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河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省專(zhuān)職消防隊建設管理辦法的通知
辦字〔2012〕129號
河北省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)河北省專(zhuān)職消防隊建設管理辦法的
通 知
各設區市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)：
《河北省專(zhuān)職消防隊建設管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
河北省專(zhuān)職消防隊建設管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范專(zhuān)職消防隊建設和管理，提高專(zhuān)職消防隊滅火救援和火災預防能力，根據《中華人民共和國消防法》、《河北省消防條例》等有關(guān)法律法規，結合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區域內專(zhuān)職消防隊伍的建設和管理。
本辦法所稱(chēng)專(zhuān)職消防隊包括政府專(zhuān)職消防隊和企業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)職消防隊。政府專(zhuān)職消防隊是指除公安消防隊以外，由各級政府組建的專(zhuān)職消防隊；企業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)職消防隊是指由企業(yè)事業(yè)單位組建的專(zhuān)職消防隊。
第三條 各級政府要將政府專(zhuān)職消防隊建設納入當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，依法組建政府專(zhuān)職消防隊，并按照有關(guān)規定給予經(jīng)費保障，確保消防工作與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應。
發(fā)展改革、財政、人力資源和社會(huì )保障、交通運輸、住房和城鄉建設、規劃、民政等有關(guān)部門(mén)，要依照各自職責，共同做好專(zhuān)職消防隊的建設和管理工作。
第四條 縣級及以上政府建立的政府專(zhuān)職消防隊，由當地公安消防部門(mén)管理；鄉（鎮）政府、街道辦事處建立的政府專(zhuān)職消防隊，由當地政府或者有關(guān)部門(mén)管理；企業(yè)事業(yè)單位建立的專(zhuān)職消防隊，由所屬企業(yè)事業(yè)單位管理。
第二章 隊站建設
第五條 各級政府要根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，按照城鄉總體規劃和消防規劃要求，組建政府專(zhuān)職消防隊。
下列地方應建立政府專(zhuān)職消防隊：
（一）消防站數量未達到國家《城市消防站建設標準》規定的城市和縣政府所在地鎮；
（二）建成區面積超過(guò)兩平方公里或者建成區內常住人口超過(guò)兩萬(wàn)人以上的鄉（鎮）；
（三）易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)密集的鄉（鎮）；
（四）國家和省級重點(diǎn)鎮、歷史文化名鎮；
（五）省級及以上的經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、旅游度假區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區，國家級風(fēng)景名勝區。
第六條 城市政府專(zhuān)職消防隊，其規劃選址、建筑標準和消防車(chē)輛、器材、消防人員防護裝備標準等，要按照國家《城市消防站建設標準》中相應需求類(lèi)別標準執行。
鄉（鎮）政府、街道辦事處組建的政府專(zhuān)職消防隊，其規劃選址、建筑標準和消防車(chē)輛、器材、消防人員防護裝備標準等，要按照公安部《鄉鎮消防隊標準》中相應需求類(lèi)別標準執行。
第七條 下列單位應建立專(zhuān)職消防隊：
（一）核電廠(chǎng)、大型發(fā)電廠(chǎng)、民用機場(chǎng)、大型港口；
（二）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)；
（三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；
（四）第一項、第二項、第三項規定以外的火災危險性較大、距離當地公安消防隊較遠的其他大型企業(yè)；
（五）距離當地公安消防隊較遠的列為國家、省重點(diǎn)文物保護單位的古建筑群的管理單位。
第八條 企業(yè)事業(yè)專(zhuān)職消防隊的建設，參照《城市消防站建設標準》，并結合企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模、生產(chǎn)性質(zhì)，確定消防車(chē)輛、器材、消防人員防護裝備配備標準。
第九條 專(zhuān)職消防隊的建立，應符合國家有關(guān)規定，并報當地公安機關(guān)消防機構驗收，經(jīng)驗收投入使用的專(zhuān)職消防隊不得擅自撤銷(xiāo)。
第十條 政府專(zhuān)職消防隊員的招收由公安機關(guān)消防機構根據本地實(shí)際提出計劃，報經(jīng)同級政府征召審核批準，按照有關(guān)規定委托勞務(wù)派遣機構招收，并依法簽訂勞動(dòng)合同。單位專(zhuān)職消防隊員由企業(yè)事業(yè)單位負責征召，并報當地公安機關(guān)消防機構備案。
第三章 職責任務(wù)
第十一條 專(zhuān)職消防隊應履行下列職責：
（一）貫徹消防法律、法規、規章和政策；
（二）制定火災撲救、應急救援預案，定期組織演練；
（三）掌握責任區域內的道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等情況，建立相應的消防業(yè)務(wù)資料檔案；
（四）負責責任區域內的消防宣傳、防火巡查和滅火應急救援工作；
（五）接受行政區域內公安機關(guān)消防機構的調度指揮，參與其他地區、單位的滅火救援；
（六）定期向公安消防機構報告消防工作情況；
（七）依法應履行的其他職責。
第十二條 專(zhuān)職消防隊接受公安消防部門(mén)的業(yè)務(wù)指導，執勤訓練、滅火應急救援工作參照公安消防部隊的有關(guān)規定執行。
第十三條 專(zhuān)職消防隊要建立正規的執勤秩序，實(shí)行晝夜執勤制度，保證有警必接、處警迅速。
第十四條 專(zhuān)職消防隊接到報警或者公安消防部門(mén)調派命令后，應立即趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行滅火救援，并服從公安消防部門(mén)的指揮。
第十五條 專(zhuān)職消防隊要定期維護保養消防裝備器材，確保完好有效。
第十六條 專(zhuān)職消防隊的執勤人員和執勤裝備器材，不得擅自用于滅火、訓練和應急救援以外的其他事項。
第四章 保障措施
第十七條 各級政府要將政府專(zhuān)職消防隊的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入財政預算予以保障，并結合本地專(zhuān)職消防隊的具體情況和財力狀況統籌安排政府專(zhuān)職消防隊人員經(jīng)費、日常運行公用經(jīng)費。企業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)職消防隊所需經(jīng)費由組建單位負責解決。
第十八條 政府專(zhuān)職消防隊員的工資福利水平應按照不低于當地同等學(xué)歷、工齡的事業(yè)編制人員的工資福利標準予以保障，確保與當地的經(jīng)濟發(fā)展水平和專(zhuān)職消防隊員承擔的高危險性職業(yè)相適應。當地政府要結合財力情況，適當為專(zhuān)職消防隊員發(fā)放一定的高危補助。當地政府要按規定為專(zhuān)職消防隊員辦理基本養老、基本醫療、工傷、失業(yè)等社會(huì )保險，繳納各項社會(huì )保險費用。專(zhuān)職消防隊員任期結束，要根據其考核成績(jì)按比例做好離隊安置工作。
企業(yè)事業(yè)專(zhuān)職消防隊員的工資福利不低于本單位生產(chǎn)職工享有的平均待遇，企業(yè)事業(yè)單位依法為本單位的專(zhuān)職消防隊員辦理各項社會(huì )保險并辦理意外傷害保險。
第十九條 專(zhuān)職消防隊的消防車(chē)（艇）納入特種車(chē)、艇管理范圍，按特種車(chē)、艇上牌，并安裝警報器和標志燈具。
執行滅火救援任務(wù)的消防車(chē)、消防艇往返途中免繳通行費、停泊費。
第二十條 政府專(zhuān)職消防隊參加滅火救援，不得收取任何費用。單位專(zhuān)職消防隊參加外單位火災撲救、應急救援所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，經(jīng)當地公安機關(guān)消防機構核定后，由火災發(fā)生地政府給予補償。
第二十一條 專(zhuān)職消防隊員在業(yè)務(wù)訓練、滅火救援中因工受傷、致殘、死亡的，相關(guān)行政主管部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位要按照《工傷保險條例》規定進(jìn)行工傷認定、勞動(dòng)能力鑒定，落實(shí)各項工傷待遇。符合烈士申報條件的，由公安消防部門(mén)協(xié)調民政部門(mén)報請省政府審批。
第五章 責任監督
第二十二條 對未按照本辦法第五條、第六條、第七條、第八條規定建立專(zhuān)職消防隊的政府或者企業(yè)事業(yè)單位，上級政府或者有管轄權的機關(guān)應責令其限期改正；逾期不改正的，給予通報批評；情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十三條 專(zhuān)職消防隊違反本辦法，有下列行為之一的，由當地政府或者公安機關(guān)消防機構給予通報批評；對單位負有責任的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位或者有權處理的機關(guān)依法給予處分：
（一）消防裝備、器材維護保養不善，影響滅火救援的；
（二）專(zhuān)職消防隊執勤制度不落實(shí)的；
（三）專(zhuān)職消防隊接到報警或者公安機關(guān)消防機構調派指令，不立即趕赴現場(chǎng)的；
（四）在滅火救援中不服從公安機關(guān)消防機構統一指揮的；
（五）專(zhuān)職消防隊不履行職責任務(wù)的。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法自公布之日起施行。各地可結合實(shí)際制定具體規定。
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