辦字〔2004〕160號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省縣(市、區)人民政府打假目標責任制實(shí)施辦法(試行)〉的通知》
河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省縣(市、區)人民政府打假目標責任制實(shí)施辦法(試行)〉的通知
辦字〔2004〕160號
各設區市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府有關(guān)部門(mén):
《河北省縣(市、區)人民政府打假目標責任制實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
二○○四年七月二十二日
河北省縣(市、區)人民政府打假目標責任制實(shí)施辦法
(試行)
第一條 為嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)(商)品違法行為,凈化市場(chǎng)環(huán)境,充分發(fā)揮各級政府及有關(guān)部門(mén)在打假工作中的作用,保護企業(yè)、消費者、投資者的合法權益,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,按照中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規定要求,制定本辦法。
第二條 各縣(市、區)政府要對本轄區打假工作負總責,主要領(lǐng)導同志為打假工作的第一責任人,要按照“地方政府負責,部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)”的原則,組織、督促各職能部門(mén)開(kāi)展打假聯(lián)合行動(dòng)。
第三條 打假工作實(shí)行逐級負責制,即鄉、鎮政府向縣(市、區)政府負責,縣(市、區)政府向設區市政府負責,層層簽訂打假責任狀。
第四條 各縣(市、區)政府在打假工作中應履行的職責:
(一)宣傳貫徹法律、法規及方針政策,教育和引導企業(yè)誠信守法經(jīng)營(yíng)。
(二)堅決清理與法律法規相抵觸的地方“土政策”,不得以任何理由阻撓和干擾執法部門(mén)開(kāi)展正常執法活動(dòng),不得以任何名義對生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)實(shí)施掛牌保護。
(三)高度重視涉及環(huán)保、安全、衛生、健康的產(chǎn)品,及早引導規范發(fā)展。對形成規模、具有一定數量的區域性產(chǎn)品,要及早整治。
(四)定期對本區域內生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)的現狀進(jìn)行分析,組織有關(guān)執法部門(mén)對轄區內生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)(商)品情況開(kāi)展檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。每年集中行動(dòng)不少于兩次。
(五)對轄區內出現的制售假冒偽劣產(chǎn)(商)品違法行為,做到早發(fā)現、早控制、早查處。對重點(diǎn)產(chǎn)品要加強監管。
第五條 有下列情形之一的,要追究有關(guān)縣(市、區)政府領(lǐng)導的責任:
(一)轄區內發(fā)生較大假冒偽劣產(chǎn)(商)品案件,在全國、全省造成惡劣影響或嚴重后果的。
(二)轄區內發(fā)生假冒偽劣產(chǎn)(商)品案件未及時(shí)處理,被中央、省級新聞單位披露的。年度內發(fā)生的制售假冒偽劣產(chǎn)(商)品大案、要案因查處不及時(shí),被上級政府或有關(guān)部門(mén)督辦或直接查處的。
(三)轄區內形成一種或幾種質(zhì)量低劣產(chǎn)品的集散地,未依法有效整治,造成重大不良影響的。
(四)采取地方保護主義,限制有關(guān)部門(mén)開(kāi)展正常執法活動(dòng),或干擾、阻撓、妨礙有關(guān)部門(mén)查處制售假冒偽劣產(chǎn)(商)品案件,造成對企業(yè)監管不力,致使產(chǎn)品質(zhì)量低劣問(wèn)題蔓延,引發(fā)嚴重后果的。
(五)對轄區內發(fā)生的制售假冒偽劣產(chǎn)(商)品大案、要案或造成嚴重后果、影響較大的案件,未及時(shí)向上級政府報告或隱瞞不報、限制有關(guān)部門(mén)上報的。
第六條 影響較大的違法活動(dòng)或違法案件是指下列情況之一:
(一)違法主體制售假冒偽劣或生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品兩次受到查處拒不改正,或得到、變相得到有關(guān)部門(mén)注冊、登記、認可、許可或默許的。
(二)以法律法規禁用的原料從事生產(chǎn)加工活動(dòng),涉及人員較多的。
(三)摻雜摻假、以假充真、以次充好違法活動(dòng)銷(xiāo)售金額5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)或案件標的50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)的。
第七條 區域性假冒偽劣問(wèn)題是指在一個(gè)以上(含一個(gè))自然村或一個(gè)社區形成具有以下情況之一的:
(一)同一時(shí)間違法經(jīng)營(yíng)形成30戶(hù)以上規模,生產(chǎn)加工同類(lèi)產(chǎn)品或銷(xiāo)售貨值達到5萬(wàn)元以上的。
(二)在一個(gè)以上(含一個(gè))自然村或社區內分工協(xié)作,生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品監督抽查合格率低于60%的。
(三)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)同一時(shí)間、銷(xiāo)售同類(lèi)產(chǎn)品的監督抽查合格率低于60%的。
第八條 各縣(市、區)政府應在每年年終對打假工作進(jìn)行總結部署。各設區市政府負責對下一級政府打假工作進(jìn)行檢查評比。
第九條 做出以下成績(jì)之一的單位和個(gè)人,由縣(市、區)政府或報請上級政府給予表彰:
(一)在打假工作評比中,成績(jì)顯著(zhù)的。
(二)打假工作經(jīng)驗被省級及以上行政管理部門(mén)推廣的。
(三)在查處重大案件中做出突出貢獻的。
(四)檢舉、揭發(fā)制售假冒偽劣產(chǎn)(商)品違法行為有功的單位或個(gè)人,由當地政府或有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)規定給予一定的獎勵。
第十條 本責任制的責任追究辦法由省打假辦會(huì )同省監察廳另行制定。
第十一條 在責任追究辦法出臺前,對未落實(shí)打假責任制的追究,由監察部門(mén)組織,并視情節作以下處理:
(一)對未落實(shí)打假責任制的責任追究包括:1、責令檢查;2、通報批評;3、給予政紀處分。
(二)被追究責任的單位自問(wèn)題處理之日起,兩年內不得參與先進(jìn)評比。
(三)受責任追究單位的責任人、分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導,自問(wèn)題處理之日起兩年內不得參與先進(jìn)評比。
第十二條 各市、縣(市、區)人民政府和各有關(guān)部門(mén)可依據本責任制分別制訂實(shí)施細則。
第十三條 本辦法自公布之日起執行。
公開(kāi)程序:本單位審核后公開(kāi)
責任部門(mén):省政府辦公廳秘書(shū)一處

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