閩國土資綜〔2013〕378號《福建省國土資源廳關(guān)于印發(fā)若干產(chǎn)業(yè)項目用地管理分類(lèi)目錄（2013年本）的通知》

福建省國土資源廳關(guān)于印發(fā)若干產(chǎn)業(yè)項目用地管理分類(lèi)目錄（2013年本）的通知





閩國土資綜〔2013〕378號

各市、縣（區）國土資源局，平潭綜合實(shí)驗區環(huán)境與國土資源局：

為進(jìn)一步加強用地管理, 規范供地行為，省廳制定了《若干產(chǎn)業(yè)項目用地管理分類(lèi)目錄（2013年本）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》），現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

一、本通知的規定適用《目錄》所列產(chǎn)業(yè)項目用途的土地一級市場(chǎng)國有建設用地使用權的供應。

二、凡列入招標拍賣(mài)掛牌供地方式的項目用地，應嚴格按照《招標拍賣(mài)掛牌出讓國有建設用地使用權規定》（國土資源部令第39號）和《福建省國有土地使用權出讓工作規范（試行）》實(shí)施公開(kāi)出讓活動(dòng)。

凡列入協(xié)議出讓的項目用地，按照《協(xié)議出讓國有土地使用權規定》（國土資源部令第21號）采取協(xié)議方式出讓。但出讓地塊同時(shí)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上意向用地者的，必須采取招標、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓。

《目錄》中的具體項目，凡符合《劃撥用地目錄》的，可采取行政劃撥方式供地。

三、同一個(gè)產(chǎn)業(yè)項目用地包含兩種以上多種用途，并且按規定需采取劃撥、出讓等多種供地方式的，要根據下列不同情形確定供地方式：

（一）在不改變規劃條件及用途的前提下，可根據規劃道路或項目用地范圍內明顯界標物，分別確定各種不同用途地塊的四至范圍及相應面積的，按不同用途分別確定不同的供地方式，并采取一次性供地、分別辦理供地手續的辦法予以處理；

（二）無(wú)法分別確定各種不同用途地塊的四至范圍及相應面積，并且供地方式為劃撥和協(xié)議出讓的，按協(xié)議出讓方式供地；

（三）無(wú)法分別確定各種不同用途地塊的四至范圍及相應面積，并且其中一種供地方式為招標、拍賣(mài)或掛牌出讓的，采取招標、拍賣(mài)或掛牌出讓方式供地。

四、凡規定產(chǎn)業(yè)項目以出讓方式供地的，除住宅項目用地外，也可采取租賃方式供地。租賃價(jià)格隨行就市或參照同級別同用途土地出讓金標準并結合租賃年期評估后確定。

五、各市、縣公布的基準地價(jià)沒(méi)有包括本目錄所列產(chǎn)業(yè)項目名稱(chēng)（業(yè)態(tài)類(lèi)型）的，應參照與該產(chǎn)業(yè)項目性質(zhì)和業(yè)態(tài)接近或類(lèi)似的產(chǎn)業(yè)項目及土地用途評估后,確定土地使用權出讓最低價(jià)（標底或者底價(jià)）或者協(xié)議出讓價(jià)格。

六、產(chǎn)業(yè)項目土地用途必須按照《土地利用現狀分類(lèi)》（GB/T21010-2007）、《福建省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步規范土地用途分類(lèi)管理的通知》（閩國土資綜〔2009〕225號）規定的土地類(lèi)別和名稱(chēng)進(jìn)行規范記載，不得隨意自創(chuàng )名稱(chēng)確定土地用途或者直接根據產(chǎn)業(yè)項目名稱(chēng)（包括理論學(xué)名、行業(yè)術(shù)語(yǔ)、業(yè)界俗稱(chēng)、雅稱(chēng)或其他大眾叫法等）確定土地用途。

七、規劃主管部門(mén)核發(fā)《建設項目選址意見(jiàn)書(shū)》或《建設用地規劃許可證》，其確定的土地用途與《土地利用現狀分類(lèi)》和國土資源主管部門(mén)確定的土地用途不一致的，國土資源主管部門(mén)應主動(dòng)與規劃建設部門(mén)溝通在辦理用地預審、農用地轉用與土地征收、土地供應手續時(shí)，應當進(jìn)行土地用途名稱(chēng)轉換。

八、同一個(gè)產(chǎn)業(yè)項目用地包含兩種以上多種用途的，在供地、發(fā)證時(shí)按下列規定確定土地用途等事項，不得籠統將土地用途確定為“綜合用地”。

（一）在平面上可分別確定各種不同用途地塊的四至范圍及相應面積的，在辦理供地審批、簽訂土地出讓合同、土地登記發(fā)證等手續時(shí)，應在用地批準文件、土地出讓合同和土地使用證中具體注明各個(gè)地塊的土地用途、土地使用權面積、供地方式（使用權類(lèi)型）和用地年限等；

（二）同一個(gè)產(chǎn)業(yè)項目建設高層、多層樓宇（綜合樓），平面上不可分割用途，但批準的設計方案已明確不同樓層有不同用途的，在辦理供地審批、簽訂土地出讓合同、土地登記發(fā)證等手續時(shí)，應在用地批準文件、土地出讓合同和土地使用證中具體注明每一個(gè)樓層用途及相應分攤的土地使用權面積、供地方式（使用權類(lèi)型）和用地年限等。

九、本《目錄》自下發(fā)之日起施行?！陡＝ㄊ临Y源廳關(guān)于國有土地使用權出讓實(shí)行分類(lèi)目錄管理的通知》（閩國土資綜〔2001〕382號）同時(shí)廢止。各地在農用地轉用與土地征收、土地供應、地價(jià)評估、土地登記發(fā)證和監督檢查等工作中，必須嚴格按照本通知及目錄的規定認真組織實(shí)施。



附件：若干產(chǎn) 業(yè)項目用地管 理分類(lèi)目 錄（2013年本）



 

福建省國土資源廳

2013年12月20日

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