青政辦〔2018〕64號《青海省人民政府辦公廳轉發(fā)省教育廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好農牧區義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃工作意見(jiàn)的通知》

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青海省人民政府辦公廳轉發(fā)省教育廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好農牧區義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃工作意見(jiàn)的通知





青政辦〔2018〕64號




各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:


省教育廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省編辦聯(lián)合制定的《關(guān)于進(jìn)一步做好農牧區義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃工作的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意,現轉發(fā)給你們,請認真貫徹執行。



青海省人民政府辦公廳


2018年5月15日




關(guān)于進(jìn)一步做好農牧區義務(wù)教育階段學(xué)校教師


特設崗位計劃工作的意見(jiàn)


省教育廳 省財政廳 省人力資源社會(huì )保障廳 省編辦


為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》精神,完善我省農牧區義務(wù)教育階段教師補充機制,改善教師隊伍學(xué)科、學(xué)歷結構,提高教師整體能力素質(zhì)水平,現就進(jìn)一步做好農牧區義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃工作提出如下意見(jiàn)。


一、工作目標


凡符合國家“特崗計劃”實(shí)施范圍要求的地區,需補充中小學(xué)教師的,原則上要納入“特崗計劃”范圍。通過(guò)“特崗計劃”實(shí)施,完善中小學(xué)教師補充機制,把“特崗計劃”招聘教師方式作為今后我省農牧區補充中小學(xué)鄉村教師的主要方式和渠道。


二、工作原則


(一)“特崗計劃”實(shí)施要與中小學(xué)教職工編制管理有機結合?!疤貚徲媱潯睂?shí)施縣(市、區、行委)要按照“當年考招、當年納編”的原則,將特崗教師招聘計劃納入本地區當年教師編制統一管理,市(州)級編制部門(mén)可會(huì )同教育部門(mén)在編制總額內對空缺編制進(jìn)行動(dòng)態(tài)調劑。


(二)“特崗計劃”實(shí)施要與中小學(xué)教師補充、調整及現有資源科學(xué)配置有機結合。要通過(guò)實(shí)施“特崗計劃”,重點(diǎn)解決和改善農牧區中小學(xué)教師學(xué)科結構不合理、整體素質(zhì)不高等問(wèn)題,兼顧農牧區艱苦邊遠地區實(shí)際需求,統籌考慮學(xué)科、學(xué)段等因素,科學(xué)配置,發(fā)揮實(shí)效。特崗教師一般面向全省招聘,各市(州)可根據情況安排一定比例面向本市(州)招聘。


(三)“特崗計劃”實(shí)施要與提高中小學(xué)教師隊伍整體能力素質(zhì)水平有機結合。為逐步提高我省農牧區中小學(xué)教師素質(zhì),確保招聘質(zhì)量,新入職特崗教師必須取得教師資格,招聘教師以國民教育全日制普通高校本科畢業(yè)生為主,并根據需要招收少量國民教育全日制普通高校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科畢業(yè)生。


三、實(shí)施范圍


根據國家要求,我省除西寧市四區外,各農牧區鄉村學(xué)校均屬“特崗計劃”實(shí)施范圍。


四、政策措施


(一)夯實(shí)“特崗計劃”工作組織保障基礎。在省政府的統一領(lǐng)導下,由省教育廳牽頭,省財政廳、省人力資源保障廳、省編辦共同負責組織實(shí)施。成立由省教育廳廳長(cháng)任組長(cháng),省財政廳、省人力資源保障廳、省編辦主要負責同志任成員的省農牧區義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃領(lǐng)導小組,具體負責“特崗計劃”的統籌規劃、協(xié)調指導等工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在省教育廳,負責“特崗計劃”實(shí)施的相關(guān)具體事務(wù)。市(州)、縣(市、區、行委)政府負責區域內“特崗計劃”實(shí)施的統籌協(xié)調,并成立相應的工作機構,抓好工作落實(shí)。


(二)建立完善“特崗計劃”工作目標責任制度。切實(shí)落實(shí)省農牧區義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃領(lǐng)導小組主體責任,將特崗教師“當年考錄、當年納編”作為主要工作內容,確?!疤貚徲媱潯卑l(fā)揮最大效益。各成員單位依據自身職能和任務(wù)分工,各負其責,全面落實(shí)。


教育部門(mén):省級教育部門(mén)負責牽頭制定招聘計劃,指導各地區開(kāi)展特崗教師招聘工作,組織特崗教師培訓,及時(shí)了解特崗教師使用、管理等情況;協(xié)調省級財政、人力資源社會(huì )保障、機構編制部門(mén)加強對各地“特崗計劃”實(shí)施情況的監督指導。市(州)級教育部門(mén)負責本區域內“特崗計劃”實(shí)施的統籌協(xié)調和指導工作,配合完成本地區特崗教師招聘工作??h(市、區、行委)級教育部門(mén)負責與特崗教師簽訂聘用合同,協(xié)調落實(shí)特崗教師各項待遇,加強對特崗教師的跟蹤考核、管理及使用。所在學(xué)校負責特崗教師在校工作、生活及安全等有關(guān)事宜。


財政部門(mén):省級財政負責解決特崗教師的考務(wù)費、體檢費、崗前集中培訓、招聘工作及后期管理等費用。市(州)、縣(市、區、行委)級財政部門(mén)根據各自工作職責,按照統一的事業(yè)單位工資福利標準,落實(shí)新聘特崗教師各項待遇保障。


人力資源社會(huì )保障部門(mén):省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責審核特崗教師招聘實(shí)施方案。各市(州)人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同教育等部門(mén)組織特崗教師招聘工作??h(市、區、行委)級人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同教育部門(mén)負責特崗教師在轄區內統一分配,監督指導各用人單位與特崗教師及時(shí)簽訂聘用合同。


機構編制部門(mén):省級機構編制部門(mén)負責審核各地教職工編制使用情況,審核各地在空編內申報的特崗教師需求計劃。市(州)、縣(市、區、行委)機構編制部門(mén)綜合考慮區域內中小學(xué)教職工編制變化和自然減員等情況,負責對特崗教師需求計劃進(jìn)行空編內審核,確保特崗教師當年考錄招聘、當年納入本地教師編制管理。


各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,從改善農牧區教師隊伍結構,創(chuàng )新教師補充機制,提高教育教學(xué)質(zhì)量的高度充分認識實(shí)施“特崗計劃”的重要性,強化宣傳,統籌協(xié)調。要切實(shí)做好“特崗計劃”實(shí)施的管理、服務(wù)工作,最大限度地發(fā)揮特崗教師作用。


(三)健全“特崗計劃”工作激勵約束機制。


強化檢查評估。省農牧區義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃領(lǐng)導小組定期組織對各地“特崗計劃”實(shí)施情況進(jìn)行評估,檢查評估結果作為下一年度審定特設崗位計劃的重要依據。


加強特崗教師考核??h級教育部門(mén)和所在學(xué)校按照事業(yè)單位工作人員年度考核要求對特崗教師進(jìn)行考核,對成績(jì)突出、表現優(yōu)秀的特崗教師納入縣級及以上教育行政部門(mén)表彰范圍;對不按合同要求履行義務(wù)的,要及時(shí)進(jìn)行批評教育,督促改正;對不適合繼續在教師崗位工作的,根據規定,可調離教學(xué)崗位或解除聘用合同。


規范檔案管理。特崗教師入職后,個(gè)人檔案由學(xué)校所在地教師檔案管理部門(mén)統一管理。聘用滿(mǎn)1年后,可按我省中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審要求申報評審職稱(chēng)。根據省委組織部、省人力資源社會(huì )保障廳《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范事業(yè)單位人員流動(dòng)工作的意見(jiàn)》(青人社廳發(fā)〔2015〕79號)要求,新招聘未滿(mǎn)5年的原則上不得流動(dòng)。


五、實(shí)施時(shí)間


本意見(jiàn)自2018年6月14日起實(shí)施,有效期至2023年6月13日。青海省人民政府辦公廳2008年4月28日印發(fā)的《關(guān)于認真做好農牧區義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃工作的意見(jiàn)》(青政辦〔2008〕56號)同時(shí)廢止。











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