冀政辦〔2005〕24號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省省直機關(guān)事業(yè)單位職工購房補貼發(fā)放實(shí)施細則〉的通知》

省直各部門(mén)：

省直機關(guān)事務(wù)管理局、省財政廳制定的《河北省省直機關(guān)事業(yè)單位職工購房補貼發(fā)放實(shí)施細則》已經(jīng)省委、省政府研究同意，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

二○○五年九月三十日

河北省省直機關(guān)事業(yè)單位

職工購房補貼發(fā)放實(shí)施細則

河北省省直機關(guān)事務(wù)管理局

河北省財政廳

第一章　總　則

第一條　為進(jìn)一步深化省直住房制度改革，做好職工購房補貼發(fā)放工作，制定本細則。

第二條　本細則的政策依據為《河北省人民政府關(guān)于深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》（冀政〔１９９８〕４５號）、河北省省直住房制度改革領(lǐng)導小組《關(guān)于省直單位購房補貼核定辦法》（冀直房改〔１９９９〕４號）和《關(guān)于省直單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部和技術(shù)工人購房補貼有關(guān)問(wèn)題的通知》（冀直房改〔１９９９〕７號）、《石家莊市人民政府辦公廳轉發(fā)市房改辦等四部門(mén)關(guān)于發(fā)放機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位職工購房補貼的實(shí)施辦法的通知》（市政辦〔２０００〕９７號）等有關(guān)文件。

第三條　本細則適用于省直機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位。參加省直房改的企業(yè)和駐石中直機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位可參照本細則執行。

第四條　河北省省直住房制度改革領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省直房改辦）、省財政廳是省直發(fā)放購房補貼的主管部門(mén)，分別負責省直購房補貼的核定和發(fā)放工作。

第二章　購房補貼發(fā)放對象

第五條　購房補貼的發(fā)放對象為１９９８年１２月１５日（含，下同）前參加工作并在冊的無(wú)房職工和現住房面積未達到購房補貼面積標準的職工（含離退休、下崗、提前離崗、退養、停薪留職人員，下同）。

無(wú)房職工是指夫婦雙方（含在異地）未按房改政策以標準價(jià)或成本價(jià)購買(mǎi)公有住房和現租住不可售公有住房的職工。

職工現住房包括職工夫婦雙方（含在異地）按房改政策以標準價(jià)或成本價(jià)購買(mǎi)的公有住房、租住的可售公有住房。

１９９８年１２月１５日后參加工作的職工，不實(shí)行購房補貼辦法，按照有關(guān)規定采取提高住房公積金繳存比例的辦法實(shí)行住房分配貨幣化。

第六條　夫婦雙方的購房補貼，根據各自的行政職務(wù)（技術(shù)職務(wù)、技術(shù)等級）、工齡分別核定，分別由其所在單位發(fā)放。

第七條　省內駐石家莊市以外的省直單位職工的購房補貼，按照屬地政策進(jìn)行計算，經(jīng)當地房改部門(mén)簽署意見(jiàn)，報上級主管部門(mén)審核、省財政廳復核無(wú)誤后，比照本細則進(jìn)行發(fā)放。

第八條　駐省外的省直單位職工的購房補貼政策另行制訂。

第九條?。保梗梗鼓甓溶婈犧D業(yè)干部及復員退伍人員，其夫婦雙方無(wú)房或現住房面積未達到省直確定的購房補貼面積標準并且未在部隊領(lǐng)取購房補貼的，由接收單位核定發(fā)放購房補貼。２０００年度及以后轉業(yè)或退伍的，由部隊發(fā)放購房補貼。

第十條?。保梗梗改辏保苍拢保等涨叭ナ赖穆毠?，不再核定發(fā)放購房補貼；１９９８年１２月１５日后去世的職工，由其合法繼承人申請并領(lǐng)取相應的購房補貼；沒(méi)有繼承人的，不再核定發(fā)放購房補貼。

第十一條?。保梗梗改辏保苍拢保等蘸笳{動(dòng)工作的職工，由新工作單位按１９９８年１２月１５日的行政職務(wù)（技術(shù)職務(wù)、技術(shù)等級）和現住房面積核定發(fā)放購房補貼。

第十二條　異地或回原籍安置的離退休（含退職）人員所發(fā)放的購建房補貼（含安家費、安置費）超過(guò)此次核定的購房補貼的不再核定發(fā)放，不足部分予以補差。

第十三條　民政部門(mén)代管的離退休干部和部隊移交地方政府安置的離退休干部的購房補貼，按照國家有關(guān)部門(mén)的規定執行。

第十四條?。保梗梗改辏保苍拢保等蘸笫I(yè)（終止或解除勞動(dòng)關(guān)系、開(kāi)除、除名、辭退）、辭職、自謀職業(yè)的人員，仍以１９９８年１２月１５日的職務(wù)（職稱(chēng)）所對應的購房補貼面積標準核定購房補貼。此后未參加工作的，由原單位發(fā)放；此后又參加工作的，由新單位發(fā)放。１９９８年１２月１５日后判刑、勞教等人員暫不發(fā)放購房補貼，待服刑期滿(mǎn)或解除勞教再就業(yè)后，建立住房公積金制度之前的工齡可納入核定購房補貼的范圍，由接收單位發(fā)放購房補貼。第十五條　擅自離職人員不發(fā)放購房補貼。

第三章　購房補貼面積標準

第十六條　行政干部購房補貼面積標準為正廳級１２０平方米、副廳級１１０平方米、正處級１００平方米、副處級９０平方米、正科級８０平方米、副科級７０平方米、科員６０平方米（截止１９９８年１２月１５日，２５年以上工齡的科員比照副科級）。

第十七條　專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部購房補貼面積標準為正高級技術(shù)職務(wù)１１０平方米、副高級技術(shù)職務(wù)９５平方米、中級技術(shù)職務(wù)８０平方米、初級技術(shù)職務(wù)及其以下６５平方米。１９８３年職稱(chēng)改革之前獲得的正高級技術(shù)職務(wù)１２０平方米、副高級技術(shù)職務(wù)１１０平方米，中級技術(shù)職務(wù)９５平方米、初級技術(shù)職務(wù)及其以下８０平方米。

第十八條　省直機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位的工勤人員購房補貼面積標準為高級技師９０平方米、技師８０平方米、高級工７０平方米、中級工６５平方米、初級工及其以下６０平方米（截止１９９８年１２月１５日，２５年以上工齡的普通工人比照中級工）。

第十九條　各級別技術(shù)職務(wù)必須是在１９９８年１２月１５日前經(jīng)工作單位予以聘任的，方能享受相應的購房補貼面積標準。具有技術(shù)職務(wù)任職資格，但未被單位聘任的專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部，其購房補貼面積標準為正高級技術(shù)職務(wù)１００平方米、副高級技術(shù)職務(wù)９０平方米、中級技術(shù)職務(wù)７５平方米。

第二十條　具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)并兼任行政職務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可選擇購房補貼面積標準較高的規定執行。軍隊轉業(yè)干部及復員退伍人員購房補貼面積標準可選擇部隊職務(wù)和地方職務(wù)中較高職務(wù)核定。

第二十一條　具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的國家公務(wù)員（含參照執行）依照行政職務(wù)確定購房補貼面積標準。

第二十二條　職工的購房補貼面積標準按１９９８年１２月１５日的行政職務(wù)（技術(shù)職務(wù)、技術(shù)等級）核定。

第二十三條?。保梗梗改辏保苍拢保等罩耙央x退休人員的購房補貼面積標準按離退休時(shí)的行政職務(wù)（技術(shù)職務(wù)、技術(shù)等級）核定。

第二十四條　現住房面積計算辦法按《河北省省直成本價(jià)出售公有住房暫行辦法》（冀直房改〔１９９７〕２號）規定執行。

第四章　購房補貼計算

第二十五條　購房補貼由面積補貼和工齡補貼兩部分構成。面積補貼標準為每平方米３３３元，年工齡補貼額為每平方米４．８元，再分別加計２５％公攤面積調節系數。

第二十六條　建立住房公積金制度前的工齡包括１９９１年底前的工齡、參加工作前的全日制大中專(zhuān)及以上學(xué)歷畢業(yè)生在１９９１年底前在校學(xué)習期間的學(xué)齡和特殊崗位加計的工齡。

第二十七條　購房補貼額＝３３３元／平方米×（本人購房補貼面積標準－夫婦雙方現住房計價(jià)面積）×（１＋２５％）＋４．８元／平方米?；；；年×建立住房公積金制度前本人工齡×（本人購房補貼面積標準－夫婦雙方現住房計價(jià)面積）×（１＋２５％）。第二十八條　職工所購公有住房已經(jīng)上市交易或產(chǎn)權變更、轉移的，按照住房上市前或產(chǎn)權變更、轉移前的住房面積核定發(fā)放購房補貼。

第二十九條　職工離異沒(méi)有再婚的，本人按離異前的住房狀況核定發(fā)放購房補貼。

再婚的職工，再婚前各自已按房改政策購買(mǎi)或租住可售公有住房的，再婚后購房補貼按再婚前個(gè)人住房面積分別核定發(fā)放；若再婚后雙方又按房改政策購買(mǎi)公有住房的，再婚前和再婚后所購住房面積應合并計算。

第五章　購房補貼資金的籌集和來(lái)源

第三十條　省直機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位的職工購房補貼按照國家、單位合理負擔的原則，由單位籌集，財政適當補助。主要資金來(lái)源：

（一）單位自管公房出售收入（按規定扣除維修基金后剩余的部分，下同）；

（二）有預算外資金收入或其他收入的單位每年按照本單位購房補貼需安排的資金；

（三）省直統管公房出售收入；

（四）省直公房出售收入的增值收益；

（五）單位利用自有土地建設經(jīng)濟適用住房回收的地價(jià)款；

（六）已購公房和經(jīng)濟適用住房上市交易收取的土地出讓金；

（七）仍有不足部分的，凡有財政補助經(jīng)費的省直機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位，省級財政按政策從預算安排的購房補貼專(zhuān)項資金中給予適當補助。

第三十一條　省級財政統籌以下資金用于省直機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位發(fā)放購房補貼：

（一）由財政供養但沒(méi)有發(fā)放購房補貼任務(wù)的機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位的售房收入；

（二）單位發(fā)放購房補貼后剩余的售房收入；

（三）省直統管公房出售收入；

（四）省直統管公房售房收入、單位售房收入和其他住房資金（不含住房公積金）形成的增值收益。第三十二條　參加省直房改的駐石中直機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位發(fā)放購房補貼所需資金，由中央財政和本單位共同籌集解決。

第三十三條　參加省直房改的企業(yè)職工購房補貼資金，按財政部《關(guān)于企業(yè)住房制度改革中有關(guān)財務(wù)處理問(wèn)題的通知》（財企〔２０００〕２９５號）規定管理使用。

第六章　購房補貼發(fā)放方式及期限

第三十四條　購房補貼一次性發(fā)放給個(gè)人。

第三十五條　按照無(wú)房、缺房狀況，分年度、分批發(fā)放。

第三十六條　從本細則執行之日起，原則上不超過(guò)五年完成省直單位職工購房補貼發(fā)放。

第七章　購房補貼審核發(fā)放程序

第三十七條　單位在申報購房補貼前，應建立本單位職工住房檔案并存入軟盤(pán)上報省直房改辦。

第三十八條　符合購房補貼條件的職工首先向單位提出申請，如實(shí)申報夫婦雙方現住房狀況、本人工齡、工作變動(dòng)履歷（由相關(guān)單位證實(shí)）等情況。

第三十九條　單位對本單位職工所申報的情況進(jìn)行調查、審核，并向全體職工張榜公示，公示期不少于十五個(gè)工作日。

第四十條　職工申報情況經(jīng)公示無(wú)異議后，單位將填寫(xiě)好的《河北省省直職工購房補貼核定表》、《河北省省直單位購房補貼匯總審核表》和《河北省省直單位職工購房補貼清冊》（由省直房改辦另行下發(fā)），送主管部門(mén)進(jìn)行核實(shí)后，以正式文件形式向省直房改辦報送“關(guān)于發(fā)放購房補貼的申請”（附有關(guān)表格），省直房改辦審核并簽發(fā)意見(jiàn)，再報省財政廳審核。

第四十一條　省財政廳對單位報送的有關(guān)購房補貼情況及可利用資金情況進(jìn)行審核，確需省級財政補助資金的，將視財力逐年解決。實(shí)行工資銀行化財政統一發(fā)放單位的職工購房補貼，由省財政廳通過(guò)銀行卡發(fā)放。已實(shí)施財政國庫集中支付制度改革、尚未實(shí)行工資銀行化財政統一發(fā)放單位的職工購房補貼，由省財政廳下達授權支付額度，單位負責發(fā)放；未實(shí)行財政國庫集中支付制度改革且未實(shí)行工資銀行化財政統一發(fā)放單位的職工購房補貼，由省財政廳撥付到單位，單位直接向職工發(fā)放。

第四十二條　單位應建立購房補貼發(fā)放情況備查登記制度，將《河北省省直職工購房補貼核定表》存入個(gè)人檔案，職工調動(dòng)工作時(shí)，隨職工人事、工資關(guān)系調轉，作為新工作單位發(fā)放購房補貼的依據。

第四十三條　有下列情況之一的暫不批準發(fā)放購房補貼：

（一）沒(méi)有進(jìn)行住房調查并建立職工住房檔案的；

（二）職工購房補貼核定過(guò)程中弄虛作假的；

（三）單位和職工購房補貼填報手續不完善的；（四）房改政策規定不準發(fā)放的。

第八章　工作紀律

第四十四條　單位應當加強購房補貼申請、審核、公示和發(fā)放的監督管理，明確負責的機構和人員，做好停止住房實(shí)物分配與實(shí)行住房分配貨幣化的銜接工作，制定本單位購房補貼政策實(shí)施方案和辦法。

第四十五條　為嚴肅房改紀律，加強監督檢查，對不如實(shí)申報住房狀況、售房收入、無(wú)房和未達標職工人數的單位，依照有關(guān)法規追究有關(guān)人員和領(lǐng)導的責任。對弄虛作假，故意隱瞞本人和配偶現住房狀況，騙取購房補貼的人，除令其退出多占住房和退回全部購房補貼外，同時(shí)將具體事實(shí)向省紀檢監察部門(mén)通報，省紀檢監察部門(mén)根據情節輕重給予職工個(gè)人、住房情況證明機構及其負責人相應處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章　附　則

第四十六條　本細則由省直房改辦、省財政廳負責解釋。

第四十七條　本細則自印發(fā)之日起執行，以往文件規定與本細則不一致的，以本細則為準。