辦字〔2003〕96號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于節約用水執法主體和農業(yè)用水繳納水資源費問(wèn)題有關(guān)情況的報告》

河北省人民政府辦公廳

關(guān)于節約用水執法主體和農業(yè)用水繳納水資源費問(wèn)題有關(guān)情況的報告

省人大常委會(huì )辦公廳：

接到貴廳《關(guān)于請省政府協(xié)調解決節約用水執法主體和農業(yè)用水繳納水資源費問(wèn)題的函》（冀人常辦函〔２００３〕２１號）后，我們進(jìn)行了認真研究?，F將有關(guān)情況報告如下：

一、關(guān)于農業(yè)用水繳納水資源費問(wèn)題。省水利廳、省農業(yè)廳同意將《河北省節約用水條例（草案）》第二十二條第二款規定的內容修改為：“農業(yè)灌溉取用地下水，其水資源費可以暫緩繳納。繳納的具體時(shí)間，由省人民政府規定?！?

二、關(guān)于節約用水的執法主體問(wèn)題。省水利廳認為，《中華人民共和國水法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《水法》）第十二條第四款明確確定：“縣級以上地方人民政府水行政管理部門(mén)按照規定的權限，負責本行政區域內水資源的統一管理和監督工作?！币虼?，水行政主管部門(mén)應該是節約用水的執法主體，有關(guān)部門(mén)應做好協(xié)同配合工作。省建設廳認為，《水法》第十三條第二款規定：“縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工，負責本行政區域內水資源開(kāi)發(fā)、利用、節約和保護的有關(guān)工作?！卑凑帐≌鷾实摹叭ā狈桨阜止?，城市節水辦公室設在省建設廳，并負責全省城市的節約用水工作。因此，建設行政主管部門(mén)應該是城市節約用水的執法主體。兩個(gè)部門(mén)在節約用水執法主體認識上有分歧，主要是對《水法》第十二條第四款和第十三條第二款的理解不一致。建議省人大常委會(huì )就這個(gè)問(wèn)題請示全國人大常委會(huì )，對《水法》第十二條第四款和第十三條第二款的內涵和外延作出解釋?zhuān)凑杖珖舜蟪Ｎ瘯?huì )的解釋?zhuān)婪ù_定該項工作的執法主體。

二○○三年九月十一日