您當前的位置：青政辦〔2018〕100號《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)在全省開(kāi)展“夏秋季攻勢” 專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案的通知》
青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)在全省開(kāi)展“夏秋季攻勢” 專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案的通知
青政辦〔2018〕100號
各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：
《關(guān)于在全省開(kāi)展“夏秋季攻勢”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》，已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。
關(guān)于在全省開(kāi)展“夏秋季攻勢”
專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案
第三季度是實(shí)現全年目標任務(wù)的主要節點(diǎn)。為全力做好三季度各項工作，確保今年貫徹黨的十九大精神開(kāi)局之年各項工作呈現新氣象、開(kāi)創(chuàng )新局面，在一、二季度“百日攻堅”和“會(huì )戰黃金季”專(zhuān)項行動(dòng)基礎上，決定三季度在全省開(kāi)展“夏秋季攻勢”專(zhuān)項行動(dòng)，現制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
在全面總結上半年工作的基礎上，按照省委省政府關(guān)于下半年工作的部署要求，“夏秋季攻勢”要著(zhù)力把握好四個(gè)方面：一要凝聚思想共識。認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )、全面貫徹落實(shí)即將召開(kāi)的省委十三屆四次全會(huì )精神和上半年經(jīng)濟形勢分析會(huì )部署，對照目標責任，對照工作進(jìn)度，對照差距短板，強化時(shí)不我待的緊迫感、攻堅克難的責任感，充滿(mǎn)激情、鼓足干勁，做新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈呐蓬^兵。二要聚焦工作重點(diǎn)。圍繞深入實(shí)施“五四戰略”，進(jìn)一步聚焦三大攻堅戰、工業(yè)經(jīng)濟運行、項目建設、區域發(fā)展、農牧業(yè)增產(chǎn)、旅游消費、安全生產(chǎn)、社會(huì )民生、創(chuàng )業(yè)增收等重點(diǎn)任務(wù)，抓住切入點(diǎn)、突出著(zhù)力點(diǎn)、把握結合點(diǎn)、控制關(guān)鍵點(diǎn)，抓兩頭帶中間，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。三要強化發(fā)展保障。圍繞推進(jìn)重點(diǎn)項目建設審批、用地、環(huán)評、資金等要件，圍繞保障重點(diǎn)生產(chǎn)的煤、電、油、運、氣等要素，圍繞保障重點(diǎn)工程的組織領(lǐng)導、體制機制、技術(shù)人才、原料供應等條件，圍繞保障重大活動(dòng)的交通組織、市場(chǎng)監管、風(fēng)險評估、應急處置等要求，既各司其職、各負其責，又通力配合、密切協(xié)作，消除“中梗阻”，打通“最后一公里”，確保各項重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。四要堅持真抓實(shí)干。扎扎實(shí)實(shí)轉變作風(fēng)，真正用心想事，用心謀事，用心干事，把各項工作往深里做，往實(shí)里做，在解決問(wèn)題、狠抓落實(shí)中推進(jìn)發(fā)展。大力推行“現場(chǎng)工作法”，各級領(lǐng)導干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數”作用，以上率下，作出示范，實(shí)打實(shí)掌握情況，點(diǎn)對點(diǎn)督查工作，面對面解決問(wèn)題，以實(shí)干出實(shí)績(jì)，以實(shí)干見(jiàn)實(shí)效。
二、目標任務(wù)
（一）國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的主要預期目標。
1．總結上半年全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展運行情況，分析當前經(jīng)濟形勢和存在的問(wèn)題，研究提出下半年重點(diǎn)工作及完成舉措建議。
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：省政府相關(guān)委、辦、廳、局，各市州政府
2．全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，制定《青海省就業(yè)工作績(jì)效考核辦法》《青海省就業(yè)失業(yè)登記管理辦法》。深化農牧區勞動(dòng)力轉移就業(yè)工作，開(kāi)展“海西枸杞采摘”勞務(wù)輸出專(zhuān)項活動(dòng)。督促各項強農惠農政策落實(shí)，確保實(shí)現全年農牧民可支配收入增長(cháng)9%的目標。調研農牧區未就業(yè)大學(xué)生情況并提出政策建議。
牽頭單位：省人力資源社會(huì )保障廳、省農牧廳
責任單位：省政府相關(guān)委、辦、廳、局，各市州政府
3．認真貫徹全省生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神，牽頭組織好八場(chǎng)標志性戰役。加快城市周邊縣城主城區10蒸噸及以下燃煤小鍋爐淘汰進(jìn)度，加大高排放車(chē)輛治理力度，強化重點(diǎn)工業(yè)污染源達標排放管理，加強重點(diǎn)城鎮揚塵綜合整治，推進(jìn)湟水流域水污染防治，開(kāi)展黑臭水體整治等，確保主要城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數、湟水河出省斷面水質(zhì)達標。
牽頭單位：省環(huán)境保護廳、省質(zhì)監局
責任單位：各市州政府
4．狠抓工作落實(shí)，全力做好迎接國務(wù)院2018年大督查各項準備及迎檢工作，推動(dòng)黨中央、國務(wù)院重大決策部署和政策措施貫徹落實(shí)。
牽頭單位：省政府辦公廳
責任單位：省政府各委、辦、廳、局，各市州政府
（二）堅決打好三大攻堅戰，為決勝全面小康強基固本。
5．積極防范和化解金融風(fēng)險，做好鹽湖鉀肥債轉股、西鋼債務(wù)重組、緩解慶華集團債務(wù)壓力、銜接省投集團債務(wù)等工作。嚴厲打擊非法集資等違法違規金融活動(dòng)，組織開(kāi)展非法金融機構、非法金融活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專(zhuān)項整治及交易場(chǎng)所清理整頓工作。制定《青海省防范和處置非法集資監測預警工作制度》，完成網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構的備案登記工作，引導不合規機構退出市場(chǎng)。
牽頭單位：省金融辦、省國資委
責任單位：省財政廳、省公安廳、省工商局、人行西寧中心支行、青海銀監局、青海證監局、青海保監局等
6．加強政府債務(wù)限額管理，建立全省隱性債務(wù)化解和問(wèn)題整改臺賬。嚴格執行政府債務(wù)管理各項政策，制止地方政府及部門(mén)違法違規融資、擔保行為，遏制隱性債務(wù)增量。進(jìn)一步盤(pán)活財政沉淀資金，調整優(yōu)化支出結構，提高資金使用效率。
牽頭單位：省財政廳
責任單位：省政府性債務(wù)管理工作領(lǐng)導小組成員單位，各市州政府
7．認真貫徹全省脫貧攻堅大會(huì )精神，制定《脫貧攻堅三年行動(dòng)方案》，牽頭組織打好“八個(gè)攻堅戰”。召開(kāi)深度貧困地區脫貧攻堅現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )、全省產(chǎn)業(yè)扶貧現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )、全省就業(yè)扶貧現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )，辦好“六盤(pán)山片區政協(xié)精準扶貧交流推進(jìn)會(huì )”。做好國家對2017年7個(gè)計劃摘帽縣（市、區）的第三方評估工作。
牽頭單位：省扶貧局
責任單位：省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組各成員單位，各市州政府
8．做好支援幫扶合作交流和東西部扶貧協(xié)作工作，籌備做好省黨政代表團赴援青省市拜訪(fǎng)交流工作。
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省扶貧局
責任單位：省政府各委、辦、廳、局，各市州政府
9．牽頭組織開(kāi)展中央環(huán)保督察問(wèn)題整改，完善問(wèn)題整改電子臺賬，嚴格督察問(wèn)題整改驗收銷(xiāo)號備案，完成我省中央環(huán)保督察整改進(jìn)展情況報告。
牽頭單位：省環(huán)境保護廳
責任單位：省政府相關(guān)委、辦、廳、局，各市州政府
10．落實(shí)河長(cháng)制、湖長(cháng)制各項工作，推動(dòng)省級“一河（湖）一策”實(shí)施方案落地見(jiàn)效。
牽頭單位：省水利廳
責任單位：各市州政府
（三）踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)供給側結構性改革取得實(shí)效。
11．修改完善《關(guān)于堅持生態(tài)保護優(yōu)先，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng )造高品質(zhì)生活的若干意見(jiàn)》。召開(kāi)全省質(zhì)量大會(huì )，做好國家計量監督專(zhuān)項抽查工作。開(kāi)展食品相關(guān)產(chǎn)品專(zhuān)項檢查行動(dòng)和食藥領(lǐng)域安全隱患問(wèn)題排查整治活動(dòng)，持續推進(jìn)“雙安雙創(chuàng )”工作。
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省質(zhì)監局、省食品藥品監管局
責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳，各園區管委會(huì )等，各市州政府
12．加快推進(jìn)牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“3311”工程，啟動(dòng)“青藏高原牦牛高效安全養殖技術(shù)應用與示范”專(zhuān)項。
牽頭單位：省農牧廳、省科技廳
責任單位：各市州政府
13．推動(dòng)海南州國家可持續發(fā)展創(chuàng )新示范區創(chuàng )建工作，開(kāi)展省級企業(yè)技術(shù)中心認定工作，跟蹤管理“百項創(chuàng )新攻堅項目”。
牽頭單位：省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委
責任單位：各市州政府，各園區管委會(huì )
14．推動(dòng)部省會(huì )商工作，圍繞“四個(gè)千億元”產(chǎn)業(yè)部署科技重大專(zhuān)項，加快新能源、新材料和先進(jìn)制造三大綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設。加大高新技術(shù)企業(yè)的培育認定工作，加大專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間的建設，強化科技型企業(yè)的培育和孵化。
牽頭單位：省科技廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委等
15．加強高端人才培養，啟動(dòng)首屆“青海學(xué)者”、第三批高端創(chuàng )新人才千人計劃選拔工作。
牽頭單位：省人才辦
責任單位：省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳
16．出臺《青海省貫徹落實(shí)〈關(guān)于推動(dòng)國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見(jiàn)〉實(shí)施方案》，開(kāi)展軍民融合發(fā)展“十三五”規劃中期評估工作、軍工系統“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)。
牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委
責任單位：省推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組成員單位
17．編制“中國制造2025”國家級示范區申報方案，持續推進(jìn)兩化融合“4個(gè)10”工程。做好大數據產(chǎn)業(yè)集聚區和試點(diǎn)示范項目評估上報工作，持續推動(dòng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。
牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委、省國資委，西寧市政府
責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省通信管理局等
18．開(kāi)展“金融暖企”行動(dòng)。做好大美煤業(yè)60萬(wàn)噸烯烴等重點(diǎn)工業(yè)項目融資服務(wù)，推動(dòng)直接融資平穩增長(cháng)。實(shí)施“百千萬(wàn)人才培育工程”“領(lǐng)軍后備人才培養計劃”和“國企骨干工匠培育計劃”。落實(shí)《關(guān)于大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神促進(jìn)企業(yè)持續健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《深化人才發(fā)展體制機制改革的實(shí)施意見(jiàn)》。
牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委、省國資委、省人力資源社會(huì )保障廳
責任單位：省金融辦、省科技廳、省財政廳、省工商局、國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局等
19．扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補”，做好2018年煤炭行業(yè)去產(chǎn)能和鋼鐵行業(yè)50萬(wàn)噸去產(chǎn)能后續工作，持續開(kāi)展“地條鋼”排查。有序推進(jìn)僵尸企業(yè)處置，妥善安置分流職工。
牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委
責任單位：省國資委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳等
20．做好房地產(chǎn)去庫存和中低收入住房困難家庭的住房保障工作，加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，在西寧、海東開(kāi)展培育發(fā)展住房租賃試點(diǎn)。
牽頭單位：省住房城鄉建設廳
責任單位：各市州政府
21．加快出資企業(yè)2017年國有資本收益申報工作，建立國有資本收益預算管理制度，積極協(xié)助引進(jìn)戰略投資者，加快國企間的聯(lián)合重組步伐，鼓勵民營(yíng)資本參與國企改革。
牽頭單位：省國資委
責任單位：省積極穩妥降低企業(yè)杠桿率工作領(lǐng)導小組成員單位
22．落實(shí)各項“降成本”政策措施，對照收費清理改革任務(wù)，開(kāi)展清理改革情況“回頭看”檢查。全年降低企業(yè)成本50億元。
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省經(jīng)濟和信息化委
責任單位：省編辦、省工商局等
（四）科學(xué)精準施策，保持經(jīng)濟在合理區間運行。
23．制定“項目生成年活動(dòng)”實(shí)施方案及責任清單，提出2018年新增重大前期項目計劃。及時(shí)下達城鎮保障性安居工程。青海湖環(huán)境綜合治理、鄉村振興、機場(chǎng)、鐵路建設及征地拆遷等資金。出臺政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目庫管理相關(guān)規定，推進(jìn)深化投融資改革，加快扁都口到門(mén)源、西寧至互助特許經(jīng)營(yíng)項目公司組建工作。
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳
責任單位：省重點(diǎn)項目協(xié)調領(lǐng)導小組成員單位、省重大項目前期工作領(lǐng)導小組成員單位
24．推進(jìn)“工業(yè)強基發(fā)展年”工作，破除無(wú)效供給，培育新動(dòng)能，降低實(shí)體經(jīng)濟成本。做好上下游產(chǎn)業(yè)對接、要素協(xié)調服務(wù)等工作，確保青海油田公司、鹽湖集團、省投資公司等大型企業(yè)發(fā)揮好“穩增長(cháng)”穩定器作用。
牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委
責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省能源局等
25．穩定工業(yè)投資，緊盯抓實(shí)全年800億元的一般性工業(yè)投資目標任務(wù)。推進(jìn)《2018年百項創(chuàng )新攻堅及百項改造提升工程實(shí)施方案》確定的重點(diǎn)項目和責任事項。推進(jìn)比亞迪10GW鋰電池、鹽湖比亞迪公司“2＋3”碳酸鋰、五礦鹽湖一里坪鹽湖資源綜合利用等項目建設，培育壯大鋰電產(chǎn)業(yè)集群。
牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委、省國資委
責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳，各市州政府
26．培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展鋰電、金屬合金、光電、新型化工、光伏制造及電子信息五大板塊為主的新材料產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)儲能電池隔膜材料、高檔電解銅箔、光纖預制棒等項目建設。
牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委
責任單位：省發(fā)展改革委，各園區管委會(huì )
27．加強環(huán)柴達木地區資源勘查，做好清潔能源礦產(chǎn)勘查項目的組織實(shí)施工作。
牽頭單位：省國土資源廳
責任單位：海西州、海北州政府
28．認真貫徹全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )精神，分解細化全域旅游《實(shí)施意見(jiàn)》。開(kāi)展旅游市場(chǎng)“暑期整治”和綠色自駕出行主題活動(dòng)。啟動(dòng)全省旅游資源普查工作。加強環(huán)青海湖地區“四自”整治力度，加大景區建設力度，做好國家旅游局5A驗收。
牽頭單位：省旅游發(fā)展委
責任單位：省環(huán)境保護廳、青海湖景區管理局等，各市州政府
29．穩步實(shí)施“廁所革命”，組織開(kāi)展交叉檢查。召開(kāi)全省旅游廁所建設管理現場(chǎng)會(huì )。落實(shí)農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案，推動(dòng)農牧區人居環(huán)境整治。
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省旅游發(fā)展委
責任單位：省環(huán)境保護廳、省水利廳，各市州政府
30．做好上半年全省經(jīng)濟運行情況分析，扎實(shí)推進(jìn)“三大核算”改革工作。制定《青海省統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》，開(kāi)展綠色發(fā)展年度評價(jià)工作、第四次全國經(jīng)濟普查省級綜合試點(diǎn)。
牽頭單位：省統計局
責任單位：各市州政府
（五）加快生態(tài)文明體制改革步伐，推動(dòng)綠色發(fā)展取得新進(jìn)展。
31．實(shí)施綠色制造工程，推進(jìn)國家綠色系統集成項目落實(shí)。
牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委
責任單位：省環(huán)境保護廳等
32．開(kāi)展國家2017年度能源消耗總量和強度“雙控”目標責任評價(jià)考核自查工作，深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，推進(jìn)能耗在線(xiàn)監測工作。
牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委
責任單位：省環(huán)境保護廳，各園區管委會(huì )，各市州政府
33．制定《生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定方案》。加快推進(jìn)自然保護區內礦業(yè)權退出補償工作。做好耕地保護責任目標中期檢查工作。
牽頭單位：省國土資源廳、省環(huán)境保護廳
責任單位：各市州政府
34．完成三江源國家公園5個(gè)專(zhuān)項規劃，全覆蓋開(kāi)展三江源自然保護區人類(lèi)活動(dòng)情況調查，籌備成立中國科學(xué)院三江源國家公園研究院，啟動(dòng)三江源自然資源本底調查。
牽頭單位：三江源國家公園管理局
責任單位：省科技廳等，相關(guān)市州政府
35．推進(jìn)三江源二期、天然林保護、退耕還林等重點(diǎn)項目實(shí)施。繼續推進(jìn)環(huán)青海湖地區生態(tài)保護與環(huán)境綜合治理工程、青海湖濕地保護生態(tài)效益補償補助資金項目、青海湖國家級自然保護區濕地保護與恢復建設項目。
牽頭單位：省發(fā)展改革委、三江源國家公園管理局、青海湖景區管理局、省林業(yè)廳
責任單位：省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省水利廳、省農牧廳等，各市州政府
36．做好祁連山國家公園試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)祁連山山水林田湖草生態(tài)保護修復試點(diǎn)項目進(jìn)度，完善國家公園管護體系，制定可可西里遺產(chǎn)地相關(guān)規劃，加快生態(tài)文明制度落地示范項目建設步伐。
牽頭單位：海北州、海西州政府，省林業(yè)廳、省住房城鄉建設廳
責任單位：省科技廳、省水利廳、省農牧廳、省財政廳、省國土資源廳、三江源國家公園管理局等
37．籌辦全國造林綠化現場(chǎng)會(huì )。加快推進(jìn)國家湟水規?；謭?chǎng)試點(diǎn)建設和西寧生態(tài)森林公園建設。督促指導落實(shí)全年造林綠化任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施全省首次泥炭沼澤碳庫調查。
牽頭單位：省林業(yè)廳、省環(huán)境保護廳
責任單位：各市州政府
（六）聚焦社會(huì )主要矛盾，堅持在發(fā)展中保障和改善民生。
38．做好高校畢業(yè)生就業(yè)和大學(xué)生資助工作，啟動(dòng)實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長(cháng)計劃。穩步推進(jìn)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員考錄招聘。深化治欠保支工作，加大專(zhuān)項整治行動(dòng)力度。
牽頭單位：省人力資源社會(huì )保障廳
責任單位：省教育廳、省財政廳等，各市州政府
39．推進(jìn)教育綜合改革，制定《青海省關(guān)于深化教育體制機制改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的實(shí)施意見(jiàn)》。持續抓好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。加快推進(jìn)三江源民族中學(xué)二期項目前期工作。推進(jìn)學(xué)前教育第三期行動(dòng)計劃、高中階段教育普及攻堅。落實(shí)“全面改薄”缺口資金、重點(diǎn)高中建設項目后續建設資金。落實(shí)教育援青工作會(huì )議精神，召開(kāi)高校對口支援工作座談會(huì )。召開(kāi)2018年全省優(yōu)秀教師表彰大會(huì )。做好2018年普通高考招生錄取工作。
牽頭單位：省教育廳
責任單位：省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳，各市州政府
40．辦好文化和旅游部支持深度貧困地區文化建設工作會(huì )議，召開(kāi)全省村級綜合性文化服務(wù)中心建設工作現場(chǎng)會(huì )。落實(shí)全省文物安全工作會(huì )議精神，開(kāi)展文物安全大排查“回頭看”活動(dòng)。參加第九屆中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )等文化活動(dòng)。
牽頭單位：省文化新聞出版廳
責任單位：省扶貧局等，各市州政府
41．啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“基層行”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)包蟲(chóng)病綜合防治工作，召開(kāi)全省包蟲(chóng)病防治現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )。落實(shí)改革完善全科醫生培養與使用激勵機制《實(shí)施方案》，加強全科醫生培養，籌辦全省藏醫藥發(fā)展大會(huì )，啟動(dòng)中藏藥資源普查工作。
牽頭單位：省衛生計生委
責任單位：各市州政府
42．辦好第十七屆環(huán)湖賽、第三屆環(huán)青海湖自行車(chē)聯(lián)賽總決賽、第七屆環(huán)青海湖大學(xué)生公路自行車(chē)賽、第六屆環(huán)青海湖殘疾人公路自行車(chē)賽等賽事。做好省第十七屆運動(dòng)會(huì )暨第二屆全民健身大會(huì )開(kāi)閉幕式工作，并組織好第三季度各類(lèi)賽事?；I備組織射箭精英賽。做好體育產(chǎn)業(yè)統計工作。
牽頭單位：省體育局
責任單位：省全民健身聯(lián)席會(huì )議成員單位，各市州政府
43．調整完善醫療保險政策，制定有關(guān)政策。調整提高企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養老金標準、工傷保險有關(guān)待遇，及時(shí)下達第二批就業(yè)補助、現代職業(yè)教育質(zhì)量提升等預算項目資金。
牽頭單位：省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳
責任單位：各市州政府
44．推進(jìn)政府購買(mǎi)養老服務(wù)工作以及西寧市、海東市居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)，加強養老服務(wù)設施建設和養老院服務(wù)質(zhì)量提升工作。召開(kāi)全省優(yōu)秀退伍軍人和接收安置先進(jìn)單位表彰暨2018年度退伍士兵安置工作會(huì )議，落實(shí)2017年度退役士兵安置計劃。
牽頭單位：省民政廳
責任單位：各市州政府
45．推進(jìn)城鎮棚戶(hù)區改造、老舊小區綜合整治、農牧民危舊房改造、高原美麗鄉村、美麗城鎮建設等民生實(shí)事項目，加強運行調度監測，如期完成投資任務(wù)。
牽頭單位：省住房城鄉建設廳
責任單位：各市州政府
（七）加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，營(yíng)造良好的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境。
46．制定《青海省民族團結進(jìn)步工作條例》，爭取國家民委“中華民族一家親”三下鄉活動(dòng)來(lái)青開(kāi)展活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“精神脫貧”試點(diǎn)工作。落實(shí)《建設民族團結進(jìn)步大省協(xié)議》和《全省性宗教團體換屆工作總體方案》。組織實(shí)施民族宗教社會(huì )管理創(chuàng )新資金項目，打造民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作亮點(diǎn)工程。推進(jìn)全省藏傳佛教活佛身份甄別和全省民間信仰“兩個(gè)專(zhuān)項”工作。
牽頭單位：省民宗委
責任單位：省創(chuàng )建民族團結進(jìn)步先進(jìn)區工作領(lǐng)導小組成員單位
47．深入推進(jìn)“掃黑除惡”專(zhuān)項斗爭，繼續開(kāi)展打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)等涉眾型經(jīng)濟犯罪專(zhuān)項行動(dòng)。完成“陽(yáng)光警務(wù)”平臺聯(lián)調聯(lián)試，加快推進(jìn)“智慧警務(wù)室”建設，探索大數據引領(lǐng)警務(wù)新模式。做好“環(huán)湖賽”等安保維穩工作。
牽頭單位：省公安廳
責任單位：省安全廳、省司法廳，各市州政府
48．加強預防和化解社會(huì )矛盾工作，實(shí)現司法行政基層信息管理平臺與人民調解工作平臺數據同步共享、數據信息統一。制定《關(guān)于加強人民調解員隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》，籌備人民調解工作會(huì )。
牽頭單位：省公安廳、省司法廳
責任單位：省安全廳、省政府法制辦、省信訪(fǎng)局、省網(wǎng)信辦等，各市州政府
49．做好防汛抗旱、災害防治救助工作，重點(diǎn)做好主汛期山洪災害、城市內澇、水庫安全防御等工作。
牽頭單位：省民政廳、省安全監管局
責任單位：省財政廳、省國土資源廳、省交通運輸廳、省水利廳、省地震局、省氣象局，各市州政府
50牽頭單位：省安全監管局
責任單位：省安全生產(chǎn)委員會(huì )成員單位
（八）抓好城鄉區域統籌，不斷拓展發(fā)展新空間。
51．修改完善《青海省構建新時(shí)代區域協(xié)調發(fā)展新格局研究》，對照蘭西城市群規劃提出的目標任務(wù)，制定并完善《規劃》實(shí)施的“1＋N”體系。
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：省財政廳、省交通運輸廳、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉建設廳，各市州政府
52．制定《關(guān)于全省特色小城鎮創(chuàng )建工作的實(shí)施意見(jiàn)》。
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：各市州政府
53．加快糧食生產(chǎn)功能區、重要農畜產(chǎn)品生產(chǎn)保護區劃定，抓好設施農牧業(yè)建設。穩步推進(jìn)農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
牽頭單位：省農牧廳
責任單位：各市州政府
54．推進(jìn)土地確權登記頒證、農墾等改革進(jìn)程，完成土地確權成果省級數據匯總。推進(jìn)全省城鄉建設用地增減掛鉤工作。
牽頭單位：省國土資源廳、省農牧廳
責任單位：各市州政府
55．做好同仁縣撤縣設市行政區劃調整事項審核申報工作。
牽頭單位：省民政廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳等，相關(guān)市州政府
（九）堅持抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，奮力開(kāi)創(chuàng )各項工作新局面。
56．有序推進(jìn)地方黨政機構改革，按照機構改革時(shí)間表、路線(xiàn)圖，掌握好節奏、步驟和力度，做到省、市（州）、縣機構改革有機銜接，保質(zhì)保量如期完成改革任務(wù)。加快推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。
牽頭單位：省編辦、省人力資源社會(huì )保障廳
責任單位：省政府各委、辦、廳、局，各市州政府
57．深化行政審批制度改革，精簡(jiǎn)各類(lèi)審批、證照等事項，推進(jìn)減證便民專(zhuān)項行動(dòng)向市（州）縣延伸，加大簡(jiǎn)政放權成果運用。
牽頭單位：省編辦
責任單位：省政府各委、辦、廳、局，各市州政府
58．健全地方債券發(fā)行體系，完善地方政府債券信息披露機制，順利發(fā)行三季度政府債券。繼續推進(jìn)財政事權和支出責任劃分改革，執行西部大開(kāi)發(fā)、小微企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)增值稅退稅政策，制定鹽湖資源稅政策，開(kāi)展水資源稅、環(huán)境保護稅政策研究。
牽頭單位：省財政廳
責任單位：國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局，各市州政府
59．持續推進(jìn)全省農信社股份制改革工作，深化國家普惠金融綜合示范區試點(diǎn)，大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。
牽頭單位：省金融辦
責任單位：省農村信用聯(lián)社、人行西寧中心支行、青海銀監局、青海證監局、青海保監局、青海銀行等
60．深化國資國企改革，形成鹽湖股份公司綜合改革方案，編制西鋼集團改革脫困實(shí)施方案，開(kāi)展國有資本投資運營(yíng)公司綜合改革攻堅，加大力度推進(jìn)國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作，繼續推進(jìn)剝離國有企業(yè)辦其他社會(huì )工作，開(kāi)展混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)工作，深化省屬出資企業(yè)三項制度改革。
牽頭單位：省國資委
責任單位：省深化國有企業(yè)改革工作領(lǐng)導小組成員單位
61．推進(jìn)審計管理體制改革，開(kāi)展重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計、財政管理績(jì)效審計、地方性隱性債務(wù)審計等，向省人大常委會(huì )報告預算執行審計情況。
牽頭單位：省審計廳
責任單位：省政府各委、辦、廳、局，各市州政府
62．加快推進(jìn)商務(wù)部2018電子商務(wù)示范縣創(chuàng )建項目工作。加快商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設，推動(dòng)省級重要產(chǎn)品追溯體系、農產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設，暢通“網(wǎng)貨下鄉”和“農產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通，辦好香港青海商品大集。貫徹落實(shí)促進(jìn)外貿回穩向好政策措施，大力推進(jìn)“雙育計劃”。出臺規范企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)行為、促進(jìn)外資增長(cháng)、推進(jìn)供應鏈創(chuàng )新與應用等政策措施。積極融入“南向通道”建設，拓展在西亞、歐洲境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)中歐班列常態(tài)化開(kāi)行。
牽頭單位：省商務(wù)廳
責任單位：省農牧廳、省經(jīng)濟和信息化委、省工商局、西寧海關(guān)、中國鐵路青藏公司等
63．組織實(shí)施好招商引資突破提質(zhì)年活動(dòng)，跟蹤落實(shí)“青洽會(huì )”簽約項目后續資金落實(shí)等工作，確保完成全年750億元招商引資任務(wù)。做好首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )、2018土庫曼斯坦中國商品展銷(xiāo)會(huì )、廈洽會(huì )、第十屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì )、第十五屆中國國際中小企業(yè)博覽會(huì )的參展參會(huì )工作，完成中國（青海）國際貿易“單一窗口”建設任務(wù)。
牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委、省商務(wù)廳
責任單位：省政府相關(guān)委、辦、廳、局，各市州政府
64．強化“雙創(chuàng )”工作，繼續推進(jìn)2018年“創(chuàng )客中國”暨“創(chuàng )青春”青海省創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽。組織申報2018年國家級“雙創(chuàng )”示范基地。完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )建設，創(chuàng )新平臺運營(yíng)機制。
牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委
責任單位：省加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組成員單位
65．推進(jìn)西成鐵路、西寧機場(chǎng)三期項目前期工作，完成祁連機場(chǎng)竣工通航工作。推進(jìn)扎麻隆至倒淌河高速公路等32個(gè)續建項目和老城關(guān)經(jīng)西寧至上新莊段等7個(gè)新開(kāi)工項目建設，做好16個(gè)年內計劃開(kāi)工項目前期工作。繼續推進(jìn)“暢通西寧”工程建設、農村公路建設。
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳
責任單位：省環(huán)境保護廳、省國土資源廳、省林業(yè)廳、青海機場(chǎng)公司、中國鐵路青藏公司，相關(guān)市州政府
66．加快西干渠、北干二期、蓄集峽、那棱格勒河水利樞紐等重大工程建設步伐，完成水利固定資產(chǎn)投資25億元。
牽頭單位：省水利廳
責任單位：省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳，相關(guān)市州政府
67．推進(jìn)青海衛生職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區、省人民醫院城北院區等9個(gè)社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)項目前期工作，并爭取國家資金支持。完成青海-河南800千伏特高壓直流輸電工程前期工作。
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責任單位：省衛生計生委、國網(wǎng)青海省電力公司，西寧市政府
68．按照“雙隨機、一公開(kāi)”監管要求，對全省市場(chǎng)主體年報公示信息進(jìn)行抽查。統籌推進(jìn)我省“多證合一”改革，實(shí)現“四十一證合一”。完成義烏青海品牌商品館建設工作。召開(kāi)全省“文明誠信私營(yíng)企業(yè)、文明誠信個(gè)體工商戶(hù)”表彰大會(huì )。
牽頭單位：省工商局
責任單位：省政府各委、辦、廳、局，各市州政府
69．緊緊圍繞李克強總理在全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話(huà)會(huì )議上提出的“五個(gè)為”和“六個(gè)一”要求，深入重點(diǎn)地區和部門(mén)開(kāi)展調研，形成調研報告，提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。
牽頭單位：省政府推進(jìn)職能轉變協(xié)調小組辦公室
責任單位：省政府研究室、省政府行政服務(wù)和公共資源交易中心、省政府審改辦、省政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室等
70．籌備召開(kāi)全省深入推進(jìn)“放管服”改革轉變政府職能工作會(huì )議，安排部署下一階段工作，抓好年內重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
牽頭單位：省政府推進(jìn)職能轉變協(xié)調小組辦公室
對照上述任務(wù)分解，各地區各單位要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，強化主體責任，狠抓工作落實(shí)，為完成全年目標任務(wù)奠定堅實(shí)基礎。
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