冀政辦字〔2018〕109號《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步擴大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域對外開(kāi)放的實(shí)施方案的通知》

河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步擴大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域對外開(kāi)放的實(shí)施方案的通知





冀政辦字〔2018〕109號

各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區管委會(huì )，省政府有關(guān)部門(mén)：

《關(guān)于進(jìn)一步擴大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域對外開(kāi)放的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合本地本部門(mén)實(shí)際認真組織實(shí)施。

河北省人民政府辦公廳

2018年7月8日

關(guān)于進(jìn)一步擴大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域

對外開(kāi)放的實(shí)施方案

為進(jìn)一步擴大服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放，按照《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于加快形成新時(shí)代對外開(kāi)放新格局的指導意見(jiàn)》（冀發(fā)〔2018〕18號）要求，結合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢行業(yè)，緊密?chē)@國家“一帶一路”建設和京津冀協(xié)同發(fā)展，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、跨界融合、載體支撐、區域協(xié)同原則擴大對外合作，積極營(yíng)造法治化、國際化、市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境，著(zhù)力構建全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高水平，對接國際、投資便利的服務(wù)業(yè)對外大開(kāi)放格局。力爭用3年左右時(shí)間，服務(wù)業(yè)逐步成為全省利用外資優(yōu)勢領(lǐng)域，服務(wù)業(yè)利用外資規模在全省利用外資占比達到35%左右，利用外資總額突破40億美元。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）深入對接國際物流通道。

1.完善沿海港口國際功能。推進(jìn)唐山港、黃驊港能源和原材料等大宗商品交易中心建設，全力爭取進(jìn)口水果、肉類(lèi)、糧食等指定口岸資質(zhì)，加快石家莊、曹妃甸綜合保稅區建設，支持黃驊港設立綜合保稅區，推動(dòng)秦皇島出口加工區轉型升級為綜合保稅區。積極引入戰略投資者和國內外著(zhù)名船舶公司，開(kāi)通定期班輪，開(kāi)辟內外貿航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，壯大港口經(jīng)停船隊規模。挖掘現有“京唐—釜山”“京唐—關(guān)東”“秦皇島—仁川”“秦皇島—達沃”航線(xiàn)潛力，積極開(kāi)辟日韓、東南亞、澳洲、南美洲等國際集裝箱航線(xiàn)。(省交通運輸廳、省商務(wù)廳、石家莊海關(guān)、省發(fā)展改革委、省旅游發(fā)展委按責任分工負責）

2.強化國際班列貨源支撐。加強曹妃甸—烏蘭巴托—安特衛普、黃驊—新疆—杜伊斯堡、石家莊—滿(mǎn)洲里—莫斯科國際貨運班列配套設施建設，支持韓國—秦皇島—二連浩特—烏蘭巴托海鐵聯(lián)運國際集裝箱班列運營(yíng)發(fā)展，圍繞國際貨運班列樞紐節點(diǎn)打造一批具有多式聯(lián)運功能的大型綜合物流基地，規劃布局在物流基地建設具有海關(guān)、檢驗檢疫等功能的鐵路口岸，形成無(wú)縫高效銜接的國際多式聯(lián)運體系。深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區合作，推動(dòng)國際班列向境外經(jīng)貿合作區、境內重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區延伸，吸引更多貨源通過(guò)中歐班列運輸物資。鼓勵省內企業(yè)通過(guò)收購、合資、合作等方式，建設海外分撥中心、海外倉等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，提升國際班列的物流輻射和服務(wù)能力，支持國內外先進(jìn)物流企業(yè)參與我省物流園區合作，優(yōu)化運輸方式，提升智能化水平。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、石家莊海關(guān)按責任分工負責）

3.拓寬國際航空物流通道。落實(shí)國家《推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，加快以北京新機場(chǎng)為核心的綜合交通樞紐建設，推動(dòng)空鐵聯(lián)程聯(lián)運。改擴建石家莊正定國際機場(chǎng)，加密和拓展國際航線(xiàn)，建設區域航空樞紐，開(kāi)展“空空+空地”貨物集疏運業(yè)務(wù)，打造京津冀區域重要的航空貨運物流中心。支持石家莊綜合保稅區和正定國際機場(chǎng)“區港一體化”發(fā)展，搭建國際貿易綜合服務(wù)平臺，全力推動(dòng)秦皇島北戴河機場(chǎng)口岸正式開(kāi)放。（省交通運輸廳、省商務(wù)廳、石家莊海關(guān)、省發(fā)展改革委按責任分工負責）

（二）推動(dòng)金融服務(wù)創(chuàng )新開(kāi)放。

4.建設金融創(chuàng )新聚集區。深入落實(shí)《河北雄安新區規劃綱要》，承接北京金融機構總部或金融科技創(chuàng )新機構入駐，吸引國際跨國公司亞洲總部落戶(hù)，鼓勵全國性法人金融機構在雄安新區設立分支機構和子公司，推動(dòng)銀行、證券、信托、保險、租賃等金融業(yè)態(tài)向雄安新區和我省重點(diǎn)城市布局。推動(dòng)科技金融創(chuàng )新融合，吸引具有領(lǐng)先優(yōu)勢的金融科技企業(yè)，開(kāi)展云計算、大數據、生物識別、人工智能等技術(shù)在金融領(lǐng)域的推廣應用，打造金融科技創(chuàng )新平臺。（省金融辦、雄安新區管委會(huì )按責任分工負責）

5.吸引各類(lèi)金融機構集聚。鼓勵石家莊市建設金融創(chuàng )新開(kāi)放試驗區，吸引大型金融機構在省會(huì )設立地區總部、分支機構、結算中心和運營(yíng)中心。支持廊坊京東電子商務(wù)等企業(yè)設立區域性結算中心，鼓勵有條件的市依托生產(chǎn)制造企業(yè)總部，規劃建設總部經(jīng)濟基地，促進(jìn)結算、運營(yíng)等業(yè)務(wù)功能集聚。推動(dòng)銀行、保險、擔保、租賃等金融機構在國家級重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區設立分支機構。（省金融辦、人行石家莊中心支行、河北銀監局、河北保監局，相關(guān)市政府按責任分工負責）

6.拓寬“走出去”融資渠道。圍繞建設中國（河北）自由貿易試驗區，探索建立與國際規則接軌的金融服務(wù)體系。圍繞“走出去”企業(yè)有效需求，支持金融機構開(kāi)展出口信貸、項目融資、銀團貸款、貿易金融、金融租賃等業(yè)務(wù)。充分利用保單項下融資作用，提高出口信用保險支持企業(yè)“走出去”精準度，引導企業(yè)以?xún)糍Y產(chǎn)為基礎在跨境融資風(fēng)險加權余額上限內融入外債資金，按照真實(shí)、合規原則開(kāi)展融資性對外擔保業(yè)務(wù)。發(fā)揮河北境外上市股權投資基金和國富（香港）公司的優(yōu)勢，支持我省企業(yè)境外上市和境外發(fā)債。鼓勵財達證券、恒銀期貨等公司到外省設立分支機構，拓展業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò )。（省金融辦、人行石家莊中心支行、河北銀監局、河北保監局、河北證監局按責任分工負責）

（三）搭建協(xié)同開(kāi)放科技服務(wù)平臺。

7.建設面向全球的科技創(chuàng )新平臺。落實(shí)雄安新區功能定位和建設規劃，推動(dòng)雄安新區對接國內優(yōu)勢科研單位，按照中央決策部署，爭取布局建設國家實(shí)驗室、國家重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心等創(chuàng )新平臺。推進(jìn)國家技術(shù)轉移雄安中心建設，吸引京津及國內外研發(fā)機構向雄安新區集聚，培育壯大創(chuàng )業(yè)孵化、技術(shù)轉移轉化、科技咨詢(xún)、知識產(chǎn)權等科技服務(wù)業(yè)，打造集聚國際高端創(chuàng )新要素支撐平臺。圍繞新一代人工智能、新一代信息與通信網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、生物技術(shù)、前沿材料、先進(jìn)儲能技術(shù)等領(lǐng)域，推動(dòng)建設一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究院，搶占未來(lái)競爭制高點(diǎn)。（雄安新區管委會(huì )，省發(fā)展改革委、省科技廳按責任分工負責）

8．搭建協(xié)同創(chuàng )新承接平臺。依托石保廊區域全面創(chuàng )新改革試驗區、河北·京南國家科技成果轉移轉化示范區、環(huán)首都現代農業(yè)科技示范帶等科技成果轉化服務(wù)平臺，搭建示范區科技成果推廣系統與綜合服務(wù)平臺，集中發(fā)布推介一批“技術(shù)包”“成果包”。依托“2+4+46”京津冀產(chǎn)業(yè)轉移承接重點(diǎn)平臺，建設京津冀協(xié)同創(chuàng )新載體和成果轉化基地。以“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)市場(chǎng)”為核心，打造一批線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的區域性、行業(yè)性技術(shù)交易市場(chǎng)，規劃建設集展示、交易、轉化、服務(wù)四位一體的科技成果展示國際化平臺，支持各市新建一批升級技術(shù)轉移服務(wù)機構。（省科技廳、省發(fā)展改革委按責任分工負責）

9.搭建國際科技合作平臺。支持各類(lèi)創(chuàng )新主體與科技發(fā)達國家共建一批聯(lián)合實(shí)驗室（聯(lián)合研究中心）、技術(shù)轉移中心、技術(shù)示范與推廣基地等國際科技創(chuàng )新合作平臺。依托高等學(xué)校、科研院所、國家級和省級高新區，加快建設一批海外高端人才和海外留學(xué)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地。加強教育國際交流合作，支持省內高校與國外高校開(kāi)展高水平合作辦學(xué)機構和項目，深化國際人才培養和科技項目合作。（省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳按責任分工負責）

（四）建設國際旅游目的地。

10.建設國際濱海旅游港。謀劃建設秦皇島國際郵輪港，完善國際郵輪?？?、過(guò)境免簽、綜合保障等配套服務(wù)體系，積極引進(jìn)國內外知名郵輪企業(yè)，培育國際郵輪航線(xiàn)。著(zhù)力開(kāi)發(fā)山、海、關(guān)、城、港等國際旅游資源，促進(jìn)岸上特色地域文化旅游與港口國際旅游互動(dòng)發(fā)展，實(shí)現秦皇島港由能源集疏港向國際旅游港以及綜合貿易港的轉型。（省旅游發(fā)展委、省發(fā)展改革委，秦皇島市政府按責任分工負責）

11.建設國際冰雪旅游帶。發(fā)揮冬奧會(huì )帶動(dòng)作用，推進(jìn)京津張、承秦唐和太行山三個(gè)冰雪旅游帶建設。推進(jìn)崇禮國家綜合訓練基地、承德冰上運動(dòng)中心、河北奧體中心冰球館等區域性場(chǎng)館建設，主動(dòng)承辦冰雪賽事，做大做強冰雪賽事衍生產(chǎn)業(yè)。建設世界級滑雪度假綜合體，發(fā)展冰雪運動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)。積極搭建京津冀冰雪場(chǎng)地網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺，組建京津冀冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，促進(jìn)京津冀冰雪旅游連片發(fā)展。（省旅游發(fā)展委、省體育局，相關(guān)市政府按責任分工負責）

12.完善國際旅游配套服務(wù)體系。推動(dòng)國際旅游口岸建設，完善石家莊正定國際機場(chǎng)、秦皇島港口離境退稅、跨境支付等綜合服務(wù)功能，加快開(kāi)通秦皇島機場(chǎng)、承德機場(chǎng)、張家口機場(chǎng)國際旅游業(yè)務(wù)。發(fā)揮“京畿福地·樂(lè )享河北”品牌優(yōu)勢，利用紅色經(jīng)典、藍色海濱、綠色山水、金色文化、銀色冰雪、彩色民俗等特色旅游線(xiàn)路資源，大力拓展旅游包機航線(xiàn)航班、專(zhuān)列和郵輪。利用中國—中東歐國家地方領(lǐng)導人會(huì )議、“中國旅游年”“河北旅游周”等載體平臺，著(zhù)力拓展“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區以及53個(gè)京津冀144小時(shí)過(guò)境免簽政策國家旅游市場(chǎng)。（省旅游發(fā)展委、省公安廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局、人行石家莊中心支行按責任分工負責）

13.強化國際旅游承載能力。推進(jìn)中美、中歐等國際旅游戰略合作項目落地，積極引入國際化品牌連鎖酒店和商務(wù)型、度假型、會(huì )議型酒店，吸引國際知名酒店管理公司及旗下酒店品牌入駐我省，推動(dòng)酒店業(yè)硬件設施、管理和服務(wù)水平與國際標準接軌。積極引進(jìn)境外知名旅行社來(lái)我省投資設點(diǎn)，鼓勵中外合資、中外合作和外商獨資設立旅行社。爭取世界旅游聯(lián)盟總部落戶(hù)雄安新區。鼓勵省內旅游行業(yè)組織，通過(guò)搭建國際旅游交流平臺和舉辦國際性旅游論壇等活動(dòng)，促進(jìn)開(kāi)展雙邊與多邊的國際旅游交流合作。（省旅游發(fā)展委、省商務(wù)廳、省工商局，雄安新區管委會(huì )按責任分工負責）

（五）有序推進(jìn)信息服務(wù)擴大開(kāi)放。

14.建設國家大數據綜合試驗區。支持張家口新能源、廊坊物流金融遙感、承德旅游、秦皇島健康、石家莊大數據應用等5個(gè)京津冀大數據示范區建設，加強與國內外企業(yè)對接合作，建立數據采集、處理、整合、交易等服務(wù)平臺，培育大數據服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)，促進(jìn)交通、環(huán)保、健康醫療、旅游、教育等領(lǐng)域大數據協(xié)同應用。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省旅游發(fā)展委、省衛生計生委、省商務(wù)廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省交通運輸廳、省環(huán)境保護廳、省教育廳、省科技廳、省地理信息局按責任分工負責）

15.搭建多層次信息服務(wù)平臺。利用云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，引進(jìn)和培育一批專(zhuān)業(yè)化信息服務(wù)企業(yè)，搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新平臺，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和制造業(yè)深度融合，搭建數字消費、數字旅游、數字文化等信息消費平臺，帶動(dòng)消費升級和信息服務(wù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。（省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省通信管理局、省發(fā)展改革委按責任分工負責）

16.深化信息服務(wù)對接合作。推動(dòng)省政府與華為、騰訊、阿里等國內知名信息服務(wù)業(yè)企業(yè)合作協(xié)議的落實(shí)，積極開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。支持省內龍頭骨干企業(yè)通過(guò)引進(jìn)外資、省外投資，或兼并、聯(lián)合、合資、上市等方式做大做強。支持信息服務(wù)企業(yè)間、行業(yè)組織、研究和咨詢(xún)機構等開(kāi)展全方位合作，推動(dòng)企業(yè)積極拓展國內外用戶(hù)。組織省內大數據（電子信息）基地園區、優(yōu)勢企業(yè)及有關(guān)市、縣行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)小團組招商，引進(jìn)信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)。（省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委按責任分工負責）

（六）培育國際服務(wù)貿易優(yōu)勢品牌。

17.推動(dòng)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展。鼓勵唐山、石家莊市申建跨境電子商務(wù)綜合試驗區。推進(jìn)廊坊、保定市等跨境電子商務(wù)園區建設，完善信息共享、金融服務(wù)、智慧物流等服務(wù)功能，構建線(xiàn)上綜合服務(wù)和線(xiàn)下產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展平臺。推進(jìn)15個(gè)河北知名品牌展示中心和40個(gè)公共海外倉建設，建立健全具有“線(xiàn)上集成+跨境貿易+綜合服務(wù)”功能的跨境電子商務(wù)服務(wù)體系。依托綜合保稅區和省級外貿轉型示范基地，吸引電子商務(wù)企業(yè)入駐，形成集聚效應。發(fā)揮白溝市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)帶動(dòng)作用，逐步擴大采購貿易方式出口規模。（省商務(wù)廳、省質(zhì)監局、省發(fā)展改革委按責任分工負責）

18.建設外向型服務(wù)外包基地。依托省級服務(wù)外包示范城市，加快示范園區建設，圍繞業(yè)務(wù)流程外包、知識流程外包、信息技術(shù)外包等領(lǐng)域，積極吸引國內外企業(yè)開(kāi)拓在岸外包市場(chǎng)。支持省內服務(wù)外包承接企業(yè)，在軟件設計、醫藥研發(fā)、物流服務(wù)、會(huì )展服務(wù)、采購與營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、人力資源服務(wù)等領(lǐng)域，與國內外企業(yè)建立長(cháng)期穩定合作關(guān)系，拓展新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域。（省商務(wù)廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省工業(yè)和信息化廳按責任分工負責）

19.深化國際文化交流合作。發(fā)揮雄安新區生態(tài)人文要素資源和城市景觀(guān)資源優(yōu)勢，培育壯大創(chuàng )意設計、高端影視等文化產(chǎn)業(yè)，打造國際文化交流重要基地。推動(dòng)建設一批省級對外文化貿易示范基地，打造吳橋雜技、中國評劇、河北梆子等對外文化交流品牌。建設省級對外文化貿易平臺，在服裝設計、動(dòng)漫設計、文化創(chuàng )意等領(lǐng)域，引進(jìn)國內外專(zhuān)業(yè)設計機構，共同拓展國際市場(chǎng)。（省文化廳、省新聞出版廣電局按責任分工負責）

20.搭建服務(wù)貿易促進(jìn)平臺。扎實(shí)推進(jìn)雄安新區深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)工作。增強商務(wù)云平臺的服務(wù)貿易服務(wù)功能，引導企業(yè)利用中國進(jìn)口博覽會(huì )、香港服務(wù)貿易洽談會(huì )、中國（北京）國際服務(wù)貿易交易會(huì )等專(zhuān)業(yè)性會(huì )展平臺，加大貿易展示、推介推廣、市場(chǎng)拓展力度，促進(jìn)“河北服務(wù)”品牌“走出去”。（省商務(wù)廳、省質(zhì)監局、省文化廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳，雄安新區管委會(huì )按責任分工負責）

（七）打造國際大健康產(chǎn)業(yè)聚集區。

21.建設環(huán)京津健康養老產(chǎn)業(yè)圈。發(fā)揮交通區位優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，堅持醫養結合，加快推進(jìn)環(huán)京津地區養老項目建設，著(zhù)力打造國際化、高檔化、信息化的綠色生態(tài)醫療健康和老年養護基地。（省民政廳、省衛生計生委、省發(fā)展改革委按責任分工負責）

22.建設生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新示范區。推進(jìn)北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新示范區建設，加速集聚京津和國際知名優(yōu)質(zhì)醫療資源，打造“醫、藥、養、健、游”一體化覆蓋全生命周期的高端健康產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮海內外華僑組織、僑商會(huì )等平臺的橋梁紐帶作用，吸引海外資本助力河北僑夢(mèng)苑北戴河新區僑商企業(yè)聚集區建設。（省發(fā)展改革委、省衛生計生委、省商務(wù)廳、省僑辦、省食品藥品監管局，秦皇島市政府按責任分工負責）

23.打造大健康新醫療融合發(fā)展新高地。借助京津豐富的健康、醫療要素資源，精準打造發(fā)展平臺和載體，支持京津醫療機構通過(guò)合作辦醫、設立分院、整體搬遷等形式到我省布局興業(yè)，鼓勵本省醫療單位同京津醫療機構開(kāi)展多形式的醫療合作，打造大健康新醫療融合發(fā)展新高地。（省衛生計生委按責任分工負責）

24.深化大健康產(chǎn)業(yè)對外合作。加大招商工作力度，積極引進(jìn)國內外社會(huì )辦醫療、養老、健康管理、護理、康復、保健、療養、體育健身、商業(yè)健康保險機構等企業(yè)，鼓勵國際知名品牌管理公司參與大健康新醫療產(chǎn)業(yè)的管理。（省衛生計生委、省民政廳、省體育局、省商務(wù)廳按責任分工負責）

三、保障措施

（一）健全合力推進(jìn)機制。發(fā)揮省服務(wù)業(yè)領(lǐng)導小組作用，統籌協(xié)調國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放政策落實(shí)情況，在國家統一推動(dòng)下，穩步擴大金融業(yè)的開(kāi)放，持續推進(jìn)交通運輸、商貿物流等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域對外開(kāi)放，研究制定我省服務(wù)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)放合作行動(dòng)方案。（省服務(wù)業(yè)領(lǐng)導小組成員單位）

（二）深化國際貿易便利化。創(chuàng )新大通關(guān)協(xié)作機制和模式，實(shí)行預約通關(guān)制度，全面推行“一站式”作業(yè)，推動(dòng)關(guān)檢業(yè)務(wù)融合。深化推進(jìn)國際貿易“單一窗口”和跨境電商公共服務(wù)平臺建設，形成集口岸通關(guān)執法管理及相關(guān)物流服務(wù)為一體的大通關(guān)、大物流、大外貿統一的公共信息服務(wù)平臺。全面壓縮通關(guān)時(shí)間，實(shí)現跨境貿易便利化。（省發(fā)展改革委、石家莊海關(guān)、省公安廳、省商務(wù)廳按責任分工負責）

（三）營(yíng)造公平法治環(huán)境。深化“放管服”改革，著(zhù)力加強市場(chǎng)監管，全面推行“雙隨機一公開(kāi)”，建立健全公平競爭的市場(chǎng)秩序。落實(shí)公平競爭審查制度，有序清理廢除現存妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各項規定。開(kāi)展國家級和省級知識產(chǎn)權服務(wù)品牌機構培育工作，完善專(zhuān)利權質(zhì)押登記和專(zhuān)利實(shí)施許可合同備案制度，強化知識產(chǎn)權保護。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局、省工商局、省工業(yè)和信息化廳、省知識產(chǎn)權局、省法制辦按責任分工負責）

（四）加大政策扶持力度。對我省集裝箱運輸繼續實(shí)行優(yōu)惠政策。落實(shí)出口退稅等優(yōu)惠政策，落實(shí)國家多雙邊稅收協(xié)定和境外所得稅抵免政策。各類(lèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)在綜合保稅區和出口加工區投資用于自營(yíng)設施建設和技術(shù)改造購置的進(jìn)口設備，按國家規定可享受免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅優(yōu)惠政策。鼓勵各類(lèi)服務(wù)業(yè)財政專(zhuān)項資金支持服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放重大項目建設。（省財政廳、國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局、省交通運輸廳、石家莊海關(guān)、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委按責任分工負責）

（五）強化國際人才支撐。推廣高端人才綠卡制度，在購房等方面加大政策支持力度。探索外籍人才入出境便捷試點(diǎn)政策，支持有條件的市建立外籍人才與本土居民相互融合的生活社區，進(jìn)一步聚集國際要素，吸引海外人才來(lái)我省創(chuàng )業(yè)就業(yè)。（省人力資源社會(huì )保障廳、省公安廳、省科技廳按責任分工負責）

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本文關(guān)鍵詞： 河北省, 冀政辦字