冀政辦字〔2015〕50號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省工業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展實(shí)施方案（2015-2017年）的通知》

河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省工業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展實(shí)施方案（2015-2017年）的通知





冀政辦字〔2015〕50號

各設區市人民政府，省直管縣（市）人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)：

《河北省工業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展實(shí)施方案（2015-2017年）》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)你們，請認真組織實(shí)施。

河北省人民政府辦公廳

2015年4月20日

河北省工業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展實(shí)施方案

（2015－2017年）

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕8號）和《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的意見(jiàn)》（冀發(fā)〔2015〕2號）精神，推進(jìn)全省工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

一、目標要求

堅持市場(chǎng)導向、企業(yè)主體、政府推動(dòng)，在全省工業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、組織結構創(chuàng )新和業(yè)態(tài)模式創(chuàng )新六大創(chuàng )新行動(dòng)，全面提升工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，推動(dòng)河北制造向河北智造、河北創(chuàng )造轉變。力爭到2017年，全省工業(yè)創(chuàng )新發(fā)展能力有明顯增強，產(chǎn)業(yè)轉型升級有明顯進(jìn)展，以綠色、循環(huán)、低碳為主要特征的現代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。裝備制造業(yè)增加值占規模以上工業(yè)的比重達到23%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達到15%；工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤率達到全國平均水平，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(cháng)8%左右；兩化融合發(fā)展水平指數達到78；規模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗比2014年下降15%以上，固體廢棄物綜合利用率比2014年提高5%。

技術(shù)創(chuàng )新?？萍歼M(jìn)步對全省經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到55%以上，規模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比達到0.7%以上，骨干優(yōu)勢企業(yè)研發(fā)投入占比達到3%以上，全省大中型企業(yè)建立研發(fā)機構比例達到25%，有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量年均增長(cháng)10%以上，大中型企業(yè)數控化率達到75%。

產(chǎn)品創(chuàng )新。省名牌產(chǎn)品動(dòng)態(tài)保持在1000項以上，其中高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品達到500項以上；規模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到8%以上。

管理創(chuàng )新。與市場(chǎng)相適應的企業(yè)管理創(chuàng )新機制初步建立，現代化管理方法在大中型企業(yè)普及程度達到70%以上，企業(yè)資源管理計劃（ERP）普及率達到80%以上；對標工作深入開(kāi)展，參與制定國家和行業(yè)標準達到60項以上。

組織結構創(chuàng )新。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)達到60家以上，全國制造業(yè)500強企業(yè)達到40家以上，高新技術(shù)企業(yè)達到2000家以上，科技型中小企業(yè)達到3萬(wàn)家以上，超億元的科技小巨人企業(yè)達到1500家以上。

業(yè)態(tài)模式創(chuàng )新。物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等產(chǎn)業(yè)初具規模，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)值達到1500億元以上，云計算與大數據產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相關(guān)軟件與服務(wù)業(yè)及相關(guān)終端產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值達到1500億元以上，電子商務(wù)交易額超過(guò)1.8萬(wàn)億元。

二、主要任務(wù)

（一）產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新行動(dòng)。

1.打造產(chǎn)業(yè)升級版。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng )新鏈，依托創(chuàng )新鏈提升價(jià)值鏈，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn)，扶持戰略性新興產(chǎn)業(yè)壯大規模、打造局部強勢。裝備制造業(yè)以高端化、智能化、鏈式化、服務(wù)化為主攻方向，重點(diǎn)發(fā)展交通運輸裝備、工程和專(zhuān)用裝備、智能裝備、基礎裝備四大產(chǎn)業(yè)鏈，高端裝備制造業(yè)占比達到15%以上；鋼鐵行業(yè)以裝備大型化、生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品精品化、服務(wù)信息化為主攻方向，加大進(jìn)口替代產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)力度，做強做精主業(yè)，做大做優(yōu)衍生產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)節能減排和綠色發(fā)展，優(yōu)質(zhì)鋼比重達到15%以上；石油和化學(xué)工業(yè)以基地化、集約化、綠色化、循環(huán)化為主攻方向，推進(jìn)石油化工、煤化工、鹽化工和精細化工產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)發(fā)展，精細化率達到45%左右；汽車(chē)行業(yè)以特色化、規?；?、精品化為主攻方向，做強整車(chē)，做精專(zhuān)用車(chē)，做專(zhuān)零部件，發(fā)展新能源汽車(chē)，構建從整車(chē)到發(fā)動(dòng)機、制動(dòng)系統、輪轂及總成、動(dòng)力電池等配套件的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條，汽車(chē)產(chǎn)量達到200萬(wàn)輛，新能源汽車(chē)生產(chǎn)能力達到4萬(wàn)輛以上；食品行業(yè)以突出特色、集約集聚、精深加工、質(zhì)量安全為主攻方向，重點(diǎn)發(fā)展糧油加工、方便食品、乳制品、飲料酒四大產(chǎn)業(yè)鏈，食品工業(yè)總產(chǎn)值與農業(yè)總產(chǎn)值之比提高到1.2∶1；建材行業(yè)以布局優(yōu)化、產(chǎn)品新型、綠色低碳為主攻方向，重點(diǎn)發(fā)展高端水泥基產(chǎn)品、高端玻璃產(chǎn)品和玻璃深加工、新型建材等產(chǎn)業(yè)鏈，玻璃產(chǎn)品深加工率達到50%以上，新型建材在全省建筑工程平均使用率達到70%；紡織服裝行業(yè)以高端化、品牌化、特色化為主攻方向，做優(yōu)做強高性能纖維及復合材料、高端紡織品、自主品牌服裝三大產(chǎn)業(yè)鏈，終端產(chǎn)品銷(xiāo)售收入比重達到33%以上；醫藥行業(yè)以創(chuàng )仿結合、特色突出、集約集聚、規模支撐為主攻方向，重點(diǎn)發(fā)展生物制藥、現代中藥產(chǎn)業(yè)鏈，調整提升化學(xué)藥，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到1300億元左右，化學(xué)原料藥和制劑比重5∶5；新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)以延伸鏈條、強化基礎、應用驅動(dòng)為主攻方向，重點(diǎn)發(fā)展新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、半導體照明、衛星導航及通信五大產(chǎn)業(yè)鏈，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到1800億元；新能源產(chǎn)業(yè)以鏈式化、集群化、服務(wù)化為主攻方向，做強太陽(yáng)能光伏、風(fēng)力發(fā)電、智能電網(wǎng)三大產(chǎn)業(yè)鏈，單晶硅電池的轉換效率力爭達到21%，多晶硅電池力爭達到19%；節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以需求牽引、加快引進(jìn)、培育本土、延伸服務(wù)為主攻方向，開(kāi)發(fā)一批節能環(huán)保重大裝備，培育一批節能環(huán)保優(yōu)勢骨干企業(yè)，形成一批具有較強競爭力的節能環(huán)保產(chǎn)品和節能環(huán)保服務(wù)品牌，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到4300億元。

2.推進(jìn)兩化深度融合。實(shí)施智能制造創(chuàng )新工程。積極落實(shí)“中國制造2025”，力爭重點(diǎn)行業(yè)智能制造實(shí)現新突破。著(zhù)力推進(jìn)兩個(gè)IT（Industry Technology&Information Technology）融合和倍增發(fā)展，全面提升制造業(yè)產(chǎn)品、裝備、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化應用水平。加快發(fā)展以數控機床、智能生產(chǎn)線(xiàn)等為重點(diǎn)的智能裝備產(chǎn)業(yè)和以增材制造（3D打?。?、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智慧家庭、智能可穿戴設備等為重點(diǎn)的智能產(chǎn)品。大力推進(jìn)智能制造生產(chǎn)模式，在冶金、化工、食品等領(lǐng)域，開(kāi)展以智能工廠(chǎng)為代表的流程制造試點(diǎn)示范；在汽車(chē)、輕工、電子信息等領(lǐng)域，開(kāi)展以數字化車(chē)間為代表的離散制造試點(diǎn)示范。積極爭列國家智能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間試點(diǎn)示范。加快機器人產(chǎn)業(yè)規?；l(fā)展和推廣應用。依托電子信息、專(zhuān)用裝備、國防軍工等產(chǎn)業(yè)和唐山開(kāi)元、廊坊智通、衡水泰華偉業(yè)等骨干企業(yè)，打造機器人整機、關(guān)鍵零部件制造及集成應用專(zhuān)業(yè)基地。加大工業(yè)機器人、服務(wù)機器人應用，推動(dòng)制造過(guò)程的智能化、柔性化和敏捷化升級，促進(jìn)機器人市場(chǎng)規模擴張。工業(yè)機器人密度（每萬(wàn)名員工使用機器人臺數）達到50。加速兩化融合工作推進(jìn)步伐。支持大中型企業(yè)開(kāi)展研發(fā)制造一體化、管理生產(chǎn)一體化、產(chǎn)供銷(xiāo)一體化、財務(wù)業(yè)務(wù)一體化等信息化綜合集成應用和全流程、全業(yè)務(wù)、整體性解決方案推廣應用。引導企業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標和兩化融合整體性評估，推廣普及企業(yè)首席信息官制度。主要行業(yè)大中型工業(yè)企業(yè)數字化設計工具普及率達到90%。

3.推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展率先突破。著(zhù)力打造五條協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶。建設京津廊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、高端裝備、航空航天、生物醫藥等；建設沿海臨港產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展精品鋼鐵、成套裝備、現代石化等；建設京廣線(xiàn)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)、生物醫藥、高端裝備、電子信息、新能源、新材料等；建設京九線(xiàn)特色輕紡和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展綠色食品、紡織服裝、智能制造等；建設張承綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展農副產(chǎn)品加工、清潔能源、尾礦利用、新材料等。實(shí)施產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新模式推廣工程?！熬┙蜓邪l(fā)+河北轉化”模式，吸引京津創(chuàng )新成果向我省加速聚集，促進(jìn)京津科技成果在我省加速轉化?！昂颖睘橹?提升能力”模式，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)京津基礎科技資源與我省應用研發(fā)和產(chǎn)業(yè)基礎相結合，增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力?！爱a(chǎn)業(yè)集群+技術(shù)平臺”模式，在50個(gè)特色明顯、發(fā)展潛力大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，京冀共建100個(gè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)承接和互動(dòng)合作。以40家示范園區為依托，完善產(chǎn)業(yè)配套和公共服務(wù)體系建設，加大產(chǎn)業(yè)承接和對接合作。探索京津冀三地共建共管共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，重點(diǎn)推進(jìn)北京新機場(chǎng)臨空經(jīng)濟合作區、京冀曹妃甸現代產(chǎn)業(yè)實(shí)驗區、渤海新區北京生物醫藥園、亦莊廊坊產(chǎn)業(yè)園和津冀涉縣天鐵循環(huán)經(jīng)濟示范區等合作園區建設。加快北京現代第四工廠(chǎng)、首鋼京唐二期、張北數據中心等項目建設。

（二）技術(shù)創(chuàng )新行動(dòng)。

1.啟動(dòng)新一輪技術(shù)改造。實(shí)現規模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋。圍繞傳統產(chǎn)業(yè)高端化、鏈條化、智能化、綠色化的發(fā)展方向，以改工藝、改裝備、改產(chǎn)品和改管理為重點(diǎn)，全面推進(jìn)新一輪技術(shù)改造。鼓勵首臺（套）裝備的使用和新技術(shù)首購首用，開(kāi)展核心設備更新和升級換代行動(dòng)，傳統產(chǎn)業(yè)80%的核心裝備達到國際先進(jìn)水平。技術(shù)改造資金重點(diǎn)投向創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)和項目。技術(shù)改造投資占工業(yè)投資比重保持在60%以上。實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造專(zhuān)項。以千項技術(shù)改造項目為重點(diǎn)，推進(jìn)鋼鐵精品化、裝備拓展升級、石化鏈條延伸、汽車(chē)提質(zhì)擴能、新型建材綠色高端化、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化、醫藥GMP改造、電子信息提升、乳粉培育壯大、服裝品牌提升、平板玻璃深加工和焦化化產(chǎn)等12個(gè)專(zhuān)項，實(shí)施工業(yè)強基、公共服務(wù)能力提升、節能減排和兩化深度融合四大工程。鼓勵企業(yè)積極承擔核高基、新一代寬帶無(wú)線(xiàn)移動(dòng)通信網(wǎng)、高檔數控機床與基礎制造裝備等國家科技重大專(zhuān)項。推廣應用節能減排先進(jìn)技術(shù)。大力推進(jìn)余熱余壓發(fā)電、在線(xiàn)仿真等技術(shù)應用，鋼鐵、水泥、電力、玻璃行業(yè)國控、省控企業(yè)實(shí)行IC卡在線(xiàn)監測，加強污染物排放總量和濃度控制，80%以上行業(yè)大型骨干企業(yè)建立能源管理中心。利用先進(jìn)適用技術(shù)改造工業(yè)燃煤鍋爐，實(shí)施一批清潔生產(chǎn)示范項目。以紡織染整、造紙、制藥等高耗水行業(yè)為重點(diǎn)，推廣節水和清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)，提高中水回用和水的重復利用率?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量比2014年分別削減3%、4.5%、3%和7%以上。

2.構建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng )新體系。建設示范基地。依托重點(diǎn)骨干企業(yè)，吸納上下游配套企業(yè)，聯(lián)合高校和科研院所，在技術(shù)標準、關(guān)鍵技術(shù)、專(zhuān)利保護、成果孵化轉化等方面開(kāi)展廣泛合作，重點(diǎn)建設沙河玻璃、承德尾礦、廊坊電子信息、衡水機器人等20個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng )新示范基地。搭建對接平臺。以企業(yè)需求為導向，集合部門(mén)資源，建設集技術(shù)需求、成果發(fā)布、人才聚集、項目融資等于一體的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研用供需對接合作平臺，完善分行業(yè)、分區域的多部門(mén)、常態(tài)化產(chǎn)學(xué)研用專(zhuān)題對接機制，建立線(xiàn)上、線(xiàn)下互動(dòng)的工作體系。建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以關(guān)鍵技術(shù)突破和標準創(chuàng )制為切入點(diǎn)，完善、組建10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟。推動(dòng)以英利為依托的新能源應急產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟、以沙河玻璃研究院為依托的玻璃產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟和以承德固廢研究院為依托的尾礦資源綜合利用創(chuàng )新聯(lián)盟等加快發(fā)展，建立以保定汽車(chē)、曹妃甸精品鋼鐵基地、邢臺晶龍、石家莊和安國中藥、保定標正和河北漢智、中電科五十四所、十三所等為依托的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟。引進(jìn)國外創(chuàng )新資源。積極推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新，鼓勵省內企業(yè)與國外企業(yè)、高等院校、科研機構合作，以歐盟、美國、日本、韓國等為目標區域，通過(guò)購并先進(jìn)技術(shù)團隊和公司、設立研發(fā)基地等多種方式，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟和生產(chǎn)基地，在關(guān)鍵和核心技術(shù)、裝備、工藝上尋求突破，形成新的競爭優(yōu)勢。

3.加強創(chuàng )新平臺建設。加快基地園區公共服務(wù)平臺建設。支持每個(gè)國家和省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設3至5個(gè)支撐全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新的公共服務(wù)平臺、孵化器，為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng )新、工業(yè)設計、檢驗認證、節能環(huán)保、信息技術(shù)和資源綜合利用、綜合信息服務(wù)和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化等公共服務(wù)。推進(jìn)大中型企業(yè)研發(fā)平臺建設。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)加大研發(fā)投入，開(kāi)展原始創(chuàng )新，加大集成創(chuàng )新力度，建設、完善一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。積極推進(jìn)企業(yè)建立院士工作站和博士后科研工作站，吸引高端人才。實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)示范工程，培育100家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)。省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工業(yè)設計中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院分別達到530家、260家、50家和50家。建立小微企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺。發(fā)揮省中小企業(yè)信息服務(wù)平臺和中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)合會(huì )作用，建立線(xiàn)上創(chuàng )新要素供給、線(xiàn)下創(chuàng )新措施跟進(jìn)等服務(wù)模式，為中小企業(yè)提供科技信息資源共享和增值信息等高端科技服務(wù)。建設完善規范300個(gè)中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)輔導基地，100家中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新公共服務(wù)示范機構。

（三）產(chǎn)品創(chuàng )新行動(dòng)。

1.實(shí)施“雙千”工程。實(shí)施千項新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工程。制定《河北省工業(yè)新產(chǎn)品促進(jìn)規定》，建立開(kāi)發(fā)、鑒定、推廣、統計管理體系，組織開(kāi)展省級優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品評選。每年推出1000項重點(diǎn)新產(chǎn)品，達到國內先進(jìn)水平以上的占65%。推進(jìn)千項名牌產(chǎn)品培育工程。指導企業(yè)制定品牌發(fā)展規劃，著(zhù)力打造哈弗汽車(chē)、天威電力裝備、以嶺藥業(yè)、君樂(lè )寶乳品、晨陽(yáng)水漆等一批國內具有較高影響力和市場(chǎng)占有率的自主品牌，培育清河羊絨、安平絲網(wǎng)、高碑店節能門(mén)窗等區域品牌，打造20個(gè)品牌園區。每年動(dòng)態(tài)培育千項名牌產(chǎn)品，名牌產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比提高到32%以上。

2.打造一批“第一”、“唯一”產(chǎn)品。加強知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)專(zhuān)利品牌產(chǎn)品培育，創(chuàng )建一批知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)，大幅度提高企業(yè)專(zhuān)利產(chǎn)品品牌知名度和市場(chǎng)影響力，力爭在精品鋼鐵、高端功能性玻璃制品、汽車(chē)及關(guān)鍵零部件、光伏產(chǎn)品、生物制藥等方面取得突破和進(jìn)展，打造一批“第一”產(chǎn)品。發(fā)揮知識產(chǎn)權服務(wù)機構支撐作用，加快實(shí)施中小微企業(yè)知識產(chǎn)權戰略推進(jìn)工程，引導中小微企業(yè)以實(shí)用新型專(zhuān)利作為突破口，與擁有專(zhuān)利權的個(gè)人或單位實(shí)行合作，走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路，培育一批“唯一”產(chǎn)品。

（四）管理創(chuàng )新行動(dòng)。

1.繼續深化對標行動(dòng)。加強分類(lèi)指導，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)聚焦創(chuàng )標，由受讓、使用技術(shù)向自主研發(fā)、擁有關(guān)鍵核心技術(shù)轉變；其他產(chǎn)業(yè)和企業(yè)重點(diǎn)努力達標，瞄準同行業(yè)先進(jìn)水平，制定改進(jìn)時(shí)間表和路線(xiàn)圖,盡快縮小與先進(jìn)水平差距，培育200家對標示范企業(yè)。引領(lǐng)企業(yè)和科研單位等主導或參與起草國家標準、行業(yè)標準，力爭每年完成20項以上。推廣質(zhì)量管理體系認證，推動(dòng)企業(yè)建立全員、全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系。引導小微企業(yè)普遍開(kāi)展質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系國家標準認證，支持科技創(chuàng )新型企業(yè)開(kāi)展企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范認證、軟件企業(yè)開(kāi)展能力成熟度模型集成認證、食品企業(yè)開(kāi)展安全管理國際認證、醫藥企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)質(zhì)量管理規范認證，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極開(kāi)展國際行業(yè)的高端認證等。

2.全面推廣先進(jìn)管理方法。推廣六西格瑪管理、精益生產(chǎn)管理、全面預算管理等國內外現代管理方法。推進(jìn)信息技術(shù)與企業(yè)管理融合，大力推廣企業(yè)資源計劃、制造執行、供應商關(guān)系管理、客戶(hù)關(guān)系管理等管理信息系統，開(kāi)展以物流信息化、能源管理智慧化為代表的智能化管理試點(diǎn)示范。在大中型企業(yè)推廣卓越績(jì)效管理模式，在區域特色產(chǎn)業(yè)集群推廣全信息化智能管理。培育50家管理創(chuàng )新示范企業(yè)，樹(shù)立30家質(zhì)量標桿企業(yè)，形成一批特色鮮明、效益突出、方法先進(jìn)、有推廣價(jià)值的企業(yè)管理創(chuàng )新成果。引導企業(yè)健全完善現代企業(yè)制度，建立協(xié)調運轉、有效制衡的法人治理結構。

（五）組織結構創(chuàng )新行動(dòng)。

1.打造一批行業(yè)旗艦式企業(yè)。以“三個(gè)一百”領(lǐng)軍企業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)資產(chǎn)重組、資源整合和引進(jìn)戰略投資者，培育發(fā)展一批有競爭優(yōu)勢的大型企業(yè)集團。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，支持國有獨資或國有控股企業(yè)、民營(yíng)優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)強強聯(lián)合，跨所有制實(shí)施戰略性聯(lián)合重組。遴選一批行業(yè)龍頭企業(yè)，按照境內外多層次資本市場(chǎng)的上市要求，有針對性地做好上市培育工作。加快推進(jìn)鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)企業(yè)兼并重組，全省前15家大型鋼鐵企業(yè)集團鋼鐵產(chǎn)能占全省的90%以上，2家大型水泥企業(yè)熟料產(chǎn)能占全省的60%以上，前5家平板玻璃企業(yè)產(chǎn)能占全省的60%以上。

2.培育壯大科技型中小企業(yè)。以規模做大、實(shí)力做強、結構做優(yōu)為目標，按照孵化一批、創(chuàng )辦一批、引進(jìn)一批、轉型一批、提升一批、壯大一批、上市一批的總體思路，實(shí)施苗圃、雛鷹、科技小巨人三項工程，搭建小升規、規改股、股上市的成長(cháng)階梯。全省科技型中小企業(yè)年銷(xiāo)售收入達到8000億元以上，規模以上的科技型中小企業(yè)達到2000家以上，培育新三板上市企業(yè)100家以上。

3.打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。以保定、邢臺光伏，石家莊、安國醫藥，保定、滄州汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)為載體，建設一批具有競爭優(yōu)勢和影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。以大數據、衛星導航、半導體照明、新能源、生物醫藥、機器人等為重點(diǎn)，建設20個(gè)創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)辛集、肅寧皮革皮草、景縣鐵塔、容城服裝等傳統產(chǎn)業(yè)集群轉型創(chuàng )新發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。開(kāi)展“智慧集群”建設和培育工作，提高產(chǎn)業(yè)集群全產(chǎn)業(yè)鏈信息化水平。年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元的產(chǎn)業(yè)集群達到200個(gè)，超100億元的達到100個(gè)。

（六）業(yè)態(tài)模式創(chuàng )新行動(dòng)。

1.推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合。圍繞提升產(chǎn)品功能和附加值，在裝備、電子和消費品等行業(yè)，推進(jìn)個(gè)性化設計、在線(xiàn)監測等。圍繞提高產(chǎn)品交易便捷性，在汽車(chē)、鋼鐵、化工、消費品等行業(yè)，推進(jìn)供應鏈管理、融資租賃和電子商務(wù)等。圍繞產(chǎn)品成套需求，在能源、通信、交通等裝備制造企業(yè)，推進(jìn)總集成總承包以及全生命周期運營(yíng)服務(wù)。與智慧城市、新型城鎮化、美麗鄉村建設相結合，推進(jìn)產(chǎn)城、產(chǎn)醫、產(chǎn)教等跨界融合，培育新型住宅、節能環(huán)保、智能產(chǎn)品等新增長(cháng)點(diǎn)。

2.推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng )新要素配置、生產(chǎn)制造和產(chǎn)業(yè)組織方式，重構傳統產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持龍頭企業(yè)建立面向行業(yè)的網(wǎng)絡(luò )化制造平臺，引導平臺企業(yè)發(fā)展無(wú)工廠(chǎng)化的制造新模式、服務(wù)新業(yè)態(tài)。積極推動(dòng)與國內互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)的合作，引導電子商務(wù)平臺從產(chǎn)品銷(xiāo)售和廣告營(yíng)銷(xiāo)向研發(fā)設計、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域滲透，發(fā)展異地協(xié)同設計、網(wǎng)絡(luò )眾包、云制造等網(wǎng)絡(luò )化制造模式，實(shí)現制造需求和制造資源的無(wú)縫對接，重點(diǎn)行業(yè)應用電子商務(wù)的比例達到60%左右。加快網(wǎng)絡(luò )眾籌平臺建設，圍繞個(gè)性化、定制化和小眾化需求，推進(jìn)創(chuàng )客發(fā)展。

3.推進(jìn)新一代信息技術(shù)開(kāi)發(fā)應用。積極跟進(jìn)國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、工業(yè)軟件等新一代信息技術(shù)和基礎設施建設。配合國家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項，重點(diǎn)發(fā)展基礎材料及芯片、射頻識別、二維碼、傳感器等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，在食品、藥品等領(lǐng)域開(kāi)展智能檢測、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等應用示范。推進(jìn)工業(yè)云服務(wù)平臺建設應用和軟件服務(wù)、制造資源、標準知識的開(kāi)放共享。鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展大數據應用，發(fā)展精準營(yíng)銷(xiāo)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型業(yè)態(tài)。

三、組織實(shí)施

省工業(yè)轉型升級領(lǐng)導小組負責統籌推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的實(shí)施。各級各有關(guān)部門(mén)要把創(chuàng )新驅動(dòng)作為推動(dòng)工業(yè)轉型升級的關(guān)鍵環(huán)節和重要抓手。各級政府要因地制宜抓好貫徹落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，建立產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、品牌、標準、市場(chǎng)等創(chuàng )新資源協(xié)同發(fā)力、創(chuàng )新政策全面落實(shí)的工作機制，形成齊抓共管的合力。建立目標分解和考核機制，把創(chuàng )新發(fā)展任務(wù)量化分解到部門(mén)和人員，以責任促進(jìn)任務(wù)完成、目標實(shí)現。

附件：河北省工業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展實(shí)施方案附表

附件.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 河北省, 冀政字