湘政辦發(fā)〔2016〕25號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》

湖南省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)加快軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展

若干政策措施的通知

湘政辦發(fā)〔2016〕25號

各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

為實(shí)施《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)湖南省貫徹〈中國制造2025〉建設制造強省五年行動(dòng)計劃（2016-2020年）的通知》（湘政發(fā)[2015]43號），加快我省軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新能力和智能制造水平，打造世界級軌道交通產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現到2020年軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規模達到2100億元的目標，經(jīng)省人民政府同意，現就加快軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定如下政策措施：

一、省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持設立50億元的先進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金，按市場(chǎng)化運作，引導各類(lèi)社會(huì )資金、金融資本支持軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、重點(diǎn)支持株洲建設具有世界先進(jìn)水平的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地，2016-2020年，省政府共安排省級轉貸地方政府債券資金20億元。

三、支持軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目建設，2016-2018年，每年在省級財政專(zhuān)項資金中統籌安排1億元。

四、支持創(chuàng )建國家級軌道交通裝備制造創(chuàng )新中心，支持軌道交通裝備企業(yè)構建和完善軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)標準體系，支持軌道交通裝備企業(yè)建設國家級技術(shù)研發(fā)平臺和實(shí)驗室。

五、支持軌道交通裝備企業(yè)與高校、科研機構合作，產(chǎn)學(xué)研用結合，圍繞輕量化、節能、磁懸浮等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，加快科技成果轉化，每年在制造業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)項目中予以重點(diǎn)支持。

六、對軌道交通裝備領(lǐng)域研究成果獲得國家級獎勵的個(gè)人或團隊，省戰略性新興產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)化專(zhuān)項資金按照1：1的比例給予配套獎勵；對取得軌道交通裝備領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)突破的個(gè)人或團隊，省戰略性新興產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)化專(zhuān)項資金最高給予500萬(wàn)元研發(fā)費用支持。

七、支持建設軌道交通裝備智能制造示范企業(yè)和智能制造示范車(chē)間，對認定為國家級智能制造示范企業(yè)、智能制造示范車(chē)間的軌道交通裝備制造企業(yè)，省戰略性新興產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)化專(zhuān)項資金一次性給予200萬(wàn)元支持；對認定為省級智能制造示范企業(yè)、智能制造示范車(chē)間的軌道交通裝備制造企業(yè)，從省戰略性新興產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)化專(zhuān)項資金中一次性給予100萬(wàn)元支持。

八、支持建設開(kāi)放式、專(zhuān)業(yè)化軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，省戰略性新興產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)化專(zhuān)項資金最高給予1000萬(wàn)元支持。

九、發(fā)揮政府采購政策功能，經(jīng)兩型產(chǎn)品認定相關(guān)程序，優(yōu)先支持我省軌道交通裝備產(chǎn)品列入《湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄》，支持我省軌道交通裝備制造企業(yè)參與長(cháng)株潭城際輕軌和長(cháng)沙地鐵等省內軌道交通項目建設，支持具有自主知識產(chǎn)權的軌道交通裝備首先在本省應用。

十、優(yōu)先保障軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)用地。依托現有省級開(kāi)發(fā)園區，加快在長(cháng)沙市和株洲市結合帶按照產(chǎn)業(yè)兩型化要求建設軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園區，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。對用地集約的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)新建項目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按所在地土地等別相對應工業(yè)出讓地最低價(jià)標準的70%執行。

十一、支持符合條件的軌道交通裝備企業(yè)通過(guò)改制上市、新三板掛牌、發(fā)行債券、引入戰略投資者等開(kāi)展多渠道融資，鼓勵兼并重組。

十二、鼓勵軌道交通裝備企業(yè)"走出去"，支持企業(yè)拓展國際市場(chǎng)，提升增值服務(wù)。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、中介機構和企業(yè)聯(lián)盟為企業(yè)"走出去"提供法律、政策、商機和預警等資訊服務(wù)。建立對外投資公共服務(wù)平臺和出口產(chǎn)品技術(shù)性貿易服務(wù)平臺，完善應對貿易摩擦和境外投資重大事項預警協(xié)調機制。

十三、支持軌道交通裝備領(lǐng)域高端人才引進(jìn)納入"百人計劃"，鼓勵省內高校、職業(yè)院校和企業(yè)加強軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才隊伍培養。省政府人才和教育方面的資金向符合政策條件的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)高級專(zhuān)業(yè)人才傾斜，對高級專(zhuān)業(yè)人才在研究經(jīng)費、生活安置等方面給予重點(diǎn)支持。

十四、對于與我省軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)相配套的重點(diǎn)中小企業(yè)，在項目支持上給予重點(diǎn)傾斜。

十五、每年組織1-2次軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)對接會(huì )，幫助上下游企業(yè)對接合作，加快發(fā)展。

十六、湖南制造強省建設領(lǐng)導小組負責統籌協(xié)調軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，研究解決全省軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題。領(lǐng)導小組各成員單位加強協(xié)調配合，確保相關(guān)制度、政策、資金及時(shí)落實(shí)到位。

湖南省人民政府辦公廳

2016年4月7日

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