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第一章 總 則
第一條 為加強礦產(chǎn)資源管理，合理勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護礦產(chǎn)資源，保障探礦權人、采礦權人的合法權益，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，保護地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境，根據《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區域內勘查、開(kāi)采和保護礦產(chǎn)資源，應當遵守本條例。
第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。
勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須依法取得探礦權、采礦權。探礦權、采礦權實(shí)行有償取得制度。除按《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規定可以轉讓外，探礦權、采礦權不得轉讓?zhuān)晦D讓探礦權、采礦權必須具備《探礦權采礦權轉讓管理辦法》規定的條件。
禁止任何組織和個(gè)人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。
第四條 勘查、開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源實(shí)行統一規劃、合理布局、綜合勘查、合理開(kāi)采和綜合利用的方針。對全省國民經(jīng)濟具有重要價(jià)值的礦區和礦種，應當納入省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。礦山企業(yè)應當按規劃要求實(shí)行規?；_(kāi)采。
鼓勵礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)的科學(xué)技術(shù)水平。
礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采必須與環(huán)境保護、土地復墾和防治地質(zhì)災害，防止水土流失工作統一設計，同步實(shí)施。
第五條 各級人民政府必須加強礦產(chǎn)資源的管理和保護工作，維護正常的礦業(yè)秩序，保障探礦權和采礦權不受侵犯。
在勘查、開(kāi)發(fā)、保護礦產(chǎn)資源和進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究等方面成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎勵。
第六條 省、地（市）、縣(市、區)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負責本行政區域內礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監督管理。
省、地(市)、縣(市、區)有關(guān)主管部門(mén)協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)對礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采進(jìn)行監督管理。
第二章 礦產(chǎn)資源勘查
第七條 礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統一的區塊登記管理制度。省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)按照《礦產(chǎn)資源勘查區塊登記管理辦法》規定的權限，負責礦產(chǎn)資源勘查的審批登記和勘查許可證的發(fā)放工作。
第八條 勘查出資人為探礦權申請人。國家和地方人民政府出資勘查的，被委托勘查的單位為探礦權申請人。合作勘查或部分使用地方留成的礦產(chǎn)資源補償費勘查的，合同約定的單位為探礦權申請人。
第九條 探礦權申請人取得探礦權，應當具備下列條件：
（一）申請勘查的區塊范圍符合國家規定；
（二）勘查施工單位應當具有與申請的勘查項目相符的勘查資格；
（三）有勘查工作計劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件；
（四）有完成勘查項目所需的資金；
（五）有與完成勘查工作任務(wù)相符的勘查設計或者施工方案；
（六）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和省人民政府規定的其他條件。
第十條 探礦權申請人申請探礦權，應當按國家規定向勘查登記管理機關(guān)提出申請。
勘查登記管理機關(guān)應當自收到探礦權申請之日起40日內，按照申請在先的原則作出準予登記或者不予登記的決定，并書(shū)面通知探礦權申請人。需要探礦權申請人修改或者補充資料的，申請時(shí)間從修改或者補充資料齊全之日起計算。
準予登記的，探礦權申請人應當自收到準予登記通知之日起３０日內，按照《礦產(chǎn)資源勘查區塊登記管理辦法》的規定，辦理勘查登記手續，領(lǐng)取勘查許可證，成為探礦權人；逾期不辦登記手續的，視為自動(dòng)放棄申請。
勘查登記管理機關(guān)應當保證省級地質(zhì)勘查計劃項目的登記，具體辦法參照國家有關(guān)規定執行。
第十一條 探礦權人應當按照勘查許可證規定的期限、勘查區塊范圍及勘查項目進(jìn)行勘查。在開(kāi)始勘查時(shí)，應當持勘查許可證及勘查單位資格證到勘查項目所在地的縣級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)驗證，并向勘查登記管理機關(guān)報告開(kāi)工情況。
探礦權人在每個(gè)勘查年度必須按國家規定完成最低勘查投入，并在每一勘查年度期滿(mǎn)的30日內向勘查登記管理機關(guān)提交上年度勘查工作年度報告。
探礦權人在勘查過(guò)程中不得越界勘查，不得擅自采礦；需要邊探邊采的，按照國家規定辦理采礦登記手續，領(lǐng)取采礦許可證。
第十二條 探礦權人在勘查許可證有效期內，變更勘查區塊范圍和勘查對象、改變探礦權人名稱(chēng)或者地址、改變勘查施工單位以及經(jīng)依法批準轉讓探礦權的，應當向原發(fā)證機關(guān)申請變更登記。
需延長(cháng)勘查期限的，探礦權人應當在勘查許可證有效期屆滿(mǎn)的３０日前，到原發(fā)證機關(guān)辦理延續登記。逾期不辦延續登記手續的，勘查許可證自行廢止。
第十三條 需要終止、撤銷(xiāo)勘查項目的，探礦權人應當到原發(fā)證機關(guān)辦理勘查許可證注銷(xiāo)登記手續。
探礦權注銷(xiāo)后，原探礦權人應當向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)匯交地質(zhì)資料并登記探明的礦產(chǎn)儲量。要求保密的，省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應當予以保密。不匯交地質(zhì)資料的，不得申請采礦權，不得轉讓勘查成果或探礦權。
探礦權人在勘查許可證有效期內探明可供開(kāi)采的礦體后，可按《礦產(chǎn)資源勘查區塊登記管理辦法》的規定申請保留探礦權。
第十四條 探礦權人有權在劃定的勘查區塊范圍內進(jìn)行規定的勘查作業(yè)，有權優(yōu)先取得勘查區塊范圍內礦產(chǎn)資源的采礦權和新發(fā)現礦種的探礦權，在完成規定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準，有權將探礦權轉讓給他人。
第十五條 從事區域性、公益性地質(zhì)調查工作的，不享有所發(fā)現礦種的優(yōu)先探礦權和優(yōu)先采礦權，不繳納探礦權使用費，不限定面積和最低勘查投入。地質(zhì)調查區不具有排他性。
第三章 礦產(chǎn)資源開(kāi)采和保護
第十六條 開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記，頒發(fā)采礦許可證：
（一）《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》第三條第一款、第二款規定以外的礦產(chǎn)儲量規模為中型以上的礦產(chǎn)資源及礦區范圍跨地（市）的礦產(chǎn)資源；
（二）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)授權審批登記的礦產(chǎn)資源；
（三）本條例附錄所列的礦產(chǎn)資源。
開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源，由地（市）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記，頒發(fā)采礦許可證：
（一）前款規定以外的礦產(chǎn)儲量規模為小型的礦產(chǎn)資源；
（二）省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)授權審批登記的礦產(chǎn)資源。
開(kāi)采礦產(chǎn)儲量規模為小型的河砂及磚瓦粘土，由縣級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記，頒發(fā)采礦許可證。
第十七條 采礦權申請人在提出采礦權申請前，應當按照國家規定向采礦登記管理機關(guān)申請劃定礦區范圍。
申請在行洪、排澇河道和航道范圍內開(kāi)采砂石、砂金的，在礦區范圍劃定前需依法經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準。
第十八條 礦區范圍劃定后，采礦登記管理機關(guān)不再受理該區域內劃定礦區范圍的其他申請。
礦區范圍劃定后至采礦權申請人提出采礦權申請之日止為礦區范圍保留期。大型礦山的礦區范圍保留期不超過(guò)３年，中型礦山的礦區范圍保留期不超過(guò)２年，小型礦山的礦區范圍保留期不超過(guò)１年。
采礦權申請人應當在礦區范圍保留期內，編制可行性研究報告或者礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案；需要設立礦山企業(yè)或者申請立項的，應當根據劃定礦區范圍批準文件，按照國家規定辦理有關(guān)手續。
采礦權申請人在礦區范圍保留期內未完成前款規定工作的，可以在期滿(mǎn)前３個(gè)月內，向采礦登記管理機關(guān)申請延長(cháng)保留期，保留期延長(cháng)不得超過(guò)１年。逾期不申請延長(cháng)又不申請采礦權的，視為自動(dòng)放棄。
第十九條 采礦權申請人取得采礦權，應當符合下列規定：
（一）申請開(kāi)辦的礦山建設規模應符合本省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規劃，可供開(kāi)采的礦產(chǎn)儲量與礦山建設規模、服務(wù)年限相適應。
礦山建設須符合規模生產(chǎn)原則；
（二）有符合國家規定的礦山設計或者礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用方案，開(kāi)采順序、開(kāi)采方法、選礦工藝及采、選礦設備必須科學(xué)、先進(jìn)、合理、安全。開(kāi)采回采率、采礦貧化率、選礦回收率指標能達到規定的要求，具體要求由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)制定；
（三）對具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)有綜合開(kāi)采、綜合利用方案，對暫時(shí)矝能綜合開(kāi)采、綜合利用的礦產(chǎn)以及含有有用組分的尾礦應有有效的保護措施；
（四）有與所建礦山規模相適應的資金；
（五）環(huán)境保護、土地復墾及地質(zhì)災害防治措施應符合國家有關(guān)規定，并與礦山建設同時(shí)進(jìn)行；
（六）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和省人民政府規定的其他條件。
第二十條 采礦權申請人應當按照國家規定向采礦登記管理機關(guān)提出采礦權申請。
采礦登記管理機關(guān)應當在收到采礦權申請之日起4０日內，作出準予登記或者不予登記的決定，并書(shū)面通知采礦權申請人。需要修改或者補充資料的，申請時(shí)間從修改或者補充資料齊全之日起計算。
準予登溓的，采礦權申請人應當自收到準予登記通知之日起３０日內，按照《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》的規定，登記占用的礦產(chǎn)儲量，辦理有關(guān)采礦登記手續，領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權人。逾期不辦采礦登記手續的，視為自動(dòng)放棄申請。
第二十一條 申請在已取得采礦權的國有礦山企業(yè)礦區范圍內開(kāi)采邊緣零星資源，必須經(jīng)原采礦權人同意并經(jīng)其上級主管部門(mén)批準儸依照國家有關(guān)規定辦理采礦權轉讓、變更登記手續。
第二十二條 采礦權人在采礦許可證有效期內需要變更礦區范圍、改變開(kāi)采礦種、開(kāi)采方式、企業(yè)名稱(chēng)或者經(jīng)依法批準轉讓采礦權的，應當向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更登記手續。
申請變更登記須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準的，按照國家規定辦理有關(guān)手續。
需要延長(cháng)采礦期限的，采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿(mǎn)的30日前，到原發(fā)證機關(guān)辦理延續登記手續；逾期不辦延續登記手續的，采礦許可證自行廢止。
第二十三條 除符合下列條件并經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)批準外，采礦權不得出租：
（一）采礦權屬無(wú)爭議；
（二）采礦權人與承租人須簽訂采礦權租賃合同；
（三）出租人已完成預算投入的3５％以上；
（四）承租人有與所開(kāi)采的礦種和采礦規模相適應的資金、技術(shù)條件，并符合本條例第十九條第二項至第六項的規定。
國有礦山企業(yè)出租采礦權時(shí)，還應當提交有關(guān)主管部門(mén)同意出租采礦權的批準文件。
采礦權租賃合同應當明確規定雙方當事人的權利、義務(wù)和責任，其內容須符合法律、行政法規的規定。采礦權出租后，承租人不得轉租。
第二十四條 采礦權人抵押采礦權，必須持抵押合同到原發(fā)證機關(guān)辦理抵押備案手續。抵押國家和地方人民政府出資勘查所形成的采礦權的，應當向原發(fā)證機關(guān)提交采礦權價(jià)款的評估結果和確認文件。國有礦山企業(yè)在抵押前，應當征得礦山企業(yè)主管部門(mén)的同意。
抵押權實(shí)現發(fā)生采礦權轉讓時(shí)，必須符合《探礦權采礦權轉讓管理辦法》規定的轉讓條件并辦理采礦權轉讓手續，換領(lǐng)采礦許可證。
第二十五條 中型以上礦山企業(yè)領(lǐng)取采礦許可證滿(mǎn)三年，小型礦山企業(yè)或個(gè)體采礦者領(lǐng)取采礦許可證滿(mǎn)一年，無(wú)正當理由不進(jìn)行生產(chǎn)或者建設的，原發(fā)證機關(guān)可以終止其采礦權，并予公告。
第二十六條 采礦權人必須按照采礦許可證規定的范圍、時(shí)限和礦種開(kāi)采。
嚴禁無(wú)采礦許可證和超越批準的礦區范圍開(kāi)采礦產(chǎn)資源。
第二十七條 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規劃，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃組織編制，報省人民政府批準后實(shí)施。
對國家和本省國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要價(jià)值的礦產(chǎn)資源，省人民政府可以設立礦產(chǎn)資源重點(diǎn)保護區。
第二十八條 礦山建成后，有關(guān)部門(mén)應當按照批準的礦山設計或者礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用方案組織驗收。礦山建設規模、資源綜合利用、環(huán)境保護、土地復墾及地質(zhì)災害防治措施達不到規定要求的，有關(guān)部門(mén)不得驗收，不準其投產(chǎn)。
采礦權人應當合理開(kāi)發(fā)利用和保護礦產(chǎn)資源，嚴格按照設計的開(kāi)采順序、采礦方法和選礦工藝組織施工。開(kāi)采回采率、選礦回收率和采礦貧化率在省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規定的期限內達不到設計要求的，或者環(huán)境保護、土地復墾和防治地質(zhì)災害、防止水土流失工作達不到設計要求的，應當停產(chǎn)整頓。
第二十九條 礦山企業(yè)必須測繪井上、井下工程對照圖、采掘現狀平面圖等有關(guān)圖件，對礦產(chǎn)資源開(kāi)采量和損失量進(jìn)行統計。凡因自然和人為原因造成較大儲量無(wú)法開(kāi)采回收時(shí)，應當及時(shí)提出處理方案，報礦產(chǎn)儲量審批機構和有關(guān)主管部門(mén)批準。
第三十條 出售礦產(chǎn)品的礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者應當在礦區顯著(zhù)位置設置合法采礦的標志。任何單位和個(gè)人不得收購非法采出的礦產(chǎn)品。
對國民經(jīng)濟具有重要價(jià)值的礦產(chǎn)品運輸可以實(shí)行準運制度。
第三十一條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源應當采取措施節約用地，保護環(huán)境，防治地質(zhì)災害。因開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者引發(fā)地質(zhì)災害的，應當及時(shí)向當地地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)報告，并采取必要的措施進(jìn)行恢復和治理，防止災害擴大。給他人造成損害的，應當賠償損失，并采取必要的補救措施。
第三十二條 礦山企業(yè)在礦區范圍內的水體、建筑物和交通要道下采礦，必須嚴格按照國家規定采取保護措施。
禁止在泉水出露帶開(kāi)采礦產(chǎn)資源。
在礦區范圍內新建、擴建地面建筑物的，必須征得礦山企業(yè)同意；未經(jīng)同意建設的，因采礦造成的損失由其自行承擔。
第三十三條 建設鐵路、高等級公路、工廠(chǎng)、水庫、輸油管道、輸電線(xiàn)路和各種大型建筑物或者建筑群等工程需壓覆礦床的，建設單位應當在項目批準后一個(gè)月內，向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)申報登記壓覆的礦產(chǎn)儲量。
第三十四條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源實(shí)行年度報告制度。采礦權人應當按時(shí)將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用及礦產(chǎn)儲量變動(dòng)情況、地質(zhì)災害防治情況及采礦權使用費、采礦權價(jià)款和礦產(chǎn)資源補償費的繳納情況，向采礦登記管理機關(guān)和當地地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)書(shū)面報告。
第三十五條 采礦權人停辦或者關(guān)閉礦山的，應當自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內，按照國家規定向有關(guān)部門(mén)提交閉坑地質(zhì)報告，并向原發(fā)證機關(guān)辦理采礦許可證注銷(xiāo)登記手續。
第四章 法律責任
第三十六條 違反本條例規定，未取得勘查許可證擅自勘查或者超越批準的勘查區塊范圍勘查的，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責令停止違法行為，予以警告；沒(méi)有違法所得的，可以并處５萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，可以并處１０萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 違反本條例欐定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國家規劃礦區、對國民經(jīng)濟具有重要價(jià)值的礦區范圍采礦的，擅自開(kāi)采國家規定實(shí)行保護性開(kāi)采的特定礦種的，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責令停止開(kāi)采、賠償損失，沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得百分之五十以下的罰款；拒不停止開(kāi)采的，由所在地縣級以上人民政府自責令
停止開(kāi)采之日起30日內強行封閉井口，其費用由違法行為人承擔。
第三十八條 違反本條例規定，超越批準的礦區范圍開(kāi)采的，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責令退回本礦區范圍內開(kāi)采，沒(méi)收越界開(kāi)采的礦產(chǎn)品和違法所得，賠償損失，可以并處違法所得百分之三十以下的罰款；拒不退回本礦區范圍內開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷(xiāo)采礦許可證。
第三十九條 違反本條例規定，采用破壞性開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責令立即改正，處以相當于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值百分之五十以下的罰款，并可由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證。
第四十條 違反本條例欐定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國家規劃礦區、對國民經(jīng)濟具有重要價(jià)值的礦區和他人礦區范圍采礦的，擅自開(kāi)采國家規定實(shí)行保護性開(kāi)采的特定礦種，經(jīng)責令停止開(kāi)采后拒不停止開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞，價(jià)值總額在10萬(wàn)元以上的，或者采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞，價(jià)值總額在50萬(wàn)元以上的，當地地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應當移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第四十一條 違反本條例規定，未經(jīng)批準擅自出租采礦權的，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責令改正，可以并處１０萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，吊銷(xiāo)采礦許可證。
第四十二條 違反本條例規定，在礦區收購明知是非法開(kāi)采的礦產(chǎn)品進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)沒(méi)收收購的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得百分之五十以下的罰款。
第四十三條 違反本條例規定，開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞或者地質(zhì)災害而又不采取措施恢復和治理的，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責令限期恢復和治理，賠償損失，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證。
第四十四條 拒絕、阻礙地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)的工作人員依法執行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規定處罰；以暴力、威脅方法阻礙地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)的工作人員依法執行職務(wù)的，依法追究刑事責任。
第四十五條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)的國家工作人員和其他有關(guān)工作人員玩忽職守、弄虛作假、濫用職權、徇私舞弊，違反本條例規定批準勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源和頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證，對違法采礦行為不依法予以制止、處罰，或者泄露當事人商業(yè)秘密的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第四十六條 本條例具體應用中的問(wèn)題，由省人民政府負責解釋。
第四十七條 本條例自公布之日起施行。1988年1月16日山西省第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò)的《山西省集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦管理條例》同時(shí)廢止；《山西省煤炭開(kāi)發(fā)管理條例（試行）》與本條例規定抵觸的，按本條例規定執行。
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