您當前的位置：青政辦〔2017〕159號《青海省人民政府辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》
青海省人民政府辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設的實(shí)施意見(jiàn)
青政辦〔2017〕159號
各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)校幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕35號）精神，進(jìn)一步加強和改進(jìn)我省學(xué)校安全工作，經(jīng)省政府同意，現就建立健全我省學(xué)校安全風(fēng)險防控體系提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
（一）指導思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面落實(shí)省第十三次黨代會(huì )精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識，運用法治思維和法治方式，落實(shí)學(xué)校安全屬地管理“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求，將學(xué)校安全工作作為公共安全和社會(huì )治安綜合治理的重要內容，作為全面依法治國，建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要任務(wù)。堅持統籌協(xié)調、綜合施策，以人為本、全面防控，依法治理、立足長(cháng)效，分類(lèi)應對、突出重點(diǎn)，落實(shí)學(xué)校校內安全管理的主體責任，強化部門(mén)監管職責，建立科學(xué)系統、切實(shí)有效的學(xué)校安全風(fēng)險防控體系，營(yíng)造良好的教育環(huán)境和社會(huì )環(huán)境，為學(xué)生健康成長(cháng)、全面發(fā)展提供保障。
（二）目標任務(wù)。進(jìn)一步整合各方力量，明確職責義務(wù)，形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科學(xué)系統、全面規范、職責明確的學(xué)校安全風(fēng)險預防、管控與處置體系，健全學(xué)校安全風(fēng)險防控長(cháng)效機制。加強制度建設，完善學(xué)校內部安全風(fēng)險管理體系，加強人防、物防、技防設施建設，全面提高學(xué)校安全風(fēng)險防控能力，切實(shí)維護師生人身安全，保障學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
二、完善學(xué)校安全風(fēng)險預防體系
（三）健全學(xué)校安全教育機制。著(zhù)力提高學(xué)生安全意識和自我防范能力，將安全教育與法治教育、思想品德教育、日常行為規范教育有機融合，納入國民教育體系和學(xué)校教育教學(xué)計劃。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)教育部中小學(xué)公共安全教育指導綱要的通知》（國辦發(fā)〔2007〕9號）要求，結合不同學(xué)段課程，在學(xué)科教學(xué)和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程中加入公共安全教育內容，采取多途徑、多方式，開(kāi)展安全專(zhuān)題教育活動(dòng)，引導學(xué)生明確法律底線(xiàn)、增強安全意識。公安、衛生等相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展安全防范進(jìn)校園活動(dòng)，指導學(xué)校開(kāi)展防溺水、交通、消防、食品安全、疾病預防、禁毒、特種設備及電器安全、傷害、性侵害，反欺凌、反校園暴力、反恐等教育，強化重點(diǎn)領(lǐng)域安全教育，定期組織應對地震、火災等應急疏散演練，幫助和引導學(xué)生了解掌握保護個(gè)體生命安全和維護社會(huì )公共安全的知識和法律法規，增強學(xué)生法治觀(guān)念。
（四）全面落實(shí)國家學(xué)校安全標準和認證制度。各地區要在認真落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規范（試行）》基礎上，結合當地實(shí)際健全學(xué)校安全的人防、物防和技防標準。落實(shí)部門(mén)監管執法責任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”“誰(shuí)許可審批、誰(shuí)監管”及屬地管理原則，教育、公安、建設、衛生、食品藥品監管等部門(mén)對學(xué)校使用的關(guān)系學(xué)生安全的設施設備、教學(xué)儀器、建筑材料、日常用品、食品藥品、體育器械、運動(dòng)場(chǎng)地等，按照國家強制性產(chǎn)品認證和自愿性產(chǎn)品認證規定，做好認證工作，嚴格控制產(chǎn)品質(zhì)量。
（五）探索建立學(xué)生安全區域制度。各地要結合本地實(shí)際，探索建立學(xué)生安全區域制度，將學(xué)校周邊一定范圍劃定為學(xué)生安全管理區域，強化校園周邊綜合治理，明確綜治、公安、文化、城管、交通、環(huán)保、工商等部門(mén)監管職責。在學(xué)生安全區域內，依法分別作出禁止新建對環(huán)境造成污染的企業(yè)、設施，禁止設立上網(wǎng)服務(wù)、娛樂(lè )、彩票專(zhuān)營(yíng)等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，禁止設立存在安全隱患場(chǎng)所等相應要求。公安機關(guān)要健全日常巡邏防控制度，加強學(xué)校周邊“護學(xué)崗”建設，完善高峰勤務(wù)機制，優(yōu)先布設視頻監控系統；公安交管部門(mén)要加強交通秩序管理，完善交通管理設施，增強學(xué)生安全感。
（六）健全風(fēng)險預警和風(fēng)險評估機制。各級教育部門(mén)會(huì )同相關(guān)職能部門(mén)制定區域性學(xué)校安全工作風(fēng)險清單，建立動(dòng)態(tài)監測和分析機制，及時(shí)發(fā)布環(huán)境污染、公共安全、自然災害、食品安全、疾病預防等安全風(fēng)險預警公告，指導學(xué)校健全風(fēng)險評估和防范制度。定期分析、匯總學(xué)校及周邊存在的安全隱患，對學(xué)校教育教學(xué)、疾病、食品安全、體育運動(dòng)、校外活動(dòng)中可能存在的安全風(fēng)險進(jìn)行識別，對可能出現的安全風(fēng)險，要第一時(shí)間通報學(xué)校，確定整改措施和時(shí)限，切實(shí)做好風(fēng)險評估和預防工作。落實(shí)學(xué)校安全主體責任，學(xué)校要會(huì )同相關(guān)部門(mén)，每學(xué)期分析、匯總學(xué)校安全風(fēng)險，開(kāi)展風(fēng)險隱患排查和專(zhuān)項整治工作，落實(shí)責任人和整改期限，及時(shí)消除安全隱患。
（七）探索建立學(xué)校安全風(fēng)險防控專(zhuān)業(yè)服務(wù)機制。各級政府和相關(guān)部門(mén)要積極探索培育為學(xué)校提供安全風(fēng)險防控服務(wù)的專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織。采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵、引導和支持具備相應專(zhuān)業(yè)能力的機構和組織研發(fā)、提供學(xué)校安全風(fēng)險預防、安全教育相關(guān)的服務(wù)或產(chǎn)品，協(xié)助教育部門(mén)制定、審核學(xué)校安全風(fēng)險防控預案和相關(guān)標準，組織、指導學(xué)校有針對性地開(kāi)展專(zhuān)項演練、預防和轉移風(fēng)險等工作。
三、健全學(xué)校安全風(fēng)險管控機制
（八）健全學(xué)校安全管理機制。各級政府要建立學(xué)校安全聯(lián)席會(huì )議制度，強化統籌協(xié)調，督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)學(xué)校安全責任，加強學(xué)校安全工作專(zhuān)項檢查，建立健全校園隱患排查和整改制度。學(xué)校安全工作由各級安全生產(chǎn)委員會(huì )統一歸口管理，定期聽(tīng)取學(xué)校安全工作情況匯報，研究解決學(xué)校安全工作突出問(wèn)題，加強學(xué)校及周邊安全綜合治理，督促有關(guān)部門(mén)嚴格執法，健全風(fēng)險管控措施，建立安全管理臺賬，將安全隱患排查治理納入日常管理和安全監管的重要內容，對重大安全隱患層層掛牌督辦，限時(shí)整改。
（九）明確相關(guān)部門(mén)監管職責。各相關(guān)部門(mén)要按照《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《青海省人民政府關(guān)于印發(fā)各級政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責規定的通知》（青政〔2014〕51號），制定本行業(yè)、部門(mén)對學(xué)校安全指導、管理和監督檢查工作制度，嚴格落實(shí)工作責任，加強對學(xué)校校舍、安保、消防、校車(chē)、環(huán)境、食品、衛生、特種設備、學(xué)生床上用品和校服及周邊安全等危害師生生命財產(chǎn)安全的事項進(jìn)行監督檢查，指導學(xué)校建立安全工作責任制、應急預案和事故責任追究等各項制度，組織和指導學(xué)校開(kāi)展安全管理培訓和應急演練。指導學(xué)校對重大突發(fā)安全事故采取有效措施，防止事態(tài)擴大。工商、文化新聞出版、廣電部門(mén)要加強學(xué)校周邊有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所的監督管理，依法查處出售非法、違禁出版物和假冒偽劣商品等行為。各相關(guān)部門(mén)要制定專(zhuān)項應對措施，重點(diǎn)加強對溺水、交通事故、踩踏、自殺、校園欺凌和暴力行為等防范。
（十）落實(shí)學(xué)校安全管理主體責任。學(xué)校要充分認識安全是辦學(xué)的底線(xiàn)，切實(shí)承擔起校內安全管理的主體責任，校園安全實(shí)行校長(cháng)（園長(cháng)）負責制，校長(cháng)（園長(cháng)）是學(xué)校安全工作第一責任人。健全校內安全工作管理機構，落實(shí)學(xué)校和教師安全責任，完善并嚴格落實(shí)安全管理制度、安全教育制度及應急預案，明確學(xué)校安保、宿管、校舍、校車(chē)、衛生防疫、食品安全、消防安全、校園體育教學(xué)活動(dòng)安全等崗位職責，做到責任清、任務(wù)明，構建學(xué)校安全工作和責任體系。在風(fēng)險可控的前提下，學(xué)校應積極組織開(kāi)展“陽(yáng)光體育活動(dòng)”，督促學(xué)生積極參加體育鍛煉，保證學(xué)生每天1小時(shí)鍛煉時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生身心健康，培養學(xué)生健康體魄。學(xué)生在校期間，學(xué)校要對校園實(shí)行封閉管理，并結合實(shí)際，在校門(mén)口設置防沖撞設施，阻止人員、車(chē)輛等非許可進(jìn)入校園。
各類(lèi)中小學(xué)校外活動(dòng)場(chǎng)所、以學(xué)生為主要對象的各類(lèi)培訓機構和課外班等，由地方政府統籌協(xié)調有關(guān)部門(mén)承擔安全監管責任，督促舉辦者落實(shí)安全管理責任。
（十一）建立專(zhuān)兼職結合的學(xué)校安保隊伍。各級政府要落實(shí)專(zhuān)項經(jīng)費，調整充實(shí)學(xué)校、幼兒園內部保衛力量，可采取購買(mǎi)服務(wù)等方式，將校園安全保衛服務(wù)交專(zhuān)門(mén)保安服務(wù)公司提供。學(xué)校要設置治安保衛機構，根據需要配備一定數量的專(zhuān)、兼職安保人員，建立微型消防站、志愿消防隊伍，配備專(zhuān)職門(mén)衛，并將治安保衛機構設置和人員配備情況報縣級以上公安機關(guān)備案。安保人員需經(jīng)崗前培訓合格后上崗。學(xué)校要建立健全安保人員管理制度，配備必要的裝備器械，保障安保人員依法有效開(kāi)展工作。學(xué)校要與社區、家長(cháng)合作，有條件的建立學(xué)校安保志愿者隊伍，在上下學(xué)時(shí)段維護學(xué)校及校門(mén)秩序。寄宿制學(xué)校要按照相關(guān)標準配備宿舍管理人員。
（十二）著(zhù)力營(yíng)造校園安全環(huán)境。各地要堅持以安全、環(huán)保、勤儉的原則建設校園。國土、環(huán)保、建設、氣象和城市規劃等部門(mén)在學(xué)校建設規劃、選址中要嚴格執行國家相關(guān)標準規范，對地質(zhì)災害、自然災害、環(huán)境污染等因素進(jìn)行全面評估。各地要建立健全校舍安全保障機制，實(shí)行校舍年檢制，杜絕使用Ｄ級危房，及時(shí)加固維修Ｃ級校舍，保障校舍、場(chǎng)地、教學(xué)及生活設施符合安全質(zhì)量和標準。校舍建設要嚴格執行國家建筑抗震、消防設計有關(guān)技術(shù)規范和標準，校園工程質(zhì)量實(shí)行終身責任制。完善學(xué)校安全技術(shù)防范系統，在校園主要區域安裝視頻圖像采集裝置，做到公共區域不留死角。各級教育部門(mén)和學(xué)校要按照《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規范（試行）》《中小學(xué)校崗位安全工作指南》要求，建立學(xué)校安全管理制度和安全應急機制，保證學(xué)校的校舍、圍墻、場(chǎng)地、教學(xué)設施、教學(xué)用具、生活設施等符合安全質(zhì)量標準。
（十三）健全警校合作機制。各級教育部門(mén)、公安部門(mén)和學(xué)校要在信息溝通、應急處置等方面加強協(xié)作，健全聯(lián)動(dòng)機制。各地公安機關(guān)要進(jìn)一步完善與維護校園安全相適應的組織機構設置和警力配置，加強校園及周邊警務(wù)室建設，派出經(jīng)驗豐富的民警加強學(xué)校安全防范工作指導。要將校園視頻監控系統、緊急報警裝置接入公安報警監控平臺，建設省、市（州）、縣（區）教育三級校園安全監控平臺，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查系統。屬地公安派出所要充分發(fā)揮圖像監控系統的“視頻巡邏”功能，密切與巡警和校園安保人員的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤，確保一旦發(fā)生涉校案件事故，警校雙方能夠快速反應，整體聯(lián)動(dòng)，高效開(kāi)展事件處置、傷員救治、秩序維護和現場(chǎng)控制等工作。
（十四）構建防控學(xué)生欺凌和暴力行為的有效機制。各地要根據教育部等9部門(mén)《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導意見(jiàn)》（教一基〔2016〕6號），健全防治學(xué)生欺凌和暴力工作工作機制，明確任務(wù)分工，加強統籌協(xié)調，強化工作職責，形成工作合力。各級教育部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定學(xué)生欺凌和暴力行為預防及應對手冊，建立專(zhuān)項報告和統計分析機制。學(xué)校要切實(shí)履行教育、管理責任，制定防治學(xué)生欺凌和暴力工作制度，建立長(cháng)效機制，切實(shí)加強中小學(xué)生日常思想道德教育、法治教育和心理健康教育，設立學(xué)生求助電話(huà)和聯(lián)系人，及早發(fā)現、及時(shí)干預和制止欺凌、暴力行為。對有不良行為、暴力行為的學(xué)生，探索建立由校園警務(wù)室民警或者擔任法制副校長(cháng)、輔導員的民警實(shí)施訓誡的制度。對實(shí)施暴力情節嚴重，構成犯罪的學(xué)生，司法機關(guān)堅決依法懲處，形成積極正面的教育作用。
（十五）嚴厲打擊涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法犯罪行為。對非法侵入學(xué)校擾亂教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財產(chǎn)安全等違法犯罪行為，公安機關(guān)要依法堅決處置、嚴厲打擊，實(shí)行專(zhuān)案專(zhuān)人制度。建立校園周邊治安形勢研判預警機制，對涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法犯罪行為和犯罪團伙，要及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項打擊整治行動(dòng)，防止發(fā)展蔓延。教育部門(mén)要健全學(xué)校對未成年學(xué)生權利的保護制度，對體罰、性騷擾、性侵害等侵害未成年學(xué)生身心健康的違法犯罪行為，及早發(fā)現、零容忍，配合相關(guān)部門(mén)依法懲處。
（十六）建立廣泛參與的學(xué)生安全保護網(wǎng)絡(luò )。有關(guān)部門(mén)要與學(xué)校、家長(cháng)加強銜接配合，認真貫徹落實(shí)《青海省未成年人保護條例》，共同構建對受到傷害學(xué)生和涉嫌違法犯罪學(xué)生的心理疏導、安撫救助和教育矯正機制。教育部門(mén)要健全對學(xué)校內發(fā)生的侵害學(xué)生人身權利行為的監督機制和舉報渠道，建立規范的調查處理程序。共青團組織要完善未成年人維權熱線(xiàn)，提供相應法律咨詢(xún)、心理輔導等。婦聯(lián)組織要積極指導家長(cháng)進(jìn)行正確的家庭教育，開(kāi)展未成年人家庭保護相關(guān)法律法規宣傳，推動(dòng)落實(shí)對未成年人家庭保護的法律規定。支持和鼓勵律師協(xié)會(huì )等法律專(zhuān)業(yè)組織和單位，為學(xué)生維護合法權益提供法律服務(wù)。
四、完善學(xué)校安全事故處理和風(fēng)險化解機制
（十七）健全學(xué)校安全事故應對機制。學(xué)校發(fā)生重特大安全事故，地方政府要在第一時(shí)間啟動(dòng)應急預案，統一領(lǐng)導，及時(shí)組織救援和事故調查，開(kāi)展責任認定及善后處理，并及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。發(fā)生重大自然災害、公共衛生和公共安全事故，應優(yōu)先組織對受影響學(xué)校開(kāi)展救援。教育部門(mén)要指導學(xué)校建立安全事故處置預案，健全學(xué)校安全事故的報告、處置和部門(mén)協(xié)調機制。校園內及校外教育活動(dòng)中發(fā)生安全事故及自然災害時(shí)，學(xué)校要啟動(dòng)應急預案，及時(shí)組織教職工參與搶險，保障學(xué)生身體健康和生命安全。發(fā)生教職工和學(xué)生傷亡等安全事故，學(xué)校及時(shí)報告教育主管部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)，教育部門(mén)要按照有關(guān)規定及時(shí)逐級上報。
（十八）健全學(xué)校安全事故處理和責任追究制度。各地要建立學(xué)校安全事故應對與處理機制，發(fā)生師生傷亡的安全事故，有關(guān)部門(mén)要依法認定事故責任；學(xué)校無(wú)責任的，要澄清事實(shí)、及時(shí)說(shuō)明，避免由學(xué)校承擔不應承擔的責任。司法機關(guān)要加強案例指導，引導社會(huì )依法合理認識學(xué)校安全責任，明確學(xué)生監護人的責任。積極利用行政調解、仲裁、人民調解、保險理賠、法律援助等方式，通過(guò)法治途徑和方式處理學(xué)校安全事故，及時(shí)依法賠償，化解糾紛。對圍堵校園、毆打侮辱教師、干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序等“校鬧”行為，公安機關(guān)要及時(shí)堅決予以制止，并依法進(jìn)行懲處。
（十九）建立多元化的事故風(fēng)險分擔機制。各類(lèi)學(xué)校舉辦者應當按規定為學(xué)校購買(mǎi)校方責任險，義務(wù)教育階段學(xué)校投保校方責任險所需經(jīng)費從公用經(jīng)費中列支，其他學(xué)校投保校方責任險的費用，按照國家有關(guān)規定執行。校方責任險實(shí)行全省統一管理，由省級教育部門(mén)會(huì )同第三方，通過(guò)招標方式確定承擔全省校方責任險的保險公司，簽訂風(fēng)險管理顧問(wèn)合同、青海省校（園）方責任保險合作協(xié)議，明確賠償限額和保險費。各地要積極探索與學(xué)生利益密切相關(guān)的食品安全、校外實(shí)習、體育運動(dòng)傷害等領(lǐng)域的責任保險，充分發(fā)揮保險在化解學(xué)校安全風(fēng)險方面的功能作用。保險監管部門(mén)要加強對涉及學(xué)校保險業(yè)務(wù)的監督和管理，會(huì )同教育部門(mén)依法規范保險公司與學(xué)校的合作，嚴禁以學(xué)校名義指定學(xué)生購買(mǎi)或者向學(xué)生直接推銷(xiāo)保險產(chǎn)品。要進(jìn)一步增強師生和家長(cháng)的保險意識，引導家長(cháng)根據自愿原則參加保險，分擔學(xué)生在學(xué)校期間因意外而發(fā)生的風(fēng)險。
（二十）積極構建學(xué)校依法處理安全事故的支撐體系。各地要采取切實(shí)有效措施，為學(xué)校聘請法律顧問(wèn)，建立學(xué)校法律顧問(wèn)制度，依法調解糾紛，維護學(xué)校和師生合法權益。各級教育部門(mén)和學(xué)校要建立健全新聞發(fā)言人制度，建立安全事故應對機制，建立處置應對預案，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，增強事故發(fā)生后的輿情應對能力。要發(fā)揮好安全風(fēng)險防控專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構的作用，借助專(zhuān)業(yè)機構在損失評估、理賠服務(wù)、調處糾紛等方面的力量，幫助學(xué)校妥善處理事故。教育、司法部門(mén)要會(huì )同相關(guān)部門(mén)，探索在有需求的縣（市、區）設立學(xué)校安全事故人民調解委員會(huì )，吸納專(zhuān)業(yè)人士、社會(huì )人士擔任人民調解員，依法調解學(xué)校安全事故民事賠償糾紛。
五、強化保障機制
（二十一）加強組織領(lǐng)導。各地要高度重視學(xué)校安全風(fēng)險防控工作，將學(xué)校安全納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重要指標，作為部門(mén)考核重要內容，建立黨委領(lǐng)導、政府主導、相關(guān)部門(mén)和單位參與的學(xué)校安全風(fēng)險防控體系建設協(xié)調機制，明確各相關(guān)部門(mén)工作職責，定期研究和及時(shí)解決學(xué)校安全工作中的突出問(wèn)題，為學(xué)校正常開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)和課外實(shí)踐提供支持和保障。各級教育部門(mén)要建立學(xué)校安全責任制，層層簽訂責任書(shū)，嚴格落實(shí)工作責任。各相關(guān)部門(mén)和單位要按照職責制定具體細則或辦法，落實(shí)本意見(jiàn)提出的工作要求，加強溝通協(xié)調，形成各司其職、齊抓共管的工作格局。
（二十二）強化保障措施。各級教育部門(mén)、公安部門(mén)要明確歸口負責學(xué)校安全風(fēng)險防控的專(zhuān)門(mén)機構，完善組織體系與工作機制，配齊配強工作力量。各級編制部門(mén)從編制總量中調劑部分編制用于學(xué)校風(fēng)險防控工作的開(kāi)展。各級財政部門(mén)要按規定將學(xué)校安全風(fēng)險防控經(jīng)費納入一般公共預算，保障合理支出。要健全學(xué)校安全風(fēng)險防控的網(wǎng)絡(luò )管理與服務(wù)系統，整合各方面力量，積極利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，為學(xué)校提供便捷、權威的安全風(fēng)險防控專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和技術(shù)支持服務(wù)。
（二十三）健全督導與考核機制。各級教育督導部門(mén)要將學(xué)校安全工作作為教育督導的重要內容，按照《青海省中小學(xué)（幼兒園）安全工作專(zhuān)項督導實(shí)施方案》（青教督委〔2017〕1號）要求，加強對政府及各有關(guān)部門(mén)、學(xué)校落實(shí)安全風(fēng)險防控職責的監督檢查。對重大安全事故或者產(chǎn)生重大影響的校園安全事件，要組織專(zhuān)項督導并向社會(huì )公布督導報告。對學(xué)校安全事故頻發(fā)的地區，要以約談、掛牌督辦等方式督促其限期整改。教育部門(mén)要將安全風(fēng)險防控工作的落實(shí)情況，作為考核學(xué)校依法辦學(xué)和學(xué)校領(lǐng)導班子工作的重要內容。
本意見(jiàn)自2017年9月21日起施行。
青海省人民政府辦公廳
2017年8月22日
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