辦字〔2012〕46號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)百家外企進(jìn)河北總體方案的通知》

河北省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)百家外企進(jìn)河北總體方案的通知





辦字〔2012〕46號

河北省人民政府辦公廳

關(guān)于轉發(fā)百家外企進(jìn)河北總體方案的通知

各設區市人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)：

省商務(wù)廳制定的《百家外企進(jìn)河北總體方案》已經(jīng)省政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

二○一二年四月七日

百家外企進(jìn)河北總體方案

省商務(wù)廳

為強力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰略，強勢推進(jìn)招商工作，吸引更多的境外客商特別是戰略投資者到河北投資創(chuàng )業(yè)，加快建設經(jīng)濟強省、和諧河北進(jìn)程，特制定本方案。

一、總體要求和目標任務(wù)

（一）總體要求。緊緊圍繞建設經(jīng)濟強省、和諧河北的戰略目標和“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”的經(jīng)濟發(fā)展戰略，以京津冀區域經(jīng)濟一體化、首都經(jīng)濟圈建設納入國家“十二五”規劃，河北沿海地區發(fā)展規劃上升為國家戰略，冀中南地區被列為國家層面的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域為契機，以深入實(shí)施“百家外企進(jìn)河北”為抓手，以務(wù)實(shí)推進(jìn)與境外戰略投資者合作為重點(diǎn)，動(dòng)員全省各方力量，整合各種資源，打一場(chǎng)對外開(kāi)放的主動(dòng)戰、攻堅戰、總體戰，在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上構建吸引承接國際資本和國內資本轉移的開(kāi)放型經(jīng)濟體系。

（二）目標任務(wù)。圍繞儲備一批、洽談一批、簽約一批、落地一批的總體目標，鎖定100家利用外資超3000萬(wàn)美元的重點(diǎn)簽約項目，逐一建立臺賬，拉出單子，列出明細，實(shí)行“一個(gè)客商、一名領(lǐng)導、一個(gè)團隊、一跟到底”的“四個(gè)一”推進(jìn)機制，全程跟進(jìn)，全程服務(wù)，爭取年內項目落地。篩選千家與河北產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、投資意向明確的世界500強企業(yè)、知名跨國公司、行業(yè)龍頭企業(yè)等境外戰略投資者，逐一建立客戶(hù)檔案，加強聯(lián)絡(luò )，深入對接，形成更加緊密、穩固、長(cháng)久的合作關(guān)系。

二、推進(jìn)措施

（一）鎖定重點(diǎn)地區，力促定向招商。以鞏固港臺、提升日韓、拓展歐美為重點(diǎn)，深入研究其發(fā)展戰略、產(chǎn)業(yè)布局、投資偏好等決定對外投資的綜合因素，有針對性地制定分國別、分區域、分產(chǎn)業(yè)招商指南，精準定位，定向突破，廣泛尋求雙方在資本、技術(shù)、市場(chǎng)等方面合作的切入點(diǎn)和對接點(diǎn)。

（二）明確重點(diǎn)領(lǐng)域，力促產(chǎn)業(yè)招商。突出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升產(chǎn)業(yè)層次、強化發(fā)展重點(diǎn)、擴大發(fā)展規模，實(shí)施系統性、整體性、產(chǎn)業(yè)化招商活動(dòng)。以高端制造、節能環(huán)保、現代服務(wù)業(yè)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，制定完善產(chǎn)業(yè)招商目錄，繪制產(chǎn)業(yè)招商圖，有針對性地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對接，重點(diǎn)在關(guān)鍵領(lǐng)域引進(jìn)一批新技術(shù)、新裝備、新工藝，重點(diǎn)實(shí)施一批能夠帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大外資項目，縱向延展產(chǎn)業(yè)鏈，橫向壯大產(chǎn)業(yè)群。

（三）瞄準重點(diǎn)企業(yè)，力促精細招商。注重市場(chǎng)和客戶(hù)細分，重點(diǎn)與世界500強、知名跨國公司、行業(yè)龍頭企業(yè)、技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)等境外戰略投資者建立密切聯(lián)系和聯(lián)絡(luò )溝通機制，按國別、行業(yè)、規模、技術(shù)先進(jìn)性等進(jìn)行梳理分類(lèi)、排序，建立重要客戶(hù)信息庫，動(dòng)態(tài)掌握客戶(hù)投資需求、意向，積極開(kāi)展攻堅對接，實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)、一對一招商。力爭引進(jìn)一批高端項目、配套企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大發(fā)展規模。

（四）謀劃重點(diǎn)項目，力促專(zhuān)業(yè)招商。重點(diǎn)謀劃一批產(chǎn)業(yè)集群度高、資源利用效率高、財稅貢獻率高、社會(huì )就業(yè)率高、市場(chǎng)前景好的單體利用外資超千萬(wàn)美元項目，分門(mén)別類(lèi)建立招商項目庫，逐個(gè)項目精心包裝，逐級組成專(zhuān)業(yè)團隊，制定技術(shù)和商務(wù)推介方案，與重點(diǎn)客商實(shí)施專(zhuān)業(yè)化對接，努力形成系統化、專(zhuān)業(yè)化、精細化投資促進(jìn)體系。

（五）啟動(dòng)重點(diǎn)團組，力促常態(tài)招商。精心組織省主要領(lǐng)導率團出訪(fǎng)的香港投洽會(huì )，高標準辦好廊坊經(jīng)洽會(huì )、曹妃甸臨港產(chǎn)業(yè)投洽會(huì )，充分利用好廈門(mén)投洽會(huì )招商平臺。重點(diǎn)組織面向港臺、日韓、歐美的招商小團組，開(kāi)展定點(diǎn)、定向、定任務(wù)招商。省和有條件的設區市、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區抓緊在日韓、港臺等主要外資來(lái)源地設立常設招商機構，開(kāi)展駐點(diǎn)招商，努力形成常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化招商體系。

（六）夯實(shí)園區載體，力促集約招商。以環(huán)境優(yōu)勢、體制優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢、專(zhuān)業(yè)團隊優(yōu)勢，吸引境外大集團、大公司和戰略投資者，引進(jìn)地區總部、研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，推動(dòng)項目向開(kāi)發(fā)區投放、企業(yè)向開(kāi)發(fā)區集中、各類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素向開(kāi)發(fā)區匯聚。集中力量支持曹妃甸新區、渤海新區、正定新區、北戴河新區、冀南新區、樂(lè )亭新區、白溝新區等建設，重點(diǎn)建設一批國別工業(yè)園和特色產(chǎn)業(yè)園，更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。

（七）跟蹤服務(wù)外企，力促以商招商。開(kāi)展“走進(jìn)外企，貼近外商”活動(dòng)，對全省現有外商投資企業(yè)實(shí)行全方位、全過(guò)程、全天候、零距離、無(wú)縫隙服務(wù)，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和外商工作生活中的實(shí)際問(wèn)題，以親商、安商、富商爭取現有投資者增資擴股，把新的客商推介到河北，把新的投資者引薦到河北，形成“引進(jìn)一個(gè)、辦好一個(gè)、帶來(lái)一批”的蝴蝶效應，達到以商招商的效果。

三、保障措施

（一）完善組織領(lǐng)導機制。省對外開(kāi)放領(lǐng)導小組負責“百家外企進(jìn)河北”實(shí)施的統籌協(xié)調，督導檢查，跟蹤問(wèn)效。省商務(wù)廳作為牽頭部門(mén)，負責日常組織協(xié)調工作。省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省農業(yè)廳、省外辦、省國資委、省旅游局、省金融辦、省臺辦等部門(mén)要按照各自職能，負責全省相關(guān)招商活動(dòng)的組織實(shí)施。各市、縣（市、區）政府、開(kāi)發(fā)區（園區）和產(chǎn)業(yè)聚集區都要把實(shí)施“百家外企進(jìn)河北”活動(dòng)列入重要工作日程，堅持不懈地推進(jìn)。

（二）完善政策促進(jìn)機制。引導和支持外商投資企業(yè)用足用好國家現有政策，認真落實(shí)我省出臺的各項優(yōu)惠政策，及時(shí)研究制定新的促進(jìn)措施。對符合產(chǎn)業(yè)政策和有利于推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)轉型升級的戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等外資項目，優(yōu)先保障建設用地，優(yōu)先提供融資服務(wù)，優(yōu)先滿(mǎn)足人才需求，為投資客商提供全方位、專(zhuān)業(yè)化、高效率的貼心服務(wù)。

（三）完善評價(jià)激勵機制。把“百家外企進(jìn)河北”主要任務(wù)進(jìn)行責任分解，納入目標管理和評價(jià)體系，做到年初有目標、有指標，年中有督促、有檢查，年末有評價(jià)、有獎懲，對成績(jì)突出、貢獻較大的單位和個(gè)人，政治上激勵、政策上支持，有效激勵社會(huì )各界主動(dòng)招商引資的積極性。

（四）完善輿論引導機制。充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用，宣傳“百家外企進(jìn)河北”的重要意義，宣傳招商引資的政策措施，宣傳招商引資的重要成就和先進(jìn)典型，努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與、人人支持招商引資，人人為招商引資作貢獻的良好環(huán)境和社會(huì )氛圍。

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本文關(guān)鍵詞： 河北省, 冀政字