鄂政發(fā)〔2013〕60號《湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)高校院所科技成果轉化暫行辦法的通知》
湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)高校院所科技成果轉化暫行辦法的通知
鄂政發(fā)〔2013〕60號
各市、州、縣人民政府,省政府各部門(mén):
《促進(jìn)高校、院所科技成果轉化暫行辦法》已經(jīng)省委、省政府同意,現予以印發(fā),請各地遵照執行。
湖北省人民政府
2013年12月18日
為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略, 充分調動(dòng)全省高等院校、科研機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校、院所)科技人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)積極性,促進(jìn)科技成果在鄂轉化應用,特制定本辦法。
一、改革科技成果類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)處置方式。授予高校、院所研發(fā)團隊研發(fā)成果的使用權、經(jīng)營(yíng)權和處置權??萍汲晒幹煤笥裳邪l(fā)團隊1個(gè)月內報所在單位,所在單位2個(gè)月內報國有資產(chǎn)管理部門(mén)備案??萍汲晒D讓遵從市場(chǎng)定價(jià),可以選擇協(xié)議定價(jià)或者掛牌轉讓方式。
二、深化科技成果轉化收益分配改革。高校、院所研發(fā)團隊在鄂實(shí)施科技成果轉化、轉讓的收益,其所得不得低于70%,最高可達99%。研發(fā)團隊將個(gè)人收益直接用于創(chuàng )辦企業(yè)或者投入受讓企業(yè)所形成的股權收入,在形成現金收入后,按國家有關(guān)政策繳納個(gè)人所得稅。
三、支持高校、院所科技人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。高校、院所科技人員創(chuàng )辦科技型企業(yè)、對科技成果進(jìn)行轉化開(kāi)發(fā),申請省級創(chuàng )新項目?jì)?yōu)先給予支持。高校、院所在職稱(chēng)評聘和相關(guān)考核工作中,科技人員創(chuàng )辦科技型企業(yè)所繳納的稅收和創(chuàng )業(yè)所得捐贈給原單位的金額,等同于縱向項目經(jīng)費。經(jīng)高校、院所同意,科技人員離崗轉化科技成果、在鄂創(chuàng )辦科技型企業(yè)的,保留編制、身份、人事關(guān)系,檔案工資正常晉升,5年內可回原單位。
四、積極引導科技成果在鄂轉化。高校、院所自主實(shí)施具有應用前景的項目,列入省級科技計劃引導性項目管理,項目完成后形成的科技成果,在2年內以技術(shù)入股、技術(shù)轉讓、授權使用等形式在本省轉化的,省科技廳按其技術(shù)合同成交額給予適當補助。
五、引導社會(huì )資本促進(jìn)科技成果轉化。整合現有財政科技專(zhuān)項資金,引導創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資機構、科技小額貸款公司、擔保公司和“天使基金”為科技型企業(yè)成果轉化提供融資服務(wù)。建立科技成果轉化風(fēng)險補償機制。
六、支持高端人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。鼓勵和支持“兩院”院士、“千人計劃”、“973”和“863”首席專(zhuān)家、“長(cháng)江學(xué)者”、“楚天學(xué)者”、省“百人計劃”等高層次人才及其創(chuàng )新團隊在鄂轉化科技成果或科技創(chuàng )業(yè),省級科技、人才計劃,每年安排一定資金予以支持。
七、加強科技成果轉化服務(wù)體系建設。大力發(fā)展科技成果轉化中介服務(wù)機構,加快技術(shù)經(jīng)紀人隊伍建設,以政府購買(mǎi)服務(wù)的形式支持中介服務(wù)機構(個(gè)人)的科技成果轉化和技術(shù)轉移活動(dòng)。積極創(chuàng )建國家中部技術(shù)轉移中心,完善技術(shù)轉移服務(wù)體系,促進(jìn)創(chuàng )新能力提升和科技成果轉化。
八、支持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。允許在讀大學(xué)生休學(xué)創(chuàng )業(yè),創(chuàng )業(yè)實(shí)踐可按照相關(guān)規定計入學(xué)分,創(chuàng )業(yè)之后可重返原校完成學(xué)業(yè)。鼓勵科技企業(yè)孵化器設立“零房租”大學(xué)生創(chuàng )業(yè)專(zhuān)區。省科技、教育、人社部門(mén)每年遴選一批大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目給予支持。
九、創(chuàng )新科技成果轉化評價(jià)機制。將科技成果轉化率和技術(shù)合同成交額作為對高校、院所考核評價(jià)的重要指標,并與財政投入掛鉤。高校、院所高級技術(shù)職稱(chēng)評聘,參與技術(shù)轉移、科技成果轉化的科技人員必須占有一定比例。將科技成果轉化作為重要指標納入科技人員考評體系,對在技術(shù)轉移、科技成果轉化中貢獻突出的,可破格評定相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
十、建立促進(jìn)科技成果轉化保障機制。各地、各部門(mén)要依據本辦法,制定促進(jìn)科技成果轉化的實(shí)施細則;各高校、院所要結合實(shí)際,認真抓好貫徹落實(shí)。中央在鄂高校、院所參照本辦法執行。
省相關(guān)規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
本辦法由湖北省科學(xué)技術(shù)廳負責解釋。

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