湘政辦發(fā)〔2018〕70號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省知識產(chǎn)權軍民融合試點(diǎn)建設方案〉的通知》

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省知識產(chǎn)權軍民融合試點(diǎn)建設方案》的通知

湘政辦發(fā)〔2018〕70號

各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

《湖南省知識產(chǎn)權軍民融合試點(diǎn)建設方案》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

湖南省人民政府辦公廳

2018年11月7日

湖南省知識產(chǎn)權軍民融合試點(diǎn)建設方案

根據《國家知識產(chǎn)權局辦公室中央軍委裝備發(fā)展部辦公廳關(guān)于開(kāi)展知識產(chǎn)權軍民融合試點(diǎn)工作的通知》（國知辦發(fā)管字〔2018〕10號）及中央軍委裝備發(fā)展部國防知識產(chǎn)權局《知識產(chǎn)權軍民融合試點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)方案》要求，結合我省實(shí)際，特制定本方案。

一、建設目標

國防知識產(chǎn)權政策體系顯著(zhù)優(yōu)化，將國防專(zhuān)利、軍用計算機軟件著(zhù)作權等納入我省知識產(chǎn)權優(yōu)惠政策、享受同等待遇;國防知識產(chǎn)權創(chuàng )造和運用水平不斷提升，激勵軍民融合科技創(chuàng )新，推動(dòng)技術(shù)成果轉化，促進(jìn)軍民融合新技術(shù)服務(wù)國防建設和我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;國防知識產(chǎn)權服務(wù)能力明顯增強，國防知識產(chǎn)權公共和社會(huì )服務(wù)能力基本滿(mǎn)足我省經(jīng)濟建設和國防建設要求;國防知識產(chǎn)權人才隊伍穩步發(fā)展，培養和造就一支數量充足、結構優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)較高的國防知識產(chǎn)權人才隊伍。

二、總體原則

（一）堅持軍地統籌。深入貫徹黨中央、國務(wù)院和中央軍委軍民融合戰略決策，深度融入我省“創(chuàng )新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”戰略，有效聚合軍地資源，著(zhù)力破解知識產(chǎn)權軍民融合創(chuàng )造、運用、保護、管理和服務(wù)難題，構建便民利民的知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系，探索支撐創(chuàng )新發(fā)展的知識產(chǎn)權運行機制。

（二）堅持創(chuàng )新發(fā)展。結合我省特色推進(jìn)知識產(chǎn)權軍民融合工作，探索多種類(lèi)型與模式的改革創(chuàng )新，切實(shí)完成試點(diǎn)工作任務(wù)。試點(diǎn)期間及時(shí)總結提煉，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。

（三）堅守保密紅線(xiàn)。堅持把保密工作作為試點(diǎn)建設的底線(xiàn)工程，納入省保密主管部門(mén)監管范疇。根據實(shí)際情況和任務(wù)需求，建立健全保密制度，優(yōu)化保密環(huán)境，按要求嚴管?chē)揽乇Ｃ軋?chǎng)所、設備、通信、人員和信息，確保不發(fā)生失泄密問(wèn)題。

三、實(shí)施內容

（一）推動(dòng)建立國防知識產(chǎn)權政策體系。系統梳理我省知識產(chǎn)權相關(guān)政策，將國防專(zhuān)利、軍用計算機軟件著(zhù)作權納入我省知識產(chǎn)權戰略專(zhuān)項資金資助、省專(zhuān)利獎評獎等政策的范圍，使國防專(zhuān)利申請與其他知識產(chǎn)權享受同等待遇。建立國防專(zhuān)利享受優(yōu)惠政策的統一評定和信息核對工作機制，建立國防專(zhuān)利信息核對渠道。（省知識產(chǎn)權局、省國防科工局負責。排第一位的為牽頭單位，下同）

（二）開(kāi)展國防專(zhuān)利申請受理業(yè)務(wù)。國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局長(cháng)沙代辦處在滿(mǎn)足處理“機密”級國家秘密保密條件下受理國防專(zhuān)利申請，并由省保密局予以確認。國防專(zhuān)利申請文件的管理和轉交應當符合保密要求，具體的保密建設、涉密人員管理和日常保密管理等，納入省保密局監管范疇。（省知識產(chǎn)權局、省國防科工局、省保密局負責）

（三）完善申報國防專(zhuān)利定密渠道，開(kāi)展我省普通專(zhuān)利申請的保密審查。省國防科工局試點(diǎn)開(kāi)展民營(yíng)主體或個(gè)人申報國防專(zhuān)利的定密工作，制定定密審查的標準和要求，對涉及國防利益以及對國防建設具有潛在作用需要保密的申請，開(kāi)具保密證明。省國防科工局會(huì )同省保密局制定保密審查相關(guān)制度，開(kāi)展我省普通專(zhuān)利申請的保密審查工作，建立普通專(zhuān)利保密審查工作程序、標準，建設保密審查專(zhuān)家隊伍。（省國防科工局、省保密局負責）

（四）推動(dòng)國防專(zhuān)利許可轉讓?zhuān)龠M(jìn)國防專(zhuān)利交易轉化。承接國防專(zhuān)利實(shí)施備案和轉讓審批業(yè)務(wù)，在原有對普通專(zhuān)利進(jìn)行實(shí)施許可合同備案的業(yè)務(wù)基礎上，進(jìn)一步拓展對國防專(zhuān)利實(shí)施備案及轉讓審批業(yè)務(wù)。切實(shí)方便我省不同主體間國防專(zhuān)利的就地許可和轉讓。充分發(fā)揮我省軍工院校的特色優(yōu)勢，以國防科技大學(xué)為重點(diǎn)，促進(jìn)我省軍工院校國防專(zhuān)利集中落地轉移轉化。（省國防科工局、省科技廳、省知識產(chǎn)權局負責）

（五）加強國防知識產(chǎn)權保護。依托我省知識產(chǎn)權維權援助機構和工作機制，建立國防專(zhuān)利糾紛舉報投訴機制以及國防專(zhuān)利糾紛軍地聯(lián)合處理機制。組建由國防科技工業(yè)管理部門(mén)、軍隊和軍工科研院所、武器裝備承制單位的相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家組成的國防專(zhuān)利糾紛處理專(zhuān)家隊伍，制定國防專(zhuān)利糾紛初審工作制度、國防專(zhuān)利侵權糾紛調查取證工作制度，開(kāi)展國防專(zhuān)利糾紛調查取證及初步審查工作，推動(dòng)國防專(zhuān)利糾紛侵權判定和維權援助工作。（省知識產(chǎn)權局、省國防科工局負責）

（六）逐步拓展國防專(zhuān)利代理服務(wù)。研究制定相關(guān)辦法，明確遴選標準，從業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、經(jīng)營(yíng)狀況等方面，逐步遴選一批符合保密法律法規要求的優(yōu)質(zhì)專(zhuān)利代理機構及代理人服務(wù)國防建設，開(kāi)展國防專(zhuān)利代理服務(wù)。鼓勵國內優(yōu)秀國防專(zhuān)利代理機構到我省開(kāi)辦分支機構，進(jìn)一步提升國防專(zhuān)利代理質(zhì)量。（省知識產(chǎn)權局、省國防科工局、省保密局負責）

（七）開(kāi)展國防知識產(chǎn)權信息服務(wù)。依托我省軍民融合公共服務(wù)平臺和知識產(chǎn)權信息服務(wù)機構，遴選具有成熟產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗的知識產(chǎn)權服務(wù)機構，積極開(kāi)展解密和脫密?chē)缹?zhuān)利公共信息服務(wù)，促進(jìn)國防專(zhuān)利的轉化應用。爭取在全軍武器裝備采購信息網(wǎng)設立我省涉密查詢(xún)點(diǎn)，開(kāi)展國防專(zhuān)利涉密信息分類(lèi)檢索服務(wù)。（省國防科工局、省知識產(chǎn)權局、省保密局負責）

（八）開(kāi)展國防知識產(chǎn)權轉民用服務(wù)。利用我省知識產(chǎn)權運營(yíng)平臺、省軍民融合公共服務(wù)平臺、省軍民科技協(xié)同創(chuàng )新平臺等資源，收集產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、技術(shù)需求，逐步建立國防領(lǐng)域高新技術(shù)與省內產(chǎn)業(yè)對口聯(lián)系渠道，推動(dòng)開(kāi)展國防專(zhuān)利轉化運營(yíng)服務(wù)。（省國防科工局、省科技廳、省知識產(chǎn)權局負責）

四、實(shí)施步驟

（一）2018年11月至2019年7月。解決政策和資質(zhì)問(wèn)題。修訂相關(guān)政策文件，使國防專(zhuān)利、軍用計算機軟件著(zhù)作權同等享受我省知識產(chǎn)權優(yōu)惠政策。根據“機密”級保密條件要求，對國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局長(cháng)沙代辦處和省國防科工局技術(shù)開(kāi)發(fā)中心的環(huán)境進(jìn)行改造，設備進(jìn)行提升，安排專(zhuān)門(mén)的保密人員，并獲得保密資質(zhì)。

（二）2019年8月至2020年7月。開(kāi)展國防專(zhuān)利各項具體業(yè)務(wù)。開(kāi)展國防專(zhuān)利申請受理業(yè)務(wù)，完善申報國防專(zhuān)利定密渠道、開(kāi)展地方普通專(zhuān)利申請的保密審查，開(kāi)展國防知識產(chǎn)權軍地聯(lián)合維權。

（三）2020年8月至2021年7月。全面開(kāi)展國防知識產(chǎn)權轉民用服務(wù)。開(kāi)展解密和脫密?chē)缹?zhuān)利公共信息服務(wù)工作，逐步建立國防領(lǐng)域高新技術(shù)與地方產(chǎn)業(yè)對口關(guān)聯(lián)渠道。

五、保障措施

（一）建立工作機制。建立由省知識產(chǎn)權局牽頭，省保密局、省國防科工局、省科技廳、省財政廳等相關(guān)部門(mén)參加的工作協(xié)調機制，制定工作計劃和任務(wù)分解方案，明確職責分工，加強考核監督，共同推動(dòng)有關(guān)政策出臺和項目實(shí)施。加強對工作人員的業(yè)務(wù)培訓和保密教育，明確保密責任和義務(wù)，保障試點(diǎn)工作落實(shí)。

（二）強化經(jīng)費保障。省財政通過(guò)統籌專(zhuān)項資金對知識產(chǎn)權軍民融合試點(diǎn)建設予以重點(diǎn)支持。

（三）加強宣傳引導。有關(guān)單位要全面準確地宣傳解讀知識產(chǎn)權軍民融合試點(diǎn)政策，營(yíng)造有利于試點(diǎn)工作推進(jìn)的良好氛圍。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/policy/54908.html

本文關(guān)鍵詞： 湘政辦發(fā), 湖南省