項目”，為保證項目健康有序開(kāi)展，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略為指導，按照以“四個(gè)轉變”推動(dòng)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”落實(shí)的要求，推動(dòng)僑務(wù)工作創(chuàng )新，服務(wù)全省發(fā)展大局，通過(guò)實(shí)施便攜式電視機捐贈項目，進(jìn)一步解決牧民群眾“看電視難”問(wèn)題，更好地宣傳黨的方針政策，豐富藏區群眾文化，增強公共服務(wù)能力，提高群眾生活質(zhì)量，助推全面小康建設。

二、主承辦單位

主辦單位：國務(wù)院僑辦，青海省政府

承辦單位：青海省僑辦，玉樹(shù)、果洛、黃南州政府

三、工作任務(wù)

（一）實(shí)施范圍。

為青南地區玉樹(shù)、果洛、黃南藏族自治州5000戶(hù)無(wú)電視機或電視機陳舊損壞的貧困牧民家庭每戶(hù)提供價(jià)值約4000元便攜式電視接收裝置一臺（含電視機、電視信號接收器及太陽(yáng)能電源），其中玉樹(shù)州2200臺、果洛州1600臺、黃南州1200臺。

（二）實(shí)施時(shí)間。

前期在玉樹(shù)、果洛、黃南3州和省財政廳協(xié)調配合下完成項目調研、申報、初審及招投標等工作；

2017年9月至10月，舉行啟動(dòng)儀式并實(shí)施發(fā)放；

2017年10月至12月底前，完成項目檢查驗收。

（三）資金籌措。

由省僑辦向國務(wù)院僑辦國內司爭取僑捐資金，用于購置5000臺便攜式電視機。

四、組織領(lǐng)導

（一）項目領(lǐng)導小組。

為確?！皟S愛(ài)工程-點(diǎn)亮藏區牧民新生活”項目的順利實(shí)施，成立青海省“僑愛(ài)工程-點(diǎn)亮藏區牧民新生活”項目領(lǐng)導小組。

組長(cháng)：楊逢春 省政府副省長(cháng)

副組長(cháng)：馬銳 省政府副秘書(shū)長(cháng)

郭根旺 省僑辦主任

成員：宋江濤 省外宣辦主任

張國鈞 省僑辦副主任

左玉玲 省財政廳副廳長(cháng)

劉海寧 省民政廳副廳長(cháng)

孫靜 省廣電局副局長(cháng)

魏伯平 省扶貧局援青辦主任

陳永祥 玉樹(shù)州政府常務(wù)副州長(cháng)

汪山泉 果洛州政府常務(wù)副州長(cháng)

楊志軍 黃南州政府常務(wù)副州長(cháng)

辦公室設在省僑辦，具體負責組織實(shí)施工作。各州相應成立工作領(lǐng)導小組及項目實(shí)施機構，負責項目健康有序實(shí)施。

（二）工作職責。

國務(wù)院僑辦國內司和青海省僑辦為該項目責任單位，負責項目組織、指導和監管。玉樹(shù)、果洛、黃南州外僑辦負責本區域內項目的管理工作，并接受上級和同級紀檢、監察等相關(guān)部門(mén)的監督檢查。

1.青海省僑務(wù)辦公室職責。

（1）爭取國務(wù)院僑辦項目立項及捐贈資金支持，牽頭協(xié)調玉樹(shù)、果洛、黃南藏族自治州實(shí)施“僑愛(ài)工程-點(diǎn)亮藏區牧民新生活”項目相關(guān)活動(dòng)并向國務(wù)院僑辦報告進(jìn)展情況。

（2）按國務(wù)院僑辦要求的標準規范及捐贈方意愿，以公開(kāi)招投標方式統一采購電視機及配套設施。

（3）牽頭組織相關(guān)州政府和單位監督項目實(shí)施情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。

（4）協(xié)調領(lǐng)導小組成員單位開(kāi)展調研、考察、驗收等工作。

（5）協(xié)調并配合相關(guān)媒體做好宣傳報道工作。

2.玉樹(shù)、果洛、黃南州人民政府職責。

（1）負責本地區受捐群眾的調查摸底匯總、審核把關(guān)。

（2）協(xié)調本州項目申報，負責電視機運輸、發(fā)放、安裝、驗收等工作，并將捐贈項目納入當地廣電系統服務(wù)管理范圍之內。

（3）負責落實(shí)每一批次受贈戶(hù)名單，核實(shí)其相關(guān)信息、申請表審核及公示工作。做好捐贈電視機的登記、領(lǐng)物簽字及相關(guān)資料的整理歸檔等工作。

（4）適時(shí)將項目進(jìn)展情況報省僑辦。

（5）做好本州僑捐工作的宣傳報道等工作。

五、發(fā)放、安裝與維修

（一）電視機發(fā)放。由玉樹(shù)、果洛、黃南州人民政府，根據各地實(shí)際情況，按縣（市）、鄉（鎮）、村順序成建制整體發(fā)放。重點(diǎn)向夏秋季草場(chǎng)遠離定居點(diǎn)的牧戶(hù)捐贈，做到定點(diǎn)、定戶(hù)、定人。歸僑僑眷優(yōu)先發(fā)放，貧困牧民家庭、基層“三老”干部家庭、獲得省州縣表彰的牧民黨員和勞模家庭適當給予傾斜。已享受“游牧民新帳篷”等國家項目覆蓋的牧戶(hù)不在此次捐贈范圍內。受贈州、縣、鄉（鎮）和村實(shí)行分級公示，州縣紀委（監察）要加強監督，確保發(fā)放工作公開(kāi)透明、公正公平。

（二）電視機安裝。協(xié)調省及玉樹(shù)、果洛、黃南藏族自治州廣電部門(mén)進(jìn)戶(hù)免費為藏區牧民安裝調試。

（三）電視機維修。省僑辦協(xié)調便攜式電視機中標公司為受贈地區培訓維修技術(shù)人員，在州政府所在地受助點(diǎn)建立維修服務(wù)站，與當地政府簽訂免費維修協(xié)議。

六、項目監管與宣傳

（一）資金監管。省僑辦設立“僑愛(ài)工程-點(diǎn)亮藏區牧民新生活”項目賬戶(hù)，統一接收國務(wù)院僑辦捐贈資金，并按招標后簽訂的合同要求分期向相關(guān)地區支付貨款。各地建立專(zhuān)項賬戶(hù)，加強對資金的監管使用。

（二）電視機監管。電視機投入使用后，由當地政府進(jìn)行管理，確定項目責任人，任何單位和個(gè)人不得違背捐贈人捐贈意愿，擅自改變電視機的性質(zhì)和用途。受贈牧民是電視機的使用、管理、維修和保養的第一責任人，不得將電視機進(jìn)行產(chǎn)權轉讓或抵押。捐贈項目完成后，省僑辦要認真總結項目完成情況和款物使用情況，并及時(shí)向國務(wù)院僑辦和捐贈方反饋。

（三）做好宣傳報道。要積極宣傳實(shí)施該項目對于改善當地藏族群眾物質(zhì)文化生活條件，豐富農牧民文化生活的意義，大力宣傳黨和政府扶持藏區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的相關(guān)政策，教育引導廣大牧民進(jìn)一步堅定跟黨走的信念。同時(shí)，要積極宣傳廣大僑胞在關(guān)心支持我省藏區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中所做的工作，取得的成效，讓牧民群眾切實(shí)感受到僑胞的溫暖與關(guān)愛(ài)，增強全民族的認同感、凝聚力。

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本文關(guān)鍵詞： 青海省, 青政辦