榕政法〔2017〕15號《福州市人民政府法制辦公室關(guān)于開(kāi)展績(jì)效評估依法行政指標采集工作的通知》

市直各有關(guān)單位：

根據市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《福州市2017年度績(jì)效管理工作實(shí)施方案》的通知（榕委辦〔2017〕36號）要求，2017年度市級機關(guān)單位績(jì)效管理指標考核中“自身建設”部分設置“依法依規履職”一級指標，其中的“依法行政指標”由我辦會(huì )同市法院、市檢察院進(jìn)行考核。為做好該項指標的數據采集工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、今年對市級機關(guān)單位依法行政自評情況的考核以《2017年福州市依法行政考核指標及評分標準》（榕政辦〔2017〕331號）作為依據，請各單位嚴格對照標準，切實(shí)抓好工作落實(shí)。

二、數據采集

（一）各單位應當于2018年1月5日前將以下材料報送至我辦：

1.《2017年福州市依法行政考核指標及評分標準》中各項考核指標的相關(guān)書(shū)面證明材料復印件，包括：加強依法行政工作組織領(lǐng)導、健全重大行政依法決策機制、規范行政執法基本要求中的執行重大行政執法決定備案審查制度、依法行政的其他要求及激勵指標中的考核內容和基本要求。如當年沒(méi)有開(kāi)展上述工作內容，應出具書(shū)面說(shuō)明材料。

2.加強規范性文件管理相關(guān)材料。包括：本單位2017年度發(fā)布的所有文件目錄和已報備的規范性文件目錄；規范性文件在本級政府網(wǎng)站、新聞媒體上向社會(huì )公布的證明材料；規范性文件制作過(guò)程中法制機構的審查意見(jiàn)、會(huì )簽意見(jiàn)或者有關(guān)的會(huì )議紀要、會(huì )議方案、工作方案的復印件；對本部門(mén)制定出臺的規范性文件開(kāi)展涉及“放管服”改革“生態(tài)文明建設和環(huán)境保護”“完善產(chǎn)權保護制度”專(zhuān)項清理工作的清理結果。

3.建立健全行政復議案卷歸檔制度相關(guān)材料。各單位2017年度辦理的行政復議案件目錄（包括受理的和不予受理的案件）。屆時(shí)，由我辦隨機選取其中2卷復議案卷進(jìn)行評查。

4.健全行政執法案卷評查制度相關(guān)材料。各單位2017年度行政處罰、行政許可案卷目錄。屆時(shí)，由我辦隨機選取行政許可、行政處罰案卷各3卷進(jìn)行評查。同時(shí)，我辦將對照各單位網(wǎng)上行政審批和行政執法平臺運行的情況，發(fā)現有不報或者不按時(shí)報送執法案卷的情形，我辦將按照該項指標倒扣分10分的標準進(jìn)行扣分。

5.強化對行政權力的制約監督相關(guān)材料。包括：2017年以來(lái)本單位處罰裁量基準有無(wú)變動(dòng)的說(shuō)明材料、2017年行政處罰信息公示情況（包含作出行政處罰決定的案件數量，公示的數量）。

（二）各單位貫徹《行政復議法》及《行政復議法實(shí)施條例》和加強行政機關(guān)應訴工作相關(guān)數據由行政復議應訴處在日常工作中進(jìn)行適時(shí)采集。

（三）行政執法主體合法及行政執法人員持證上崗情況相關(guān)數據由法律事務(wù)處在日常工作中進(jìn)行適時(shí)采集。

（四）網(wǎng)上行政處罰情況相關(guān)數據由執法監督處在日常工作中進(jìn)行適時(shí)采集。

三、榕政辦〔2017〕331號文件中的其他評估事項，需要上報相關(guān)材料的，各單位應當按照時(shí)間要求及時(shí)上報。

四、今年對市級機關(guān)單位完善行政執法和刑事司法相銜接機制工作情況的考核由市檢察院按照以下標準進(jìn)行數據采集：

	條款	考評方法
考評項	按照規定在“兩法銜接”平臺上錄入行政執法案件	按錄入率占比折算，即錄入率乘以分值得出得分。（錄入率=該行政執法機關(guān)在“兩法銜接”平臺錄入條數/該行政執法機關(guān)在執法監督平臺錄入條數）
加分項	1.按照規定移送涉嫌犯罪案件 2.市直行政執法機關(guān)年內有對對口基層單位錄入等情況進(jìn)行督促落實(shí)	1.移送率前十名的行政執法機關(guān)得分值的100%，從第十一名起第二名遞減10%（即第十一名和第十二名得分值的90%，以此類(lèi)推）。（移送率=該行政執法機關(guān)在“兩法銜接”平臺移送條數/該行政執法機關(guān)在“兩法銜接”平臺錄入條數） 2.督導落實(shí)取得成效，并提供相關(guān)文檔等依據的，視情加分（不超過(guò)該項分值總得分）

五、今年對市級機關(guān)單位行政訴訟敗訴率和生效裁判執行率的考核由市法院負責數據采集。

六、各單位在落實(shí)指標工作中遇到的問(wèn)題，可及時(shí)與市政府法制辦、市檢察院聯(lián)系（市法制辦聯(lián)系人：李嵐、鄭曉璐，聯(lián)系電話(huà)：87113602、83333715；市檢察院聯(lián)系人：商勁闌，聯(lián)系電話(huà)：62026056）。

　

　

福州市人民政府法制辦

2017年12月22日　

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦