豫建〔2018〕150號《河南省房屋建筑工程質(zhì)量保險實(shí)施辦法（試行）》全文

河南省住房和城鄉建設廳中國保險監督管理委員會(huì )河南監管局關(guān)于印發(fā)《河南省房屋建筑工程質(zhì)量保險實(shí)施辦法（試行）》的通知




豫建〔2018〕150號

各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉建設局（委），鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區規劃市政建設環(huán)保局，南陽(yáng)保監分局：

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕6號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕19號）和《住房城鄉建設部關(guān)于開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》（建質(zhì)〔2017〕169號）文件精神，更好推進(jìn)住房城鄉建設部在我省開(kāi)展的工程質(zhì)量保險試點(diǎn)工作，培育工程質(zhì)量保險市場(chǎng)，完善工程質(zhì)量保修機制，防范和化解工程質(zhì)量風(fēng)險，切實(shí)保證工程質(zhì)量，維護建筑物所有權人合法權益，我廳和中國保險監督管理委員會(huì )河南監管局聯(lián)合制定了《河南省房屋建筑工程質(zhì)量保險實(shí)施辦法（試行）》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。



附件：河南省房屋建筑工程質(zhì)量保險實(shí)施辦法（試行）

 

中國保險監督管理委員會(huì )河南監管局

河南省住房和城鄉建設廳

2018年8月28日
 

河南省房屋建筑工程質(zhì)量保險實(shí)施辦法（試行）

第一條  為建立完善建設工程的風(fēng)險保障機制，提升工程質(zhì)量水平，切實(shí)維護房屋建筑工程所有權人的合法權益，防范和化解工程風(fēng)險，促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展?，F對實(shí)施房屋建筑工程質(zhì)量保險，制訂本辦法。

第二條  房屋建筑工程質(zhì)量保險，是指由建設單位投保的，保險公司依據保險條款的規定，對投保建筑物竣工驗收合格后出現的由于工程質(zhì)量潛在缺陷所導致的投保建筑物損壞，由保險公司履行賠償義務(wù)的保險。

工程質(zhì)量潛在缺陷，是指因勘察、設計、材料、施工等原因造成的工程質(zhì)量不符合國家相關(guān)規范標準及合同約定，并在使用過(guò)程中暴露出的質(zhì)量缺陷。

第三條  投保人：房屋建筑工程的建設單位；

被保險人：工程（建筑物）所有權人；

受益人：工程（建筑物）所有權人；

第四條  適用范圍

（一）住宅工程；

（二）公共建筑工程；

（三）其他經(jīng)保險公司確認可以承保的工程；

第五條  新建住宅工程推行工程質(zhì)量保險。工程質(zhì)量保險作為保證工程質(zhì)量的具體措施之一。

第六條  工程質(zhì)量保險的基本承保范圍

主險：

（一）整體或局部倒塌；

（二）地基產(chǎn)生超出設計規范允許的不均勻沉降；

（三）陽(yáng)臺、雨蓬、挑檐等懸挑構件和外墻面坍塌或出現影響使用安全的裂縫、破損、斷裂；

（四）主體和承重結構部位出現影響結構安全的裂縫、變形、破損和斷裂；

（五）圍護結構的保溫工程以及屋面防水工程和有防水要求的地下室、衛生間、房間和外墻面防滲漏處理工程。

附加險：

（一）墻面、頂棚抹灰工程；　

（二）電氣管線(xiàn)、給排水管道、設備安裝；　

（三）建筑裝飾裝修工程；　

（四）供熱與供冷系統工程?！?br />
具體保險范圍、保險期間和保險責任開(kāi)始時(shí)間等由建設單位和保險公司在保險合同中約定。

第七條  工程質(zhì)量保險的承保期限

工程質(zhì)量保險責任開(kāi)始時(shí)間自建設工程竣工驗收備案后一段時(shí)間內起算，具體起算時(shí)間由投保人與保險公司協(xié)商約定。建設工程在竣工驗收備案之日至保險責任開(kāi)始時(shí)間內出現的工程質(zhì)量潛在缺陷，由建設單位負責組織維修。

主險中（一）至（四）項的保險期限至少為十年，第（五）項的保險期限至少為五年，附加險的保險期限至少為兩年?！?br />
主險第（五）項保險期限屆滿(mǎn)后交房的，建設單位應提前15日通知保險公司、工程所有權人共同驗收，若存在質(zhì)量缺陷，由建設單位承擔賠償責任。

建設單位發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量事故，或者因質(zhì)量投訴產(chǎn)生過(guò)重大社會(huì )影響的，在投保主險時(shí)，應當同時(shí)投保附加險。

第八條  因被保險人使用不當或者第三方造成的質(zhì)量缺陷，或不可抗力造成的質(zhì)量缺陷，不屬于本辦法規定的保險責任。

第九條  工程質(zhì)量保險的保費計算基數為工程的建筑安裝總造價(jià)。投保建設工程質(zhì)量保險的項目，建設單位應當在建設工程概預算組成中，列支保險費。

工程質(zhì)量保險的具體承保費率，應當根據建設工程風(fēng)險程度和參建主體的資質(zhì)、誠信情況、風(fēng)險管理要求、結合保險市場(chǎng)狀況，在保險合同中具體約定。對資質(zhì)等級高和誠信記錄優(yōu)良的，保險公司可以給予費率優(yōu)惠。

第十條  保險條款及費率應經(jīng)保險監管部門(mén)核準或備案。

第十一條  保險公司相關(guān)險種應按要求經(jīng)保險監管部門(mén)核準或備案，應實(shí)施再保險制度。保險公司必須符合下列條件：

（一）近三年來(lái)償付能力充足率不低于150%；

（二）風(fēng)險管理能力強、機構健全、承保理賠服務(wù)優(yōu)質(zhì)；

（三）具有建設工程質(zhì)量保險承保經(jīng)驗。

鼓勵保險公司組成聯(lián)合體，共擔責任，共享收益。共保應當遵守統一保險條款、統一費率、統一理賠服務(wù)、統一信息平臺的共保要求。

第十二條  選擇工程質(zhì)量保險的工程建設單位，應當在工程開(kāi)工前，與保險公司簽訂工程質(zhì)量保險合同，并支付合同約定的保險費。

第十三條  工程質(zhì)量保險意向書(shū)簽訂之后，保險公司應當聘請建設工程質(zhì)量風(fēng)險管理機構和符合資格要求的工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員對保險責任內容實(shí)施風(fēng)險管理。施工單位和監理單位應當配合提供便利條件，不得妨礙風(fēng)險管理工作?！?br />
試點(diǎn)期間，保險公司聘請風(fēng)險管理機構可從省住房和城鄉建設廳公布的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)名單中選擇。

風(fēng)險管理機構及工程技術(shù)人員應當根據保險責任內容在工程建設過(guò)程中實(shí)施檢查，每次檢查應當形成檢查報告，內容包括檢查發(fā)現的質(zhì)量缺陷問(wèn)題及處理意見(jiàn)和建議。

風(fēng)險管理機構及工程技術(shù)人員應當在工程完工后形成最終檢查報告，最終檢查報告應當明確發(fā)現的質(zhì)量缺陷問(wèn)題及整改情況，并給出保險責任內容的風(fēng)險評價(jià)?！?br />
檢查報告和最終檢查報告應當提供給保險公司和建設單位。

建設單位接到檢查報告和最終檢查報告后，應當責成責任單位及時(shí)整改質(zhì)量缺陷問(wèn)題。

監理單位應當督促責任單位開(kāi)展質(zhì)量缺陷整改，責任單位拒絕整改或整改不力的，監理單位應當報告建設單位。在責任單位完成整改前，監理單位不得同意通過(guò)相關(guān)驗收。

工程質(zhì)量缺陷和保險責任認定發(fā)生爭議的，應按合同約定，通過(guò)仲裁或訴訟解決。

第十四條 保險公司在最終檢查報告中指出，工程存在嚴重質(zhì)量缺陷，且在竣工驗收時(shí)沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性整改的，建設單位不得通過(guò)竣工驗收?！?br />
第十五條  在保險期限內建筑物所有權轉讓的，保險標的的受讓人承繼被保險人本保單下的權益。

第十六條  保險公司應當編制《工程質(zhì)量保險告知書(shū)》，其中列明保險責任、范圍、期限及理賠申請流程。辦理交房手續時(shí)，建設單位應當將《工程質(zhì)量保險告知書(shū)》，隨同《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》一并送交工程所有權人。

第十七條  保險公司應當建立便捷的理賠流程，充分保護被保險人的利益，及時(shí)受理理賠申請，組織現場(chǎng)勘查和維修。

保險公司可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構統一受理業(yè)主的理賠申請、現場(chǎng)勘查和組織維修。

第十八條  工程所有權人在工程質(zhì)量保險期內認為工程質(zhì)量存在缺陷的，可向保險公司或者保險公司委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構提出索賠申請。

第十九條  保險公司或者保險公司委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構收到索賠申請后，應當及時(shí)做出核定。情形復雜的應當在三十日內做出核定，并將核定結果通知業(yè)主。

對屬于保險責任的，保險公司應當與被保險人達成賠償協(xié)議之日起十日內履行賠償義務(wù)。對不屬于保險責任的，保險公司應當自做出核定之日起三日內，發(fā)出不予賠償通知書(shū)，并說(shuō)明理由。

保險理賠受理、現場(chǎng)查勘、索賠核定、維修、賠償等具體服務(wù)標準由建設單位和保險公司在保險合同中約定。

第二十條  工程所有權人對是否屬于保險責任存有異議的，應按照合同約定或通過(guò)仲裁解決。

第二十一條  因法律法規或合同約定應由建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位等參建責任方承擔的法律責任，不因投保人投保工程質(zhì)量保險而免責。

投保人應當通過(guò)與保險公司簽訂協(xié)議的方式，約定雙方的權利義務(wù)。

保險公司對工程質(zhì)量保險約定的質(zhì)量缺陷損失負有賠償義務(wù)，保險公司有權依法對質(zhì)量缺陷的責任單位實(shí)施代位追償，被保險人與相關(guān)責任方應予配合。

第二十二條  保險公司應當建立工程質(zhì)量保險信息平臺，所有承保工程質(zhì)量保險的保險公司應將承保信息、風(fēng)險管理信息和理賠信息等錄入該信息平臺，并對風(fēng)險管理、出險理賠情況進(jìn)行統計分析，定期向縣級以上住房城鄉建設主管部門(mén)報告。

第二十三條  省住房城鄉建設廳、中國保險監督管理委員會(huì )河南監管局（簡(jiǎn)稱(chēng)河南保監局）聯(lián)合建立工程質(zhì)量保險后評估制度，定期對投保項目的質(zhì)量風(fēng)險防控和保險服務(wù)情況開(kāi)展評估。

第二十四條  各省轄市建設行政主管部門(mén)應按照本辦法要求，結合當地實(shí)際制定工程質(zhì)量保險試點(diǎn)實(shí)施細則，并盡快推行。

第二十五條   各級住房城鄉建設主管部門(mén)應對投保工程質(zhì)量保險進(jìn)行支持和鼓勵，建設單位投保工程質(zhì)量保險的，在質(zhì)量管理方面給予良好信用記錄，并給予信用評價(jià)加分。

第二十六條  本次試點(diǎn)工作從《辦法》發(fā)布之日起,試點(diǎn)時(shí)間為期兩年。

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