《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》2018年版(全文)
山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例
(2018年9月21日山東省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò))
目 錄
第一章 總則
第二章 體育活動(dòng)
第三章 衛生與營(yíng)養
第四章 保障措施
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)學(xué)生增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志,保障學(xué)生健康成長(cháng),培養中國特色社會(huì )主義事業(yè)的合格建設者和接班人,根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國體育法》等法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內學(xué)生的體育活動(dòng)、衛生與營(yíng)養及其保障,適用本條例。
本條例所稱(chēng)學(xué)生,是指在依法舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和高等學(xué)校全日制就讀的受教育者。
第三條 促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康是全社會(huì )的共同責任。
學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作應當堅持以學(xué)生為本,以學(xué)校為依托,遵循政府主導、部門(mén)協(xié)作、家庭支持、社會(huì )參與的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當加強學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作,將其納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,為學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作提供保障,并組織和動(dòng)員社會(huì )力量共同做好學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作。
第五條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)主管本行政區域內的學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作,負責對學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作的監督、檢查和指導。
縣級以上人民政府教育、人力資源社會(huì )保障和其他有關(guān)部門(mén)具體負責所管理學(xué)校的學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作。
縣級以上人民政府體育、衛生、食品藥品監督管理、發(fā)展改革、財政、人力資源社會(huì )保障、住房城鄉建設、城鄉規劃、廣播電視等部門(mén),應當根據各自職責做好學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)相關(guān)工作。
第六條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當將學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作納入基層公共服務(wù)體系,整合公共服務(wù)資源,協(xié)調轄區內文化體育設施的開(kāi)放和利用;指導、支持和幫助村民委員會(huì )、居民委員會(huì )開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)相關(guān)活動(dòng)。
村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當協(xié)助鄉鎮人民政府、街道辦事處做好學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)相關(guān)工作。
第七條 共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、殘疾人聯(lián)合會(huì )等團體和其他組織應當結合自身職責,組織開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)活動(dòng)。
第八條 學(xué)校應當依法貫徹國家的教育方針,弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),樹(shù)立健康第一的教育理念,履行學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作職責。
家庭應當支持和保障學(xué)生參與體質(zhì)健康促進(jìn)活動(dòng)。
學(xué)生應當強化自立自強、熱愛(ài)勞動(dòng)、健康生活、珍愛(ài)生命的意識,主動(dòng)參與體質(zhì)健康促進(jìn)活動(dòng)。
第九條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門(mén)應當按照國家和省有關(guān)規定,對在學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。
第二章 體育活動(dòng)
第十條 學(xué)校應當通過(guò)早操、體育課和課外體育活動(dòng)等形式,保證學(xué)生在校期間每天校園體育活動(dòng)時(shí)間不少于一小時(shí)。
遇有極端天氣、重污染天氣,學(xué)校應當按照有關(guān)規定減少或者停止室外體育活動(dòng),適當開(kāi)展室內體育活動(dòng)。
第十一條 學(xué)校應當按照國家和省有關(guān)規定開(kāi)設體育課程,完成課程標準要求的教學(xué)任務(wù),不得削減或者擠占體育課時(shí)。
學(xué)校應當根據不同年齡、性別學(xué)生的身心特點(diǎn)、體質(zhì)狀況開(kāi)展體育教學(xué)活動(dòng);鼓勵、支持、指導殘疾學(xué)生參加體育教學(xué)活動(dòng),配備必要的體育器材,為促進(jìn)其康復創(chuàng )造條件。
第十二條 學(xué)校應當組織開(kāi)展課外體育活動(dòng),將其納入教學(xué)計劃,列入作息時(shí)間安排,與體育課程內容相銜接。
中小學(xué)校應當每天上午統一安排三十分鐘的大課間體育活動(dòng);對當天沒(méi)有體育課的班級,應當在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行集體體育鍛煉。
中小學(xué)校應當支持共產(chǎn)主義青年團、少年先鋒隊組織開(kāi)展與促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康有關(guān)的課外活動(dòng)。
第十三條 學(xué)校應當按照國家學(xué)生體質(zhì)健康標準,每學(xué)年對學(xué)生進(jìn)行速度、耐力、柔韌度、爆發(fā)力等方面的測試,建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案并確保相關(guān)數據真實(shí)、完整、有效。
學(xué)生因病或者殘疾等不宜參加體質(zhì)健康測試的,可以申請并經(jīng)相關(guān)教育行政部門(mén)批準后,暫緩或者免予參加測試。
第十四條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當將體育科目納入初中、高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)范圍。學(xué)生因病或者殘疾等不宜參加體育科目考試的,可以申請并經(jīng)相關(guān)教育行政部門(mén)批準后,暫緩或者免予參加考試。
普通高等學(xué)校學(xué)生畢業(yè),應當修滿(mǎn)體育課程,并成績(jì)合格。
第十五條 學(xué)校應當注重增強學(xué)生體能,培養學(xué)生的體育運動(dòng)興趣和特長(cháng),鼓勵和引導學(xué)生掌握至少一項體育運動(dòng)技能。
第十六條 縣級以上人民政府及其教育、體育等部門(mén)應當定期舉辦綜合性學(xué)生運動(dòng)會(huì )。
學(xué)校應當每學(xué)年至少舉辦一次綜合性運動(dòng)會(huì ),并經(jīng)常開(kāi)展以班級、團體為單位的體育競賽。
第十七條 學(xué)校應當制定體育運動(dòng)風(fēng)險防控制度和體育運動(dòng)傷害事故處理預案,開(kāi)展有針對性的安全教育,落實(shí)安全防護措施。
學(xué)校應當按照規定辦理學(xué)生傷害事故校方責任保險,鼓勵未成年學(xué)生的父母或者其他監護人辦理學(xué)生人身意外傷害保險。
學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病的,家長(cháng)或者學(xué)生應當及時(shí)書(shū)面告知學(xué)校。
第十八條 未成年學(xué)生的父母或者其他監護人應當培養學(xué)生良好的體育鍛煉習慣,引導、支持其參加體育活動(dòng)。
鼓勵父母或者其他監護人陪伴未成年學(xué)生共同進(jìn)行體育鍛煉。
第十九條 學(xué)生應當按照規定完成體育課程學(xué)習任務(wù),積極參加課外體育活動(dòng)和體育競賽,提高體質(zhì)健康水平。
第二十條 體育總會(huì )和其他體育類(lèi)社會(huì )組織應當面向學(xué)生宣傳體育運動(dòng)知識,組織開(kāi)展適合學(xué)生參加的體育活動(dòng),提供體育運動(dòng)科學(xué)指導。
第三章 衛生與營(yíng)養
第二十一條 學(xué)校應當將健康教育納入教學(xué)計劃。中小學(xué)校應當開(kāi)設健康教育課,其他學(xué)校應當開(kāi)設健康教育選修課或者講座,積極開(kāi)展疾病預防、科學(xué)營(yíng)養、衛生安全、禁毒拒煙等健康教育。
中小學(xué)校不得削減或者擠占健康教育課時(shí)。
第二十二條 學(xué)校應當按照國家學(xué)校衛生工作有關(guān)規定設置醫療、保健場(chǎng)所,配備衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者保健教師。
學(xué)校應當與醫療機構、疾病預防控制機構合作,共同做好學(xué)生疾病防治和突發(fā)事件醫療救護工作。
第二十三條 學(xué)校應當建立和完善學(xué)生健康體檢制度,組織學(xué)生每年進(jìn)行一次健康體檢,并建立學(xué)生體檢檔案。
承擔學(xué)生健康體檢的機構在體檢結束后,應當作出個(gè)體與群體健康評價(jià),提出改善學(xué)生健康狀況或者進(jìn)一步檢查的建議,并向學(xué)校反饋。
中小學(xué)校對學(xué)生健康體檢中發(fā)現的問(wèn)題,應當及時(shí)告知學(xué)生父母或者其他監護人,并配合其采取相應的干預或者防治措施。
任何單位和個(gè)人不得擅自披露學(xué)生體檢結果以及其他可能涉及個(gè)人隱私的內容。
第二十四條 中小學(xué)校應當向學(xué)生傳授科學(xué)用眼的知識和方法,組織在校學(xué)生每天至少開(kāi)展兩次視力保健活動(dòng),每學(xué)期至少開(kāi)展兩次學(xué)生視力狀況檢測。
中小學(xué)校、未成年學(xué)生的父母或者其他監護人應當及時(shí)糾正學(xué)生不正確的閱讀和書(shū)寫(xiě)姿勢,引導、督促學(xué)生控制近距離用眼時(shí)間,保證學(xué)習、生活場(chǎng)所良好的照明條件,預防學(xué)生視力下降。
中小學(xué)校應當加強學(xué)生在校期間電子產(chǎn)品使用管理,指導學(xué)生科學(xué)規范使用電子產(chǎn)品;嚴禁學(xué)生將個(gè)人手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂;發(fā)現學(xué)生將上述個(gè)人電子產(chǎn)品帶入學(xué)校的,實(shí)行統一保管。未成年學(xué)生的父母或者其他監護人應當控制學(xué)生使用電子產(chǎn)品的時(shí)間。
第二十五條 中小學(xué)校、未成年學(xué)生的父母或者其他監護人應當加強學(xué)生口腔衛生知識教育,指導學(xué)生養成良好的口腔衛生保健習慣。
第二十六條 學(xué)校應當對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育,按照規定的標準配備心理健康教育教師、輔導人員,設立心理健康輔導場(chǎng)所,向學(xué)生傳授心理健康知識,開(kāi)展心理輔導,不得泄露在心理輔導中知悉的學(xué)生個(gè)人信息。
學(xué)生家長(cháng)應當關(guān)注學(xué)生的行為習慣和心理狀況,與學(xué)校、社會(huì )力量相互溝通、配合,對行為有偏差、心理有障礙的學(xué)生及時(shí)給予關(guān)心、疏導和治療。
第二十七條 學(xué)校、學(xué)生家長(cháng)應當針對不同年齡段學(xué)生的身心特點(diǎn)、知識水平與接受能力,對學(xué)生進(jìn)行性健康、性侵害防范教育,增強其性健康意識,提高其性侵害防范能力。
第二十八條 禁止在中小學(xué)校內吸煙,禁止在高等學(xué)校建筑物內吸煙。
學(xué)校應當在顯著(zhù)位置設置禁止吸煙標識。
第二十九條 學(xué)校的舉辦者應當按照有關(guān)標準建設學(xué)校食堂,配齊相關(guān)設備。鼓勵學(xué)校食堂配備專(zhuān)職或者兼職營(yíng)養師。
學(xué)校食堂委托經(jīng)營(yíng)的,應當將食品安全、膳食營(yíng)養作為合同的必要條款。
確實(shí)沒(méi)有條件建設食堂并且有就餐需求的學(xué)校,應當通過(guò)市場(chǎng)競爭方式選擇有資質(zhì)的集體用餐配送單位,為學(xué)生開(kāi)展送餐服務(wù),保證學(xué)生營(yíng)養攝入均衡。
學(xué)校應當落實(shí)食品安全管理責任,建立食品安全管理制度,安排專(zhuān)門(mén)人員負責學(xué)校食品安全管理工作,確保飲食安全。
第三十條 學(xué)校應當積極開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),加強衛生管理工作,改善衛生環(huán)境和衛生條件。
學(xué)校教學(xué)建筑、體育設施,教室和宿舍的采光、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等環(huán)境質(zhì)量,以及課桌椅的設置,應當符合國家有關(guān)標準。
第三十一條 學(xué)校應當加強校內飲用水衛生安全管理,為學(xué)生提供充足、安全的飲用水。
學(xué)校應當對提供生活用水的自備井、二次供水的儲水池(罐)設置安全防護和消毒設施,并定期維護。
第三十二條 學(xué)校應當依法制定突發(fā)公共衛生事件應急預案,及時(shí)報告傳染病疫情、食品安全等突發(fā)公共衛生事件,采取必要措施防止危害擴大,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)、機構進(jìn)行相關(guān)調查和處置,不得隱瞞、緩報、謊報。
第三十三條 中小學(xué)校應當合理安排學(xué)生的學(xué)習時(shí)間,減輕學(xué)生課業(yè)負擔;每天在校課堂學(xué)習時(shí)間,小學(xué)不得超過(guò)六小時(shí),中學(xué)不得超過(guò)八小時(shí),布置的課后作業(yè)不得超出本省中小學(xué)教學(xué)基本規范限定的作業(yè)量,保證學(xué)生有充足的體育活動(dòng)和休息睡眠時(shí)間。
中小學(xué)校應當每學(xué)期初公開(kāi)課程設置,接受學(xué)生家長(cháng)監督。
第三十四條 未成年學(xué)生的父母或者其他監護人應當培養學(xué)生良好的飲食衛生和作息習慣,保障學(xué)生營(yíng)養均衡、睡眠時(shí)間每天不少于八小時(shí),促進(jìn)其健康成長(cháng)。
第四章 保障措施
第三十五條 縣級以上人民政府應當組織教育、人力資源社會(huì )保障、體育、衛生、食品藥品監督管理等有關(guān)部門(mén),會(huì )同有關(guān)團體建立學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作機制,推動(dòng)本行政區域內學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作。
第三十六條 縣級以上人民政府應當將學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作列入政府政績(jì)考核指標、有關(guān)主管部門(mén)與學(xué)校負責人業(yè)績(jì)考核評價(jià)指標。
縣級以上人民政府及其教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當將學(xué)生體質(zhì)健康狀況作為評價(jià)學(xué)校教育工作的重要內容。
第三十七條 縣級以上人民政府應當將學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作經(jīng)費列入本級財政預算,加大對公共文化體育設施和學(xué)校體育設施建設的投入和資金監管力度,保障學(xué)校體育競賽、體育傳統項目學(xué)校建設、學(xué)生體質(zhì)健康測試等學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作的開(kāi)展。
第三十八條 各級人民政府和教育、體育、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)可以采取政府購買(mǎi)服務(wù)的方式,由社會(huì )力量提供學(xué)校體育教學(xué)、訓練、競賽以及學(xué)生衛生與營(yíng)養保障等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
第三十九條 縣級以上人民政府應當對公共文化體育設施和學(xué)校體育設施的建設進(jìn)行統籌規劃。
公共文化體育設施應當全年向學(xué)生免費或者優(yōu)惠開(kāi)放,并在公休日、法定節假日和學(xué)校寒假暑假期間延長(cháng)開(kāi)放時(shí)間。公共文化體育設施開(kāi)放收取費用的,應當每月定期在中小學(xué)生課余時(shí)間向學(xué)生免費開(kāi)放。
學(xué)校的舉辦者應當按照規劃和標準建設學(xué)校體育設施。學(xué)校體育設施應當在公休日、法定節假日、寒假暑假以及非教學(xué)時(shí)間,按照國家或者省有關(guān)規定向學(xué)生開(kāi)放。
鼓勵機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的文化體育設施免費或者低收費向學(xué)生開(kāi)放。
第四十條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀學(xué)校體育設施。
學(xué)校應當制定體育設施管理制度,設立警示標識和安全提示,定期檢查維護,確保使用安全,并不得挪作他用。
第四十一條 學(xué)校的舉辦者應當按照師資配備標準,為學(xué)校配備專(zhuān)職體育教師;鼓勵優(yōu)秀教練員、退役運動(dòng)員、社會(huì )體育指導員、有體育特長(cháng)的志愿者參與學(xué)校體育教學(xué)、訓練等工作。
縣級以上人民政府教育、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)和學(xué)校應當保障專(zhuān)職體育教師在職稱(chēng)評定、考核評比、工資福利、繼續教育等方面與其他學(xué)科教師享受同等待遇。
學(xué)校應當將專(zhuān)職體育教師承擔的早操、課外體育活動(dòng)、運動(dòng)隊訓練、體育競賽活動(dòng)和學(xué)生體質(zhì)健康測試等工作,計入其教學(xué)工作量。
第四十二條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當會(huì )同體育、衛生等部門(mén)建立學(xué)生體質(zhì)健康監測機制,定期對本行政區域內學(xué)生體質(zhì)健康整體狀況進(jìn)行監測評價(jià),形成學(xué)生體質(zhì)健康數據,分析、研判學(xué)生體質(zhì)健康變化趨勢,指導學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作。
監測評價(jià)基本情況應當按照規定向社會(huì )公布。
第四十三條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén),對中小學(xué)生校外培訓機構加強監督檢查,規范其培訓內容、進(jìn)度、時(shí)限等事項,減輕中小學(xué)生課外負擔。
第四十四條 縣級以上人民政府體育行政部門(mén)應當指導、監督公共體育設施向學(xué)生開(kāi)放,指導和支持學(xué)校開(kāi)展學(xué)生體育訓練和競賽活動(dòng)。
第四十五條 縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)應當定期對學(xué)校的傳染病防治、飲用水衛生安全、學(xué)生健康體檢等工作進(jìn)行監督檢查,依法提供公共衛生服務(wù)。
第四十六條 縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當加強對學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)者、為學(xué)校供餐的集體用餐配送單位、校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者食品安全的監督管理,保障食品安全。
第四十七條 新聞媒體應當宣傳報道學(xué)生體育活動(dòng)和促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康工作的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗,引導全社會(huì )樹(shù)立科學(xué)的教育觀(guān)、人才觀(guān)、健康觀(guān)。
第五章 法律責任
第四十八條 對違反本條例的行為,法律、行政法規已經(jīng)規定法律責任的,適用其規定。
第四十九條 違反本條例規定,縣級以上人民政府及其教育、人力資源社會(huì )保障、體育、衛生、食品藥品監督管理等部門(mén)及其工作人員不依法履行學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作職責,或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的,由主管機關(guān)或者所在單位責令限期改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條 違反本條例規定,學(xué)校有下列情形之一的,由縣級以上人民政府教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)根據各自職責責令限期改正;情節嚴重的,予以通報批評,并取消其教育工作評先評優(yōu)資格或者撤銷(xiāo)先進(jìn)單位稱(chēng)號,對學(xué)校主要負責人和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)削減、擠占體育和健康教育課時(shí)的;
(二)未按照規定保證學(xué)生在校體育活動(dòng)時(shí)間的;
(三)將學(xué)校體育設施挪作他用,或者未按照規定向學(xué)生開(kāi)放學(xué)校體育設施的;
(四)未按照規定組織學(xué)生體質(zhì)健康測試的;
(五)未按照規定對學(xué)生進(jìn)行健康體檢和視力狀況檢測的;
(六)未按照規定舉辦綜合性運動(dòng)會(huì )或者開(kāi)展體育競賽的。
第五十一條 違反本條例規定,公共文化體育設施管理單位未按照規定向學(xué)生開(kāi)放的,由其主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十二條 學(xué)生在體育課、體育競賽和課外體育活動(dòng)中受到人身?yè)p害的,依照民事法律的規定確定責任。學(xué)校盡到教育、管理職責的,依照民事法律的規定不承擔責任。
第五十三條 侵占、故意損毀學(xué)校體育設施或者擾亂教學(xué)秩序,構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第五十四條 本條例自2018年11月1日起施行。

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