您當前的位置：冀政辦字〔2018〕110號《河北省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于積極參與“一帶一路”建設推進(jìn)國際產(chǎn)能合作的實(shí)施方案〉的通知》
河北省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于積極參與“一帶一路”建設推進(jìn)國際產(chǎn)能合作的實(shí)施方案〉的通知
冀政辦字〔2018〕110號
各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區管委會(huì )，省政府有關(guān)部門(mén)：
《關(guān)于積極參與“一帶一路”建設推進(jìn)國際產(chǎn)能合作的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合本地本部門(mén)實(shí)際，認真組織實(shí)施。
河北省人民政府辦公廳
2018年7月8日
關(guān)于積極參與“一帶一路”建設
推進(jìn)國際產(chǎn)能合作的實(shí)施方案
為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委商務(wù)部人民銀行外交部關(guān)于進(jìn)一步引導和規范境外投資方向指導意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔2017〕74號）和《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)代對外開(kāi)放的意見(jiàn)》（冀發(fā)〔2018〕18號）要求，發(fā)揮我省產(chǎn)能優(yōu)勢，積極參與“一帶一路”建設，推動(dòng)國際產(chǎn)能合作持續有序健康發(fā)展，促進(jìn)我省經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級，制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，圍繞構建人類(lèi)命運共同體，堅持共商共建共享原則，聚焦重點(diǎn)國別區域，立足我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，瞄準未來(lái)發(fā)展方向，積極參與“一帶一路”建設，以國際產(chǎn)能合作帶動(dòng)裝備、技術(shù)、品牌、標準和服務(wù)“走出去”，打造國際產(chǎn)能合作新樣板，并購海外高端、先進(jìn)要素，培育我省國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。
（二）基本原則。
企業(yè)主體、政府引導。激發(fā)企業(yè)的主體地位，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，遵循市場(chǎng)規則和國際慣例。充分發(fā)揮政府引導和協(xié)調職能，加強規劃引領(lǐng)、行業(yè)指引、政策扶持和綜合服務(wù)。
因業(yè)施策、分類(lèi)管理。按照國家引導和規范境外投資方向指導意見(jiàn)，有推有控，揚抑有序，分類(lèi)推進(jìn)。對鼓勵開(kāi)展的境外投資，為企業(yè)創(chuàng )造更加良好的便利化條件。對限制開(kāi)展的境外投資，引導企業(yè)審慎參與。對禁止開(kāi)展的境外投資，采取切實(shí)有效的措施予以嚴格管控。
發(fā)揮優(yōu)勢、互利共贏(yíng)。緊密結合我省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，引導優(yōu)勢行業(yè)和企業(yè)開(kāi)展海外布局。對接各國發(fā)展需求，實(shí)現融合發(fā)展、優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)。
穩步推進(jìn)、防范風(fēng)險。在綜合研判投資目的地國家（地區）政治、經(jīng)濟、社會(huì )、法律和宗教等因素的基礎上，積極謀劃、合理布局、科學(xué)決策，強化安全意識，切實(shí)防控風(fēng)險。
（三）主要目標。
境外投資規模穩步增長(cháng)。到2020年，全省境外投資中方投資額力爭達到50億美元，年均增長(cháng)10%以上。全省鋼鐵境外產(chǎn)能力爭達到1200萬(wàn)噸，水泥境外產(chǎn)能力爭達到400萬(wàn)噸,玻璃境外產(chǎn)能力爭達到500萬(wàn)重量箱。
境外投資質(zhì)量顯著(zhù)提升。國際產(chǎn)能合作實(shí)現三個(gè)轉換：一是從生產(chǎn)初級產(chǎn)品向生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品轉換；二是對外承包工程從傳統承建模式向提供整體解決方案轉換；三是從進(jìn)入海外市場(chǎng)向提升市場(chǎng)占有率和創(chuàng )建自主品牌轉換。
初步形成一批境外產(chǎn)業(yè)園區。依托重點(diǎn)龍頭企業(yè)，在境外打造一批產(chǎn)業(yè)園區，引導省內企業(yè)進(jìn)區入園，抱團發(fā)展，形成聚集和規模效應。
國際產(chǎn)能合作樣板作用凸顯。全省境外投資規模前移1-2位。全省國際產(chǎn)能合作體制機制進(jìn)一步完善，綜合服務(wù)保障能力全面提升，重點(diǎn)優(yōu)勢行業(yè)在境外形成初步布局。
二、重點(diǎn)行業(yè)及區域
聚焦我省鋼鐵、水泥、玻璃、光伏、電力、裝備制造、紡織服裝、農業(yè)、基礎設施及高新技術(shù)十大行業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)能優(yōu)勢，瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，傳統產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以在新興市場(chǎng)國家參與基礎設施和工業(yè)化建設進(jìn)程為重點(diǎn)，高新技術(shù)領(lǐng)域以在發(fā)達國家開(kāi)展并購投資先進(jìn)要素為重點(diǎn)，積極開(kāi)展國際產(chǎn)能合作。
（一）鋼鐵行業(yè)。發(fā)揮河鋼塞鋼示范效應，擴大與中東歐國家合作，進(jìn)一步拓展歐洲市場(chǎng)。面向印尼、馬來(lái)西亞、越南、巴基斯坦、印度等亞洲周邊國家及非洲重點(diǎn)國家，鼓勵省內企業(yè)利用現有生產(chǎn)設備開(kāi)展投資,重點(diǎn)抓好德龍鋼鐵印尼項目、新武安鋼鐵馬來(lái)西亞項目、武安新峰埃及項目等。支持河北文豐實(shí)業(yè)、遷安九江線(xiàn)材等企業(yè)在境外開(kāi)展鐵礦資源開(kāi)發(fā)，為我省鋼鐵生產(chǎn)提供原料資源保障。
（二）水泥行業(yè)。發(fā)揮我省水泥行業(yè)技術(shù)、裝備、設計和工程建設綜合優(yōu)勢，大力推動(dòng)水泥企業(yè)“走出去”。抓好冀東發(fā)展集團在南非、河北蘋(píng)樂(lè )機械在埃塞俄比亞現有水泥廠(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)積極擴大項目成果，推動(dòng)冀東發(fā)展集團、河北曲寨集團等在非洲、東南亞及南美尋找新的合作項目，投資建設水泥生產(chǎn)線(xiàn)，帶動(dòng)水泥裝備輸出。
（三）玻璃行業(yè)。大力推動(dòng)沙河玻璃產(chǎn)業(yè)集群在東南亞、非洲等發(fā)展中國家開(kāi)展投資合作，建設玻璃生產(chǎn)基地。重點(diǎn)推動(dòng)邢臺億盛科技、耀華玻璃集團等企業(yè)，以越南、哈薩克斯坦等發(fā)展中國家為重點(diǎn)，發(fā)揮技術(shù)、管理、工程設備等優(yōu)勢，在當地建設玻璃生產(chǎn)線(xiàn)，增加市場(chǎng)供應。
（四）光伏產(chǎn)品。重點(diǎn)推動(dòng)英利集團、晶澳集團等企業(yè)在泰國、馬來(lái)西亞、越南及墨西哥等發(fā)展中國家，建設光伏電池組件生產(chǎn)企業(yè)，擴大光伏國際市場(chǎng)份額。推動(dòng)河北羿珩科技公司、秦皇島博碩光電設備公司在美國設立光伏組件生產(chǎn)和銷(xiāo)售基地。支持英利集團、晶澳集團、漢盛光電等有實(shí)力的企業(yè)，選擇政策優(yōu)惠、有條件有市場(chǎng)的國家建設光伏電站。
（五）電力行業(yè)。鼓勵省內有實(shí)力的電力企業(yè)發(fā)揮技術(shù)和管理優(yōu)勢，在水力資源豐富及電力需求較大的國家，以投資、EPC(工程總承包)、BOT(建設—運營(yíng)—轉讓)等方式，開(kāi)發(fā)建設水電和火電項目，開(kāi)展運營(yíng)維護以及檢修等配套服務(wù)合作。抓好河北建投老撾、邯鄲啟源閥業(yè)印尼水電站項目。
（六）裝備制造。推進(jìn)中車(chē)唐車(chē)、長(cháng)城汽車(chē)、中信戴卡、立中車(chē)輪、華通線(xiàn)纜、河北長(cháng)安等企業(yè)，面向俄羅斯、摩洛哥、巴基斯坦、巴西、南非、坦桑尼亞、印度尼西亞、菲律賓、越南等國投資設廠(chǎng)。支持我省裝備制造企業(yè)加強與中材建設、中石油管道、秦冶重工等企業(yè)在境外工程建設領(lǐng)域合作，帶動(dòng)我省水泥成套裝備、玻璃生產(chǎn)線(xiàn)、石油管道、電力和冶金設備及技術(shù)、標準輸出。
（七）紡織服裝。推進(jìn)石家莊新大東紡織、石家莊恒瑞紡織、河北泛美服裝等企業(yè)，以越南、柬埔寨、孟加拉國等東南亞國家為重點(diǎn)，發(fā)揮當地勞動(dòng)力資源豐富、成本低等優(yōu)勢，投資建設棉紡和服裝生產(chǎn)項目并帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)裝備出口。
（八）農業(yè)領(lǐng)域。推動(dòng)福成集團、嘉禾農業(yè)、加中農業(yè)、企美農業(yè)等在加拿大、阿根廷、巴西、澳大利亞、美國等國家，開(kāi)展種植、畜禽養殖等合作。支持邯鄲晨光生物科技等企業(yè)，利用印度、贊比亞、波蘭等國家資源，建設農產(chǎn)品加工基地。依托張家口張雜谷、滄州國欣等企業(yè)，發(fā)揮專(zhuān)利技術(shù)優(yōu)勢，在埃塞俄比亞、尼日利亞等國家進(jìn)行推廣合作。
（九）基礎設施。充分利用央企合作平臺，鼓勵河北建工集團、河北建設集團、石家莊金環(huán)建設、邢臺路橋等企業(yè)以工程承包和勞務(wù)輸出等方式，參與央企在“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的互聯(lián)互通基礎設施項目，帶動(dòng)建材、裝備等產(chǎn)品出口。
（十）高新技術(shù)。重點(diǎn)推動(dòng)中信戴卡、長(cháng)城汽車(chē)、太庫科技、河北德路通等有實(shí)力的企業(yè)在美國、德國、法國、以色列、日本、韓國等發(fā)達國家開(kāi)展資產(chǎn)并購或技術(shù)并購，引進(jìn)高端技術(shù)，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級。鼓勵省內有實(shí)力的企業(yè)發(fā)揮資本等方面優(yōu)勢，與發(fā)達國家開(kāi)展技術(shù)合作，聯(lián)合開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)。
三、重點(diǎn)工作
（一）打造重點(diǎn)境外產(chǎn)業(yè)園區（海外倉）。依托我省龍頭企業(yè)，發(fā)揮當地優(yōu)勢，建設產(chǎn)業(yè)配套、上下游銜接、具有明顯帶動(dòng)作用和聚集效應的境外特色園區，打造我省國際產(chǎn)能合作第一方陣。
1.中塞友好（河北）工業(yè)園區。依托河鋼集團，以河鋼塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠(chǎng)為龍頭，利用當地良好的港口基礎條件、市場(chǎng)容量和優(yōu)惠政策，重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵上下游配套產(chǎn)業(yè)及水泥、玻璃等產(chǎn)業(yè)，打造我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)境外特色示范園區。
2.加拿大泰瑞斯工業(yè)園。依托秦皇島經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，重點(diǎn)引入中信戴卡、興龍輪轂、立中車(chē)輪等裝備制造企業(yè)，在加拿大泰瑞斯市建設以制造業(yè)發(fā)展為主的工業(yè)園。
3.華夏幸福印尼卡拉旺產(chǎn)業(yè)園。依托華夏幸福，在印度尼西亞西爪哇省卡拉旺建設以建材家居、食品深加工、現代機械設備、現代物流服務(wù)等產(chǎn)業(yè)為主的卡拉旺產(chǎn)業(yè)園區。
4.華夏幸福印尼唐格朗產(chǎn)業(yè)園。依托華夏幸福，在印度尼西亞萬(wàn)丹省唐格朗建設以消費電子產(chǎn)品、裝備制造、現代物流和新興經(jīng)濟（信息服務(wù)）產(chǎn)業(yè)集群為主的唐格朗產(chǎn)業(yè)園區。
5.德龍鋼鐵印尼青山工業(yè)園。依托德龍鋼鐵印尼青山工業(yè)園350萬(wàn)噸鋼鐵項目，利用當地區位條件、市場(chǎng)需求、優(yōu)惠政策，重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵上下游配套產(chǎn)業(yè)，形成鋼鐵產(chǎn)業(yè)聚集區。
6.天唐集團烏干達姆巴萊工業(yè)園。依托唐山天唐集團，在烏干達姆巴萊市建設以農產(chǎn)品加工、冶金建材、新能源、汽車(chē)零部件、家用電器、日用品和玻璃家具等產(chǎn)業(yè)為主的綜合性工業(yè)園區。
7.嘉禾農業(yè)格林羅旺農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。依托嘉禾農業(yè)，重點(diǎn)引入果蔬、畜牧及農業(yè)深加工等項目，在澳大利亞新南威爾士州建立以農業(yè)發(fā)展為主的產(chǎn)業(yè)園。
8.新武安鋼鐵馬來(lái)西亞工業(yè)園。依托河北新武安鋼鐵集團馬來(lái)西亞沙撈越州鋼鐵項目，形成以鋼鐵生產(chǎn)、鋼材加工為主的上下游產(chǎn)品配套的工業(yè)園，充分利用鋼鐵工序產(chǎn)生的礦渣、高爐水渣等固體廢物，與當地企業(yè)合作建設水泥廠(chǎng)，實(shí)現固廢循環(huán)綜合利用。
9.尼日利亞萊基自貿區河北產(chǎn)業(yè)園。根據我省與尼日利亞萊基自貿區開(kāi)發(fā)公司簽署的共同建設萊基自貿區河北產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議書(shū)，依托中國土木工程集團萊基自貿區，面向當地巨大的市場(chǎng)容量，利用自貿區優(yōu)惠的土地和相關(guān)政策，重點(diǎn)發(fā)展農業(yè)機械、農產(chǎn)品加工、機電設備等產(chǎn)業(yè)。
10.中建材迪拜公共海外倉河北基地。根據我省與中國建筑材料集團簽署的合作協(xié)議，支持河北好望角物流、惠達衛浴等省內物流和貿易重點(diǎn)企業(yè)，與中國建筑材料集團密切合作，打造迪拜海外倉河北基地，為省內企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”提供平臺支持服務(wù)。
（二）強化部省合作機制。
1.落實(shí)我省與國家發(fā)展改革委簽署的《關(guān)于建立推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作部省協(xié)同機制合作框架協(xié)議》，滾動(dòng)篩選重點(diǎn)境外投資項目申報納入國家“一帶一路”重大項目?jì)鋷旖y籌推動(dòng)。積極承接國家關(guān)于國際產(chǎn)能合作專(zhuān)題會(huì )議和活動(dòng)。主動(dòng)參與我國與有關(guān)國家地區的多雙邊合作機制。對我省重大產(chǎn)能合作項目，報請國家發(fā)展改革委協(xié)調相關(guān)金融、投資、信保和基金等給予綜合支持。爭取國家發(fā)展改革委境外發(fā)債支持，為國際產(chǎn)能合作重點(diǎn)項目提供融資服務(wù)。
2.密切與商務(wù)部合作，進(jìn)一步加強與駐外經(jīng)參機構聯(lián)系和對接，在投資項目及市場(chǎng)信息上取得更多支持。在投資境外產(chǎn)業(yè)園區、境外生產(chǎn)加工項目及承攬境外工程等方面爭取更多的資金支持。
3.深化與外交部合作，密切與我駐外使領(lǐng)館聯(lián)系，加強對省內企業(yè)在境外投資的領(lǐng)事保護。面向外國駐華使領(lǐng)館和經(jīng)參機構等，每年聯(lián)合舉辦一次河北國際產(chǎn)能合作專(zhuān)題活動(dòng)，推介河北優(yōu)勢產(chǎn)能，擴大河北影響，推動(dòng)對外合作項目。
4.加強與國務(wù)院國資委合作，依托國資管理系統強大的央企資源和龐大的境外合作平臺網(wǎng)絡(luò )，發(fā)揮國有資產(chǎn)管理部門(mén)協(xié)調作用，建立常態(tài)化對接機制，定期舉辦專(zhuān)題對接洽談活動(dòng)，推動(dòng)省內企業(yè)借助央企海外力量和資源，搭船出海，借勢發(fā)展。
5.拓展與國家金融監管部門(mén)合作，在境內外融資、項目資金匯出匯入等方面，為“走出去”企業(yè)境外投資提供便利和融資服務(wù)。積極推動(dòng)省內跨國公司參加外匯資金集中運營(yíng)管理全國試點(diǎn)，靈活運用境內外集團企業(yè)資金，有效降低企業(yè)資金運營(yíng)成本；利用國內企業(yè)全口徑跨境融資政策紅利，推動(dòng)企業(yè)用好境外低息借債，解決企業(yè)“融資難，融資貴”的問(wèn)題；合理利用內保外貸、外保內貸的政策，為“走出去”的企業(yè)解決資金周轉困難問(wèn)題；發(fā)揮銀行機構外匯貸款優(yōu)勢，為企業(yè)“走出去”提供外匯支持。
（三）創(chuàng )新多種境外合作方式。
1.積極搭船出海。主動(dòng)與有海外業(yè)務(wù)的央企及知名企業(yè)開(kāi)展對接，簽署戰略合作協(xié)議，舉辦項目專(zhuān)題對接會(huì )，推動(dòng)省內企業(yè)搭船出海。加強與中國鐵建集團、中國能源建設集團、中國交通建設集團、中國投資有限責任公司等海外業(yè)務(wù)強大的央企戰略合作，深入開(kāi)展對接洽談，細化合作內容，提供配套設備、產(chǎn)品和服務(wù)，通過(guò)物資設備采購、工程分包、用工合作等多種形式參與央企海外合作項目，帶動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)能、裝備、工程和勞務(wù)“走出去”。
2.鼓勵借船出海。借助我國在“一帶一路”沿線(xiàn)國家布局建設的經(jīng)貿合作園，根據產(chǎn)業(yè)定位和市場(chǎng)需求，有針對性地引導省內企業(yè)赴尼日利亞萊基自貿區、俄羅斯中白工業(yè)園、柬埔寨西哈努克港特區等境外重點(diǎn)園區投資辦廠(chǎng)，利用當地園區優(yōu)惠政策和便利的投資環(huán)境，加速?lài)H產(chǎn)能合作步伐。
3.借助國際友城（友好省州和友好城市）渠道，拓展合作內容和模式。探索“友好省州+”合作模式，為省內企業(yè)開(kāi)展境外投資與合作搭建更為便利、快捷的通道。積極探索“友好省州+央企”合作模式，在尼日利亞依托卡杜納州，發(fā)揮中國土木工程集團的強大海外優(yōu)勢，開(kāi)展務(wù)實(shí)對接合作。探索“友好省州+金融”合作模式，在匈牙利依托佩斯州，發(fā)揮相關(guān)商業(yè)銀行多年深耕中東歐的境外資源優(yōu)勢，借助當地國際友城作用，為省內企業(yè)境外投資提供咨詢(xún)和融資支持。
4.采用多種境外投資合作模式。根據投資所在國實(shí)際情況及項目融資需求，積極開(kāi)展境外直接投資（ODI）、工程承包（EPC）、“工程承包+融資”（EPC+F）、“工程承包+融資+運營(yíng)”（EPC+F+O）、建設—經(jīng)營(yíng)—轉讓?zhuān)˙OT）等多種合作方式拓展境外市場(chǎng)。鼓勵省內企業(yè)強強聯(lián)合，或與國內外有實(shí)力公司合作，共同開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)。鼓勵河鋼集團、華夏幸福等有實(shí)力企業(yè)通過(guò)以大帶小合作出海，帶動(dòng)一批中小配套企業(yè)“走出去”，形成綜合競爭優(yōu)勢。
（四）激發(fā)民間活力。發(fā)揮商協(xié)會(huì )作用，在網(wǎng)絡(luò )建設、人文交流、民生合作、經(jīng)貿往來(lái)等方面開(kāi)展交流合作，組織代表團互訪(fǎng)，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、尋找合作商機，促進(jìn)與“一帶一路”沿線(xiàn)國家政策、貿易相通。發(fā)揮第三方機構作用，在風(fēng)險培訓、法律援助、會(huì )計咨詢(xún)、盡職調查等方面為企業(yè)“走出去”提供幫助和支持。發(fā)揮企業(yè)示范和引領(lǐng)作用，鼓勵其積極為我省開(kāi)展國際產(chǎn)能合作建言獻策，反饋投資所在地區一手信息，帶動(dòng)更多河北企業(yè)“走出去”。
（五）做好風(fēng)險防范。引導企業(yè)主動(dòng)加強資產(chǎn)負債管理，提高資金使用效率，健全企業(yè)內部風(fēng)險防控體系，保持合理流動(dòng)性和正常償付能力。強化企業(yè)主體責任，加強資金約束和監督，防范境外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。發(fā)揮相關(guān)協(xié)調機制，以保障人員和資產(chǎn)安全為重點(diǎn)，統籌考慮各方面風(fēng)險，加強預測評估，做好日常防范和應急處置。加強境外安全防范、領(lǐng)事保護宣傳教育和專(zhuān)門(mén)培訓，引導和規范境外投資企業(yè)行為，遵守和尊重所在國法律、法規和風(fēng)俗習慣，不斷提升企業(yè)境外安全風(fēng)險防范能力。
四、政策措施
（一）以《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕30號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步引導和規范境外投資方向指導意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔2017〕74號）等為指引，按照部門(mén)職能分工落實(shí)各項政策和措施。
（二）積極爭取國家發(fā)展改革委、商務(wù)部的優(yōu)惠政策、專(zhuān)項資金及境外發(fā)債等向我省傾斜，對我省“一帶一路”重點(diǎn)項目給予更多支持。
（三）統籌使用省外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金和扶持企業(yè)“走出去”引導股權投資基金，提高資金使用效率，在貸款補貼、保費補貼、前期費用補貼等方面，支持我省國際產(chǎn)能合作重點(diǎn)項目。
五、服務(wù)保障
（一）加強組織領(lǐng)導。發(fā)揮我省境外投資工作領(lǐng)導小組職能，統籌全省境外投資工作，加強對各市的組織推動(dòng)、政策扶持和行業(yè)引導工作。做好與國家部委的對口交流溝通，定期調度重大國際產(chǎn)能合作項目，協(xié)調解決項目推進(jìn)中的重大問(wèn)題，提高參與國際產(chǎn)能合作的整體水平，及時(shí)向省政府和國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、外交部等報送國際產(chǎn)能合作情況。
（二）精準組織對接洽談。利用達沃斯論壇、博鰲亞洲論壇、中國·廊坊國際經(jīng)濟貿易洽談會(huì )等平臺，借助省領(lǐng)導高層出訪(fǎng)、國外團組來(lái)訪(fǎng)等，大力推介河北優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，組織國際產(chǎn)能對接洽談，鼓勵我省有實(shí)力的企業(yè)參加大型對接會(huì )和主場(chǎng)外交活動(dòng)。聯(lián)合中國土木工程集團、中國建筑材料集團等在尼日利亞、迪拜舉辦專(zhuān)題對接活動(dòng)。聯(lián)合美國艾奧瓦州、德國勃蘭登堡州、捷克捷中友好協(xié)會(huì )等，組織省內企業(yè)在國內外開(kāi)展對接洽談。根據企業(yè)融資需求，組織省內企業(yè)、銀行、信保等機構參加多方對接洽談，邀請重點(diǎn)企業(yè)介紹境外投資經(jīng)驗做法，外國駐華使領(lǐng)館及商務(wù)促進(jìn)機構商推介有關(guān)國家投資環(huán)境、境外園區優(yōu)惠政策、境外投資實(shí)務(wù)等，為國際產(chǎn)能合作搭建務(wù)實(shí)對接洽談平臺。
（三）提供綜合配套服務(wù)。簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率。對符合國家投資方向規定且限額以下的境外投資項目，在5個(gè)工作日內完成項目備案或企業(yè)設立備案。對符合國家投資方向的境外投資項目，外匯管理部門(mén)在外匯賬戶(hù)設立、境內外融資和資金匯出等方面給予支持，提供便利化服務(wù)。探索“一次審批、多次有效”因公臨時(shí)出國（境）任務(wù)批件管理模式，改革外事審批管理，為省內國有企業(yè)開(kāi)展國際產(chǎn)能和裝備制造合作提供便利。加大APEC商務(wù)旅行卡宣傳推介和申辦力度，對“走出去”企業(yè)給予重點(diǎn)支持。
（四）拓寬融資渠道。強化“政銀?！焙献鞣?wù)企業(yè)機制，發(fā)揮政策性銀行融資成本低和相關(guān)商業(yè)銀行國際化專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，通過(guò)銀團貸款、出口信貸和項目融資等多種方式，加大對我省企業(yè)境外投資項目的融資支持力度。鼓勵相關(guān)商業(yè)性金融機構積極創(chuàng )新產(chǎn)品，支持符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券、掛牌上市和融資租賃等方式，拓寬融資渠道。加強與中非基金、絲路基金、東盟基金、中拉基金和中投海外直接投資公司的合作，以股權投資、債務(wù)融資等方式，爭取融資支持。
（五）完善信保平臺。落實(shí)我省與中國信?？偣竞炇鸬暮献鲄f(xié)議，發(fā)揮政策性信用保險機構在企業(yè)“走出去”過(guò)程中風(fēng)險防控和保障作用，對我省確定的重大投資項目納入信保平臺，由政府給予一定比例的保費補貼，優(yōu)先申報納入國家“一帶一路”重大項目?jì)鋷?，為企業(yè)開(kāi)展對外投資、海外工程承包、裝備出口及勞務(wù)輸出提供風(fēng)險管理、損失補償等服務(wù)。引導企業(yè)充分利用政策性保險工具提升風(fēng)險管理水平和融資能力，增強企業(yè)國際化經(jīng)營(yíng)能力和風(fēng)險防控能力。
（六）做好信息服務(wù)。完善企業(yè)“走出去”公共服務(wù)平臺功能，為企業(yè)提供國際產(chǎn)能合作信息。加強與外交部以及我國駐外使領(lǐng)館的溝通與聯(lián)系，通過(guò)綜合信息服務(wù)平臺，為我省企業(yè)提供重點(diǎn)國別信息、項目信息和風(fēng)險提示。強化領(lǐng)事保護工作。加強與外交部和我國駐外使領(lǐng)館聯(lián)系，完善信息公布制度，及時(shí)公布境外風(fēng)險評估及安全風(fēng)險預警等信息。在發(fā)生緊急情況時(shí)，主動(dòng)及時(shí)向外交部和駐外使領(lǐng)館通報我省公民在外信息，制定應對措施，保護省內企業(yè)在外合法權益和生命財產(chǎn)安全。
（七）建立重點(diǎn)企業(yè)項目庫。建立全省國際產(chǎn)能和裝備制造重點(diǎn)企業(yè)項目庫，不斷補充完善，動(dòng)態(tài)更新。對入庫項目，制定工作推進(jìn)計劃和目標，建立項目推動(dòng)責任制，由省政府各部門(mén)和各市政府分工負責，合力推動(dòng)；優(yōu)先作為省領(lǐng)導高層出訪(fǎng)推動(dòng)項目，優(yōu)先作為省政府各部門(mén)資金及相關(guān)支持重點(diǎn)項目，優(yōu)先申報列入國家“一帶一路”重大項目?jì)鋷旌蛯ν夂献鳈C制統籌推動(dòng)。
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