川辦函〔2018〕101號《四川省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強鄉村小規模學(xué)校和鄉鎮寄宿制學(xué)校建設的通知》

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四川省人民政府辦公廳

關(guān)于全面加強鄉村小規模學(xué)校和鄉鎮寄宿制學(xué)校建設的通知

川辦函〔2018〕101號
 




各市(州)、縣(市、區)人民政府,省政府有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強鄉村小規模學(xué)校和鄉鎮寄宿制學(xué)校建設的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2018〕27號),經(jīng)省政府同意,現將全面加強鄉村小規模學(xué)校和鄉鎮寄宿制學(xué)校(以下統稱(chēng)兩類(lèi)學(xué)校)建設有關(guān)要求通知如下。

一、重視學(xué)校建設

各級政府要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神,認真落實(shí)全國教育大會(huì )精神和省委十一屆三次全會(huì )部署,堅持以人民為中心,高度重視兩類(lèi)學(xué)校布局規劃和建設工作。各地要把辦好兩類(lèi)學(xué)校列入重要議事日程,建立健全工作領(lǐng)導體制,做好專(zhuān)題調研,制定實(shí)施方案。要定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì )議,及時(shí)解決兩類(lèi)學(xué)校在規劃布局、經(jīng)費投入、建設運行、教師隊伍建設等方面的突出問(wèn)題,確保工作目標按期實(shí)現。

二、優(yōu)化布局規劃

縣級人民政府要統籌社會(huì )主義新農村建設和農村學(xué)校建設,統籌縣域教育資源,優(yōu)化城鄉學(xué)校布局,合理設置兩類(lèi)學(xué)校。要修訂完善包含兩類(lèi)學(xué)校的農村義務(wù)教育學(xué)校布局專(zhuān)項規劃(2018-2020年),按程序公開(kāi)征求意見(jiàn),經(jīng)市(州)人民政府審核匯總后于2018年12月31日前報教育廳,教育廳匯總報省政府備案。布局規劃中涉及到小規模學(xué)校撤并的,由縣級人民政府因地制宜確定,但要按照“科學(xué)評估、應留必留、先建后撤、積極穩妥”的原則從嚴掌握。要嚴格履行撤并方案的制定、論證、公示等程序,并切實(shí)做好學(xué)生和家長(cháng)的思想工作。

三、改善辦學(xué)條件

縣級人民政府要嚴格按照《四川省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標準(試行)》,認真落實(shí)兩類(lèi)學(xué)校辦學(xué)的底線(xiàn)標準。對于小規模學(xué)校,原則上生均校舍建筑面積不低于7.85平方米;生均圖書(shū)冊數不低于25冊;每名學(xué)科教師配備1臺計算機;功能室和教學(xué)儀器設施滿(mǎn)足教育教學(xué)需要。對于寄宿制學(xué)校,原則上生均學(xué)生宿舍建筑面積不低于小學(xué)5平方米、初中5.5平方米,食堂(伙房)生均建筑面積1-1.2平方米;寄宿學(xué)生每人1個(gè)床位;有開(kāi)水供應和淋浴設施;有開(kāi)展團隊活動(dòng)必需的場(chǎng)地與條件。兩類(lèi)學(xué)校要扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”,確保廁位夠用、干凈衛生。各地要進(jìn)一步加大對城鄉義務(wù)教育經(jīng)費的統籌力度,逐校摸清底數,對照標準,倒排時(shí)間,加快建設進(jìn)度,確保到2020年兩類(lèi)學(xué)校辦學(xué)條件達到基本辦學(xué)標準。

四、加強師資建設

各地要按照《中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的實(shí)施意見(jiàn)》(川委發(fā)〔2018〕22號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉村教師支持計劃實(shí)施辦法(2015-2020年)的通知》(川辦發(fā)〔2015〕107號)要求,落實(shí)城鄉統一的中小學(xué)教職工編制標準,推進(jìn)教師“縣管校聘”改革,統籌教師配備、崗位設置管理。將中小學(xué)教師到鄉村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷作為申報高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)和特級教師的必要條件。切實(shí)落實(shí)教師職稱(chēng)評聘向鄉村學(xué)校教師傾斜政策,并優(yōu)先滿(mǎn)足小規模學(xué)校需要,保障鄉村教師職稱(chēng)即評即聘。“省培計劃”要優(yōu)先支持艱苦邊遠貧困地區鄉村教師。

五、提高辦學(xué)水平

各地要在強化鄉鎮中心學(xué)校統籌、輻射和指導作用基礎上,加強鄉村小規模學(xué)校橫向交流,積極培育和扶持鄉村小規模學(xué)校聯(lián)盟建設。加強民族地區寄宿制學(xué)校管理,積極開(kāi)展有利于促進(jìn)民族團結和融合的教育教學(xué)活動(dòng),引導學(xué)生廣泛使用國家通用語(yǔ)言文字。積極推動(dòng)“一校一品”“一校一特”創(chuàng )建工作。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展,探索建立省內優(yōu)質(zhì)學(xué)校與兩類(lèi)學(xué)校的資源幫扶機制,鼓勵有條件的地區和學(xué)校在區域內或跨區域開(kāi)設“同步課堂”,保障兩類(lèi)學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好課程。加快推進(jìn)四川省教育資源公共服務(wù)平臺建設,提升對兩類(lèi)學(xué)校的數字資源供給能力。

六、強化督導檢查

省級教育督導部門(mén)要將兩類(lèi)學(xué)校一并納入縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡和優(yōu)質(zhì)均衡督導評估認定,已通過(guò)基本均衡評估認定的縣(市、區)接受督導復查時(shí)應包括兩類(lèi)學(xué)校。各級教育督導部門(mén)要建立和完善兩類(lèi)學(xué)校質(zhì)量監測和督導評估機制,為每所學(xué)校配備責任督學(xué),定期開(kāi)展督導檢查,充分發(fā)揮教育督導作用,以督促改,以評促建,切實(shí)推動(dòng)辦好農村義務(wù)教育。



四川省人民政府辦公廳

2018年11月9日









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