青政辦〔2018〕175號《青海省人民政府辦公廳關(guān)于在“兩節”期間為城鄉困難群眾發(fā)放一次性生活補貼和提高2019年城鄉居民最低生活保障標準的通知》

青海省人民政府辦公廳關(guān)于在“兩節”期間為城鄉困難群眾發(fā)放一次性生活補貼和提高2019年城鄉居民最低生活保障標準的通知





青政辦〔2018〕175號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

為進(jìn)一步加強城鄉困難群眾基本生活保障工作，促進(jìn)全省城鄉困難群眾共享改革發(fā)展成果，經(jīng)省政府研究，現就在元旦、春節（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩節”）期間為全省困難群眾發(fā)放一次性生活補貼和調整提高2019年全省城鄉居民最低生活保障標準有關(guān)事宜通知如下：

一、在“兩節”期間為全省困難群眾發(fā)放一次性生活補貼

（一）發(fā)放范圍。現有在冊城鄉低保對象、特困供養對象和享受?chē)覔嵝粞a助的重點(diǎn)優(yōu)撫對象、建國前老黨員。

（二）發(fā)放標準。城市低保對象每人500元，農村低保對象、特困供養對象每人400元，享受?chē)覔嵝粞a助的重點(diǎn)優(yōu)撫對象和建國前老黨員每人560元。

（三）資金安排。此次發(fā)放“兩節”一次性生活補貼所需資金從各地困難群眾基本生活救助資金累計結余中列支。

（四）發(fā)放時(shí)間。“兩節”期間一次性生活補貼于2018年12月20日前通過(guò)社會(huì )化方式發(fā)放到位。

二、調整提高2019年全省城鄉居民最低生活保障標準

（一）提高標準。全省城市居民最低生活保障標準月人均提高80元，平均達到580元／月。提標后，城市居民最低生活保障標準為：西寧市、海西州583元／月，海南州、海北州573元／月，海東市568元／月，黃南州、果洛州、玉樹(shù)州588元／月?，F有城市低保對象按照80元／月相應提高補助水平。

全省農村牧區最低生活保障標準年人均提高600元，平均達到4300元／年（358元／月）。提標后，農村牧區最低生活保障補助實(shí)行據實(shí)補差的地區，現有低保對象按照600元／年（50元／月）相應提高補助水平。條件不具備的地區可實(shí)行分檔補助，其中，家庭主要成員完全喪失勞動(dòng)能力或生活自理能力的困難家庭（Ａ類(lèi)），按照不低于4200元／人／年（350元／人／月）補助；家庭主要成員部分喪失勞動(dòng)能力或生活自理能力，家庭人均收入低于當地保障標準且家庭財產(chǎn)符合有關(guān)規定的比較困難的家庭（Ｂ類(lèi)），按照不低于3600元／人／年（300元／人／月）補助；其他原因造成家庭人均收入低于當地保障標準且家庭財產(chǎn)符合有關(guān)規定的一般困難家庭（Ｃ類(lèi)），按照不低于2400元／人／年（200元／人／月）補助。

（二）資金安排。此次城鄉低保提標所需資金從各地困難群眾基本生活救助補助資金中列支。各地要進(jìn)一步加大資金籌集力度，按要求落實(shí)配套資金，有效保障好城鄉困難群眾的基本生活。

（三）執行時(shí)間。新標準從2019年1月1日開(kāi)始執行。

三、工作要求

（一）全面落實(shí)一次性生活補貼發(fā)放和城鄉低保提標政策。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視，認真履職，強化溝通，密切配合，抓緊做好惠民政策落實(shí)、資金發(fā)放兌現工作，確保2018年12月20日前將一次性生活補貼足額發(fā)放到困難群眾手中，2019年1月底前全面落實(shí)城鄉低保提標任務(wù)。對低保對象中重度殘疾人、重病患者、60周歲以上老年人和18周歲以下未成年人，要按照城鄉低保標準的15%落實(shí)分類(lèi)施保資金。一次性生活補貼發(fā)放情況于12月22日前分別報省民政廳、省財政廳。

（二）規范發(fā)放程序。各地各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強生活補貼發(fā)放管理工作，嚴格審核發(fā)放對象資格，規范發(fā)放程序，及時(shí)公開(kāi)發(fā)放標準、范圍和享受對象，通過(guò)青海省最低生活保障信息系統形成臺賬統一發(fā)放，確保發(fā)放工作公開(kāi)、公正、透明。

（三）加強低保動(dòng)態(tài)管理。各地各有關(guān)部門(mén)要在提高城鄉低保標準的同時(shí)，做好低保對象的動(dòng)態(tài)管理工作?？h級民政部門(mén)要盡快開(kāi)展摸底排查工作，對提標后達到低保條件的城鄉困難群眾，及時(shí)納入低保范圍。同時(shí)，全面落實(shí)支出型貧困救助政策，對其中因病、因殘等原因造成長(cháng)期支出型貧困的家庭及時(shí)納入低保保障范圍。

（四）認真抓好政策宣傳。在“兩節”期間向城鄉困難群眾發(fā)放一次性生活補貼和提高城鄉低保標準，充分體現了省委、省政府對困難群眾的極大關(guān)心和關(guān)懷。各地要采取多種形式加大政策宣傳力度，強化政策導向，及時(shí)讓困難群眾知曉這一惠民生、解民憂(yōu)的政策舉措，營(yíng)造關(guān)心、幫助困難群眾的輿論氛圍。同時(shí)，要密切關(guān)注其他低收入群體的生活狀況，對于其中有特殊困難的人員和家庭，要及時(shí)通過(guò)臨時(shí)救助等途徑予以解決。

青海省人民政府辦公廳

2018年12月10日

（發(fā)至縣人民政府）

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