您當前的位置：湘政辦發(fā)〔2016〕91號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省辦稅服務(wù)廳管理辦法（試行）〉的通知》
湖南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《湖南省辦稅服務(wù)廳管理辦法
（試行）》的通知
湘政辦發(fā)〔2016〕91號
各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
《湖南省辦稅服務(wù)廳管理辦法（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
湖南省人民政府辦公廳
2016年11月29日
第一章 總則
第一條 為規范湖南省辦稅服務(wù)廳的管理，簡(jiǎn)化辦稅流程，優(yōu)化納稅服務(wù)，提高行政效能，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng )業(yè)的通知》（國辦發(fā)〔2015〕86號）等規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)辦稅服務(wù)廳是指湖南省國稅機關(guān)、地稅機關(guān)設立的聯(lián)合辦稅服務(wù)場(chǎng)所，是集中為納稅人辦稅的窗口。
第三條 辦稅服務(wù)廳是各級政府政務(wù)服務(wù)的組成部分，由國稅機關(guān)、地稅機關(guān)負責管理，接受地方各級人民政府的指導、監督和考核。
第四條 辦稅服務(wù)廳應遵循依法依規、資源整合、流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)統一、協(xié)同共管的原則，實(shí)現納稅人"進(jìn)一家門(mén)、辦兩家事"，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
第二章 組織架構
第五條 各級國稅機關(guān)、地稅機關(guān)聯(lián)合設立納稅服務(wù)中心，負責國稅、地稅聯(lián)合辦稅管理、指導和督查工作，納稅服務(wù)中心主任由各級國稅機關(guān)、地稅機關(guān)分管納稅服務(wù)工作的負責人輪流擔任，每屆任期一年。國稅機關(guān)、地稅機關(guān)納稅服務(wù)部門(mén)主要負責人任副主任。
第六條 縣級國稅機關(guān)和地稅機關(guān)分別明確相關(guān)機構負責納稅服務(wù)工作的具體實(shí)施、業(yè)務(wù)指導和績(jì)效考核。
第三章 人員配備
第七條 辦稅服務(wù)廳工作人員按照屬地原則，由國稅機關(guān)、地稅機關(guān)選派正式在編人員組成。正式在編人員人事關(guān)系、工資和福利待遇保留在選派單位，身份性質(zhì)不變。確因工作需要，導稅服務(wù)和辦稅窗口業(yè)務(wù)處理工作人員，也可以通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式予以解決。
第八條 辦稅服務(wù)廳窗口人員數量（不含值班局領(lǐng)導和辦稅服務(wù)廳正副主任）原則上按照辦稅服務(wù)廳前臺辦理涉稅業(yè)務(wù)窗口數量的1.2-1.5倍配備。
第九條 辦稅服務(wù)廳實(shí)行工作日領(lǐng)導值班制，負責對辦稅服務(wù)廳人員的管理、行政審批和統籌協(xié)調工作。
第四章 環(huán)境建設
第十條 辦稅服務(wù)廳原則上應設置辦稅服務(wù)區、咨詢(xún)輔導區、自助辦稅區和等候休息區等功能區域。條件不具備的，可適當進(jìn)行調整。
第十一條 辦稅服務(wù)廳根據業(yè)務(wù)量合理設置綜合服務(wù)窗口，推行"一窗一人雙系統"辦稅模式，實(shí)現納稅人到任一辦稅服務(wù)窗口辦理所有涉稅業(yè)務(wù)，特殊業(yè)務(wù)可設置專(zhuān)業(yè)服務(wù)窗口。
第十二條 辦稅服務(wù)廳應嚴格執行國家稅務(wù)總局關(guān)于標識名稱(chēng)、圖案、顏色、標識材質(zhì)、制作工藝的相關(guān)規定。
進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的辦稅服務(wù)廳，政務(wù)服務(wù)中心有統一內部標識規范的按政務(wù)服務(wù)中心的標準執行，無(wú)統一標準的按國家稅務(wù)總局的規定執行。
第十三條 辦稅服務(wù)廳名稱(chēng)原則上按照行政區域+辦稅服務(wù)廳；若一個(gè)行政區域內有兩個(gè)或兩個(gè)以上辦稅服務(wù)廳按照行政區域+街道名稱(chēng)+辦稅服務(wù)廳；辦稅服務(wù)廳在同一路段的，可按照"行政區劃+第幾辦稅服務(wù)廳"；進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的辦稅服務(wù)廳按照政務(wù)服務(wù)中心的標準執行。
第十四條 辦稅服務(wù)廳必須按規定配置有關(guān)設施，其中辦稅服務(wù)廳的硬件設施可以由辦稅服務(wù)廳所屬主管稅務(wù)機關(guān)負責配備，也可由國稅、地稅機關(guān)共同配備。
第十五條 辦稅服務(wù)廳實(shí)行統一排隊叫號。排隊叫號系統的配置，按照屬地原則，由辦稅服務(wù)廳所屬稅務(wù)機關(guān)負責。排隊叫號系統數據和信息，由省國稅局、省地稅局后臺交互，實(shí)現國稅、地稅信息共享。
第十六條 辦稅服務(wù)廳只安裝一套音視頻管理系統，各級納稅服務(wù)中心可通過(guò)直接或互訪(fǎng)方式對辦稅服務(wù)廳實(shí)行日常巡查；政務(wù)服務(wù)中心、國稅機關(guān)、地稅機關(guān)之間要相互配合，實(shí)現信息資源共享，數據信息不得用于工作以外的其他用途，不得違反保密規定。
第五章 業(yè)務(wù)處理
第十七條 辦稅服務(wù)廳所有涉稅事項實(shí)行"窗口統一受理，后臺分別處理"。按照《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規范》規定，依納稅人申請由稅務(wù)機關(guān)受理的涉稅事項，主要包括稅務(wù)登記、稅務(wù)認定、發(fā)票辦理、申報納稅、優(yōu)惠辦理、證明辦理等事項（簡(jiǎn)稱(chēng)納稅服務(wù)事項）。
第十八條 納稅服務(wù)事項分為即辦事項和非即辦事項。即辦事項由辦稅服務(wù)廳即時(shí)辦結，非即辦事項按"窗口受理、內部流轉、限時(shí)辦結、窗口出件"原則辦理。
第十九條 對于國稅、地稅共有業(yè)務(wù)，納稅人只向其中一方報送，由受理機關(guān)對涉稅資料一次采集、按戶(hù)存儲，供國稅機關(guān)和地稅機關(guān)雙方共享共用。
第二十條 納稅人報送的紙質(zhì)資料，按照"誰(shuí)受理、誰(shuí)保管、誰(shuí)負責"的原則，由受理辦稅服務(wù)廳按有關(guān)規定處理。
第二十一條 辦稅服務(wù)廳提供辦稅前置輔導服務(wù)。
第六章 工作保障
第二十二條 各級政府和國稅機關(guān)、地稅機關(guān)要加強對辦稅服務(wù)廳的標準化、現代化建設，營(yíng)造良好的辦稅環(huán)境，保障辦稅服務(wù)廳的高效運轉。
第二十三條 國稅機關(guān)、地稅機關(guān)分別明確專(zhuān)人負責網(wǎng)絡(luò )、硬件設備和軟件應用系統的日常運行維護以及網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障工作，及時(shí)處理運行中出現的問(wèn)題，確保各類(lèi)涉稅業(yè)務(wù)正常辦理。運維人員必須履行職責，不得推諉。
第二十四條 國稅機關(guān)、地稅機關(guān)聯(lián)合制定突發(fā)事件應急預案，每年舉行一次以上突發(fā)事件聯(lián)合應急演練。統一辦稅服務(wù)廳人員學(xué)習培訓制度，聯(lián)合開(kāi)展禮儀、業(yè)務(wù)、信息安全培訓。
第二十五條 國稅機關(guān)、地稅機關(guān)聯(lián)合開(kāi)展星級辦稅服務(wù)廳和星級辦稅員評定工作，統一績(jì)效考核辦法，對辦稅服務(wù)廳人員實(shí)行績(jì)效考核。
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