湘政辦函〔2016〕62號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)〉的通知》
湖南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的通知
湘政辦函〔2016〕62號
各市州、縣市區人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:
《2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省人民政府同意,現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。
湖南省人民政府辦公廳
2016年5月19日
2016年是全面建成小康社會(huì )決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結構性改革的攻堅之年。今年政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是:緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署以及公眾關(guān)切,深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2016〕8號)和《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》,認真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2016〕19號)精神和省人民政府《政府工作報告》有關(guān)要求,細化政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù),加大公開(kāi)力度,加強政策解讀回應,不斷增強公開(kāi)實(shí)效,保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權,助力深化改革、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和政府建設。
一、圍繞深化改革推進(jìn)公開(kāi)
(一)進(jìn)一步推進(jìn)權力清單和責任清單公開(kāi)。省政府各工作部門(mén)在全面公開(kāi)的基礎上,根據法律法規規章的修改及"放、管、服"改革的推進(jìn),及時(shí)調整完善并公開(kāi)權力清單和責任清單。大力推動(dòng)市縣兩級政府及工作部門(mén)通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站全面公開(kāi)、集中展示權力清單和責任清單,并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新,方便公眾獲取和監督。做好承接、取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項的公開(kāi)工作,公開(kāi)行政審批中介服務(wù)事項清單,公開(kāi)項目名稱(chēng)、設置依據、服務(wù)時(shí)限等。做好審核轉報的行政審批事項公開(kāi),公開(kāi)審核主體、審核依據和最終的審批主體等事項。(省審改辦、省政府法制辦、省人力資源社會(huì )保障廳按職責分工分別牽頭落實(shí))
(二)推進(jìn)市場(chǎng)監管公開(kāi)透明。圍繞加強事中事后監管,依法公開(kāi)隨機抽查事項清單,明確抽查依據、主體、內容、方式等,及時(shí)公布抽查結果和查處情況,實(shí)行"陽(yáng)光執法"。重點(diǎn)推進(jìn)保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游市場(chǎng)、知識產(chǎn)權、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面的監管執法信息公開(kāi),依法公開(kāi)監測、抽檢和監管執法的依據、內容、標準、程序和結果。除法律法規規章另有規定外,市場(chǎng)監管部門(mén)適用一般程序作出行政處罰決定或者處罰決定變更之日起20個(gè)工作日內,公開(kāi)執法案件主體信息、案由、處罰依據及處罰結果。(省住房城鄉建設廳、省質(zhì)監局、省旅游局、省知識產(chǎn)權局、省安監局、省食品藥品監管局等部門(mén)負責落實(shí))加快推進(jìn)企業(yè)信用信息公示系統建設,有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應將對企業(yè)作出的行政許可準予、變更、延續、撤銷(xiāo),以及行政處罰、抽查檢查和企業(yè)嚴重違法失信等信息通過(guò)該系統進(jìn)行歸集并公示。(省工商局牽頭落實(shí))各級政府網(wǎng)站要積極做好與"信用中國"網(wǎng)站的連接工作,推動(dòng)信用信息互聯(lián)共享。(省政府發(fā)展研究中心牽頭落實(shí))
(三)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開(kāi)。加強各級政府政務(wù)服務(wù)中心與全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監察系統的建設和應用,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"。健全和實(shí)行首問(wèn)負責、實(shí)時(shí)公開(kāi)、全程監察等服務(wù)公開(kāi)制度,全面公開(kāi)辦事服務(wù)流程、期限和結果,收費項目、依據和標準,以及辦事所需的證件、資料和監督方式等,實(shí)現辦事服務(wù)全過(guò)程公開(kāi)、全流程監察。(各級各部門(mén)落實(shí))推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi),省直相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)年內要制定完善具體辦法,組織編制公共服務(wù)事項目錄,公開(kāi)服務(wù)指南,方便企業(yè)和群眾辦事。(省教育廳、省衛生計生委、省住房城鄉建設廳等部門(mén)負責落實(shí))推進(jìn)面向轉移落戶(hù)人員的服務(wù)公開(kāi),及時(shí)公開(kāi)戶(hù)口遷移政策,明確戶(hù)口遷移程序和具體要求;公開(kāi)居住證申領(lǐng)條件及程序、居住證持有人享有的基本公共服務(wù)和便利等信息。(省公安廳會(huì )同相關(guān)部門(mén)落實(shí))
二、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展推進(jìn)公開(kāi)
(一)進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )政策公開(kāi)透明。以穩定市場(chǎng)預期為目標,加大穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險等方面的政策公開(kāi)力度,及時(shí)公布支持"雙創(chuàng )"、培育發(fā)展新動(dòng)能、改造提升傳統動(dòng)能、深挖內需潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、擴大對外開(kāi)放等方面的政策措施,擴大傳播范圍,提高知曉度。對公開(kāi)的重大政策,要分專(zhuān)題進(jìn)行梳理、匯總,通過(guò)在政府網(wǎng)站開(kāi)設專(zhuān)欄、設立微博微信專(zhuān)題、出版政策及解讀匯編等方式集中發(fā)布,增強政策公開(kāi)的系統性、針對性、可讀性。(各級各部門(mén)負責落實(shí))
(二)推進(jìn)市場(chǎng)準入負面清單公開(kāi)。做好市場(chǎng)準入負面清單試點(diǎn)情況的公開(kāi)工作,公開(kāi)市場(chǎng)準入負面清單試點(diǎn)內容,明確政府發(fā)揮作用的職責邊界,落實(shí)市場(chǎng)主體自主權。試點(diǎn)過(guò)程中,市場(chǎng)準入負面清單的調整事項、依據和結果應及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),方便公眾查閱。負面清單調整時(shí),要健全公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結合的決策機制。(省發(fā)改委、省商務(wù)廳牽頭落實(shí))
(三)推進(jìn)政府投資的重大建設項目信息公開(kāi)。圍繞鐵路、高速公路、水利、市政等基礎設施,以及教育、衛生、文化事業(yè)建設、易地扶貧搬遷等工程,做好審批、核準、備案等信息的公開(kāi),加大在線(xiàn)監測、項目稽察、執法檢查等執法信息的公開(kāi)力度。在政府網(wǎng)站設立重大建設項目公開(kāi)專(zhuān)欄,匯總公開(kāi)年度項目批準、備案情況,分項目公開(kāi)項目基本信息和招投標、環(huán)評、選址、資金管理等實(shí)施信息。(省發(fā)改委牽頭,相關(guān)部門(mén)按職責分工落實(shí))推動(dòng)政府和社會(huì )資本合作(PPP)項目的信息公開(kāi),公開(kāi)政府和社會(huì )資本參與方式和回報機制等情況,激發(fā)社會(huì )資本的參與熱情。(省發(fā)改委、省財政廳按職責分工分別牽頭落實(shí))
(四)推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域信息公開(kāi)。研究起草推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域信息公開(kāi)的意見(jiàn)。推動(dòng)各級公共資源交易平臺透明運行,依法公開(kāi)交易公告、資格審查信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息等,積極公開(kāi)交易活動(dòng)的技術(shù)標準、交易流程、操作規程和現場(chǎng)管理制度,實(shí)現公共資源交易全流程公開(kāi)和信息資源共享,推動(dòng)公共資源交易信息在全省范圍內互聯(lián)互通。(省發(fā)改委牽頭落實(shí))
(五)推進(jìn)減稅降費信息公開(kāi)。對支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策,要通過(guò)政府網(wǎng)站集中公開(kāi),方便公眾查詢(xún),并充分發(fā)揮新媒體的主動(dòng)推送功能,提高政策知曉度和傳播率。(省財政廳、省地稅局牽頭落實(shí))實(shí)行收費目錄清單管理,公布行政事業(yè)性收費、政府性基金以及實(shí)施政府定價(jià)或指導價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費目錄清單,明確項目名稱(chēng)、設立依據、標準等,公開(kāi)對清單之外亂收費、亂攤派等行為的查處結果。具體執收單位要在收費場(chǎng)所公示收費文件依據、主體、項目、范圍、標準、對象等,主動(dòng)接受社會(huì )監督。(省發(fā)改委、省財政廳按職責分工分別牽頭落實(shí))
(六)推進(jìn)國有企業(yè)運營(yíng)監管信息公開(kāi)。依法依規公開(kāi)國有資本整體運營(yíng)情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監管制度和監督檢查情況等。推動(dòng)國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權交易、增資擴股等方面的信息公開(kāi)和結果公示。及時(shí)公開(kāi)省屬企業(yè)改革重組、公司治理及管理架構、財務(wù)狀況、重要人事變動(dòng)、企業(yè)負責人薪酬等信息。研究制定國有企業(yè)信息公開(kāi)有關(guān)制度。(省國資委、省財政廳按職責分工分別牽頭落實(shí))
三、圍繞民生改善推進(jìn)公開(kāi)
(一)推進(jìn)扶貧工作信息公開(kāi)。圍繞實(shí)施精準扶貧、精準脫貧,通過(guò)政府網(wǎng)站細化公開(kāi)扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項目安排等信息。各級要公開(kāi)年度減貧責任書(shū)、建檔立卡貧困人口脫貧計劃、精準扶貧專(zhuān)項行動(dòng)和專(zhuān)項工程信息及落實(shí)情況。貧困地區要建立扶貧公告公示制度,確保扶貧對象看得到、看得懂、能監督。指導督促相關(guān)社會(huì )組織全面及時(shí)公開(kāi)扶貧捐贈信息,提高社會(huì )扶貧公信力和美譽(yù)度。(省扶貧辦牽頭落實(shí))
(二)推進(jìn)社會(huì )救助信息公開(kāi)。細化公開(kāi)內容,在鄉鎮、村(組)和街道、社區等群眾生活的地區,用通俗易懂的方式公開(kāi)城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時(shí)救助等信息,增強公開(kāi)的針對性和有效性,提高公開(kāi)信息的到達率。低保和特困人員救助方面,重點(diǎn)公開(kāi)城鄉低保對象人數、特困人員人數、低保標準、補助水平、資金支出等情況;醫療救助方面,重點(diǎn)公開(kāi)救助對象的人次數、資金支出等情況;臨時(shí)救助方面,重點(diǎn)公開(kāi)救助對象的戶(hù)次數、救助水平、資金支出等情況。做好減災救災信息公開(kāi),定期發(fā)布全省核定災情、救災工作進(jìn)展、救災資金物資調撥使用等情況。(省民政廳牽頭落實(shí))
(三)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)信息公開(kāi)。加大促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策、措施的公開(kāi)力度,推動(dòng)公開(kāi)相關(guān)補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息,并做好集中展示。加強面向農村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專(zhuān)項活動(dòng)的公開(kāi)工作。及時(shí)公開(kāi)就業(yè)供求信息,進(jìn)一步做好國有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場(chǎng)供求信息的發(fā)布工作,擴大就業(yè)信息服務(wù)的受眾面。(省人力資源社會(huì )保障廳牽頭落實(shí))
(四)推進(jìn)棚戶(hù)區改造、農村危房改造和保障性住房信息公開(kāi)。做好棚戶(hù)區改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開(kāi)工作,主動(dòng)發(fā)布和準確解讀政策措施,細化公開(kāi)年度棚戶(hù)區改造項目清單、項目建設計劃任務(wù)量完成進(jìn)度、安置政策和辦法、安置對象和結果等信息,為棚改工作營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。強化農村危房改造政策、對象認定過(guò)程、補助資金分配、改造結果公開(kāi),提高工作的精準化水平。深入推進(jìn)保障性住房分配和退出信息公開(kāi),全面公開(kāi)分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過(guò)程、分配結果和退出情況等信息,方便群眾查詢(xún)和監督。定期公開(kāi)住房公積金年度報告。(省住房城鄉建設廳牽頭落實(shí))
(五)推進(jìn)環(huán)境保護信息公開(kāi)。加大全省重點(diǎn)區域及主要城市空氣質(zhì)量預測預報信息公開(kāi)力度,積極發(fā)揮新媒體主動(dòng)推送功能或運用手機短信,主動(dòng)向市民公開(kāi)空氣質(zhì)量預報、城市空氣質(zhì)量指數范圍、空氣質(zhì)量級別及首要污染物、對人體健康的影響和建議措施等內容。加大集中式生活飲用水水源水質(zhì)監測信息公開(kāi)力度,自2016年起各城市人民政府每季度應向社會(huì )公開(kāi)飲用水水源、供水廠(chǎng)出水、用戶(hù)水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。推進(jìn)重點(diǎn)排污單位依法向社會(huì )公開(kāi)其產(chǎn)生的主要污染物名稱(chēng)、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及污染防治設施的建設和運行情況。督導檢查建設單位公開(kāi)環(huán)評信息。(省環(huán)保廳牽頭,會(huì )同省住房城鄉建設廳、省水利廳、省衛生計生委落實(shí))
(六)推進(jìn)教育、衛生和食品藥品安全信息公開(kāi)。做好省級教育督導報告、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估反饋意見(jiàn)、全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件工作進(jìn)展和實(shí)施成效等公開(kāi)工作。推進(jìn)義務(wù)教育劃片工作依據、程序、結果,隨遷子女入學(xué)辦法、入學(xué)流程、證件要求和辦理方式公開(kāi),接受社會(huì )監督。加大地方高校財務(wù)信息公開(kāi)力度。(省教育廳牽頭落實(shí))推動(dòng)醫療機構院務(wù)公開(kāi),健全公開(kāi)目錄。做好涉及新食品原料、食品添加劑、食品安全標準以及食品安全風(fēng)險評估結果等公開(kāi)工作,繼續加強對食品安全標準的宣傳和解讀。加強法定傳染病疫情及防控信息的公開(kāi)。(省衛生計生委牽頭落實(shí))做好食品藥品監管信息、抽檢抽驗信息的公開(kāi)工作,及時(shí)發(fā)布處罰信息、消費警示信息和產(chǎn)生重大影響的典型案件信息,積極回應社會(huì )關(guān)切。(省食品藥品監管局牽頭落實(shí))
四、圍繞政府建設推進(jìn)公開(kāi)
(一)積極推進(jìn)決策公開(kāi)。健全完善利益相關(guān)方、公眾、專(zhuān)家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì )議制度。各級行政機關(guān)特別是市縣兩級政府要積極實(shí)行重大決策預公開(kāi),擴大公眾參與,對社會(huì )關(guān)注度高的決策事項,除依法應當保密的外,在決策前應向社會(huì )公開(kāi)決策草案、決策依據等相關(guān)信息,并及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況。推行醫療衛生、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護、社會(huì )保障等重大民生決策事項民意調查制度,并以適當方式公開(kāi)調查結果、意見(jiàn)收集和采納情況。(各級各部門(mén)負責落實(shí))
(二)推進(jìn)政策執行和落實(shí)情況公開(kāi)。對政府工作報告、發(fā)展規劃提出的重要事項,特別是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署的改革任務(wù)、民生舉措、重點(diǎn)工作,細化公開(kāi)執行措施、實(shí)施步驟、責任分工、監督方式等,實(shí)事求是公布進(jìn)展和完成情況。進(jìn)一步加大對督查發(fā)現問(wèn)題及整改落實(shí)、獎懲情況的公開(kāi)力度。(各級各部門(mén)負責落實(shí))深化審計結果公告及整改情況的公開(kāi),以公開(kāi)推動(dòng)審計查處問(wèn)題的整改,促進(jìn)重大政策措施有效落實(shí)。(省審計廳牽頭落實(shí))
(三)深入推進(jìn)預決算公開(kāi)。省級要進(jìn)一步細化預決算公開(kāi)。市、縣兩級在做好政府預決算公開(kāi)的同時(shí),要抓好使用財政資金的部門(mén)和單位預決算公開(kāi),公開(kāi)內容應包括本單位職責、機構設置、一般公共預算收支、政府性基金預算收支、機關(guān)運行經(jīng)費等情況。除涉密信息外,部門(mén)預決算支出應當公開(kāi)到功能分類(lèi)項級科目,一般公共預算基本支出細化公開(kāi)到經(jīng)濟分類(lèi)款級科目??h、鄉級部門(mén)和單位要重點(diǎn)公開(kāi)教育、醫療衛生、社會(huì )保障和就業(yè)、住房保障、涉農補貼等民生支出情況,包括項目名稱(chēng)、預算規模、補助標準、發(fā)放程序、資金分配結果等。(省財政廳牽頭落實(shí))
五、圍繞擴大政務(wù)參與加強解讀回應
(一)主動(dòng)做好政策解讀。建立政策解讀工作機制,凡出臺重要政策,牽頭起草部門(mén)應將文件和解讀方案一并報批,相關(guān)解讀材料應于文件公開(kāi)后3個(gè)工作日內在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。對涉及面廣、社會(huì )關(guān)注度高的規章政策和重大措施,各級各部門(mén)主要負責人應通過(guò)參加新聞發(fā)布會(huì )、接受訪(fǎng)談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策,解疑釋惑,傳遞權威信息。市州政府、與宏觀(guān)經(jīng)濟和民生關(guān)系密切的省直部門(mén)主要負責人,年內解讀重要政策措施不少于1次。加強專(zhuān)家庫建設,為專(zhuān)家學(xué)者了解政策信息提供便利,更好地發(fā)揮專(zhuān)家解讀政策的作用。要針對不同社會(huì )群體,采取不同傳播策略,注重運用各級各類(lèi)新聞媒體,特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體"定向定調"作用,及時(shí)全面準確解讀政策,增進(jìn)社會(huì )認同。
(二)積極回應社會(huì )關(guān)切。各級各部門(mén)要組織做好本地區本部門(mén)本系統的政務(wù)輿情監測工作,擴大輿情收集范圍,及時(shí)了解各方關(guān)切,有針對性地做好回應工作。對涉及本地區本部門(mén)的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問(wèn)題,要認真研判處置,及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權威信息,講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結果等。遇有重大突發(fā)事件時(shí),負責處置的地方和部門(mén)是信息發(fā)布的第一責任人,主要負責人要當好"第一新聞發(fā)言人",快速反應、及時(shí)發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)信息,要迅速澄清事實(shí),消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,應在24小時(shí)內舉行新聞發(fā)布會(huì )。
(三)更好發(fā)揮媒體作用。各級各部門(mén)要善于運用媒體發(fā)布信息、解讀政策,引領(lǐng)輿論、推動(dòng)工作。對重要會(huì )議活動(dòng)、重大決策部署、經(jīng)濟運行和社會(huì )發(fā)展重要動(dòng)態(tài)等方面信息,要統籌運用媒體做好發(fā)布工作。重要信息、重大政策發(fā)布后,要注重運用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時(shí)段及時(shí)報道解讀。出臺重大決策部署,要通過(guò)主動(dòng)向媒體提供素材,召開(kāi)媒體通氣會(huì ),推薦掌握相關(guān)政策、熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專(zhuān)家學(xué)者接受訪(fǎng)談等方式,做好發(fā)布解讀工作。暢通媒體采訪(fǎng)渠道,創(chuàng )造條件安排中央和省內主流媒體及其新媒體負責人列席有關(guān)重要決策會(huì )議。
六、圍繞增強公開(kāi)實(shí)效加強能力建設
(一)提高政務(wù)公開(kāi)工作制度化標準化水平。起草下發(fā)貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2016〕8號)的實(shí)施意見(jiàn)。探索制訂政務(wù)公開(kāi)負面清單。推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄建設,進(jìn)一步明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)公開(kāi)的主體、內容、時(shí)限、方式等,提升主動(dòng)公開(kāi)的規范化水平。繼續做好規章和政策性文件清理結果公開(kāi)工作,公開(kāi)時(shí)要標明文件繼續有效、失效等情形。加強對規范性文件公開(kāi)的審查,定期對不公開(kāi)的政府信息進(jìn)行評審,確保應公開(kāi)盡公開(kāi)。嚴格執行保密審查制度,對擬公開(kāi)的政府信息要依法依規做好保密審查。進(jìn)一步總結完善政府信息依申請公開(kāi)辦理機制,依法依規滿(mǎn)足人民群眾特殊信息需求。(各級各部門(mén)負責落實(shí))
(二)提高政務(wù)公開(kāi)工作信息化集中化水平。著(zhù)手制定全省政府網(wǎng)站發(fā)展指引,充分發(fā)揮政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺作用,增強發(fā)布信息、解讀政策、回應關(guān)切、引導輿論的功能。加強政府網(wǎng)站數據庫建設,著(zhù)力完善搜索查詢(xún)功能,提升公開(kāi)信息的集中度,方便公眾獲取。強化與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng),增強信息傳播效果。(省政府發(fā)展研究中心牽頭落實(shí))辦好政府公報,著(zhù)力提升規章、規范性文件的發(fā)布質(zhì)量和時(shí)效,并做好網(wǎng)上發(fā)布工作,發(fā)揮好標準文本的指導和服務(wù)作用。加快推進(jìn)12345公共服務(wù)和投訴舉報平臺整合、建設、管理工作。(省政府辦公廳牽頭落實(shí))
(三)提高政務(wù)公開(kāi)隊伍專(zhuān)業(yè)化理論化水平。根據中央有關(guān)要求,3年內對全省政務(wù)公開(kāi)工作人員輪訓一遍。各級各部門(mén)要制定年度培訓計劃,精心安排培訓科目和內容,分級分層組織實(shí)施。政務(wù)公開(kāi)工作人員要加強政策理論學(xué)習和業(yè)務(wù)研究,準確把握政策精神,增強專(zhuān)業(yè)素養,強化公開(kāi)理念,提高指導、推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的能力和水平。
各級各部門(mén)要高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,主要負責同志年內至少聽(tīng)取一次工作匯報,研究部署推進(jìn)工作;要確定一位負責同志分管政務(wù)公開(kāi)工作,列入工作分工,并對外公布;分管負責同志要經(jīng)常聽(tīng)取匯報,年內至少調研一次政務(wù)公開(kāi)工作,研究解決具體問(wèn)題,推動(dòng)工作落實(shí)。有牽頭任務(wù)的省直部門(mén)要積極對接國家部委對本系統公開(kāi)工作的具體要求,采取有效措施,在抓好本部門(mén)公開(kāi)工作的同時(shí),加強對本系統公開(kāi)工作指導、督促,確保工作任務(wù)落到實(shí)處。要加強監督考核,政務(wù)公開(kāi)工作在政府績(jì)效考核體系中所占分值權重不得低于4%。各級各部門(mén)要結合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案或工作措施,明確工作責任,并在本要點(diǎn)公布后30個(gè)工作日內在本級本部門(mén)政府網(wǎng)站公開(kāi),2016年12月底前要將落實(shí)要點(diǎn)的情況形成書(shū)面材料報省政府辦公廳。省政府辦公廳將對各級各部門(mén)落實(shí)情況進(jìn)行督查,年底組織考核評估,并公布評估結果。

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