您當前的位置：《山東省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》2017年修訂版（全文）
1993年3月5日山東省第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議通過(guò) 2012年5月31日山東省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議修訂 根據2017年3月29日山東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議關(guān)于修改《山東省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》的決定修正
第一章 總 則
第一條 為了維護殘疾人的合法權益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會(huì )生活，共享社會(huì )物質(zhì)文化成果，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》和其他有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區域內的殘疾人保障工作以及與之相關(guān)的活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 發(fā)展殘疾人事業(yè)是社會(huì )文明進(jìn)步的重要標志，保障殘疾人的合法權益是全社會(huì )的共同責任。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應當采取措施，完善制度，保障殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權利。
鼓勵組織和個(gè)人為殘疾人提供志愿服務(wù)。
第四條 殘疾人的公民權利和人格尊嚴受法律保護。
禁止基于殘疾的歧視。禁止侮辱、侵害殘疾人。禁止通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害殘疾人人格。
任何單位和個(gè)人都有權制止、檢舉歧視殘疾人和侵害殘疾人合法權益的行為。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對殘疾人工作的領(lǐng)導，將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，制定本行政區域殘疾人事業(yè)發(fā)展規劃和年度計劃;將殘疾人事業(yè)經(jīng)費納入財政預算，并隨著(zhù)本級財政經(jīng)常性收入的增長(cháng)而增加，建立穩定的經(jīng)費保障機制。
依法設立殘疾人福利基金會(huì )，為發(fā)展殘疾人事業(yè)依法募集資金?；饡?huì )財產(chǎn)的使用和管理應當符合國家有關(guān)規定。
各級社會(huì )福利彩票公益金中的本級留成公益金，應當安排不低于百分之十五的比例用于殘疾人事業(yè);各級體育彩票公益金中的本級留成公益金，應當安排一定比例用于殘疾人體育事業(yè)。
有關(guān)單位應當每年向社會(huì )公布殘疾人福利資金和用于殘疾人事業(yè)的彩票公益金使用情況，并依法接受財政部門(mén)、審計機關(guān)和社會(huì )公眾的監督。
第六條 縣級以上人民政府負責殘疾人工作的機構，負責組織、協(xié)調、指導、督促有關(guān)部門(mén)做好殘疾人事業(yè)的工作，其日常工作由同級殘疾人聯(lián)合會(huì )承擔。
各級人民政府和有關(guān)部門(mén)，應當密切聯(lián)系殘疾人，聽(tīng)取殘疾人的意見(jiàn)，按照各自職責做好殘疾人工作。
第七條 各級殘疾人聯(lián)合會(huì )代表殘疾人的共同利益，維護殘疾人的合法權益，團結教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)。
各級殘疾人聯(lián)合會(huì )依照法律、法規、規章、章程或者接受人民政府委托，開(kāi)展殘疾人工作，參與與殘疾人事業(yè)有關(guān)的社會(huì )管理和公共服務(wù)，指導、管理本地區各類(lèi)殘疾人群眾組織，動(dòng)員社會(huì )力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。
殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )代表本類(lèi)別殘疾人的利益，反映其精神和物質(zhì)需求，針對自身特點(diǎn)開(kāi)展群眾性工作。
殘疾人工作者應當依法履行職責，努力為殘疾人服務(wù)。
第八條 在地方各級人民代表大會(huì )換屆選舉中，應當充分保障殘疾人的選舉權和被選舉權。
殘疾人較多的企業(yè)事業(yè)單位，職工代表大會(huì )應當有殘疾職工代表。
第九條 制定地方性法規、政府規章和公共政策，涉及殘疾人權益和殘疾人事業(yè)重大問(wèn)題的，應當聽(tīng)取殘疾人組織、殘疾人的意見(jiàn)和建議。
各級人民政府和有關(guān)部門(mén)在開(kāi)展涉及殘疾人權益工作的監督、檢查、驗收時(shí)，應當吸收殘疾人組織參加。
第十條 禁止強迫殘疾人勞動(dòng)或者組織、脅迫、誘騙殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演和乞討。
第十一條 殘疾人的扶養人必須對殘疾人履行扶養義務(wù)。
殘疾人的監護人必須履行監護職責，尊重被監護人的意愿，維護被監護人的合法權益。
殘疾人的親屬、監護人應當幫助殘疾人實(shí)現醫療救治、康復訓練、教育培訓、勞動(dòng)就業(yè)、參與社會(huì )生活的權利，鼓勵和幫助殘疾人增強自立能力。
禁止對殘疾人實(shí)施家庭暴力，禁止虐待、隱藏、遺棄、隔離殘疾人。
第十二條 鼓勵殘疾人自尊、自信、自強、自立，積極融入社會(huì )，為經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )建設貢獻力量。
殘疾人應當遵守法律、法規，履行應盡的義務(wù)，遵守公共秩序，尊重社會(huì )公德。
第十三條 《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)殘疾人證)是殘疾人享受社會(huì )保障、社會(huì )福利、社會(huì )服務(wù)的重要憑證，由縣(市、區)殘疾人聯(lián)合會(huì )核發(fā)。
申辦殘疾人證，免交殘疾鑒定費和工本費，所需經(jīng)費由財政負擔。
第十四條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當對在經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )建設中做出顯著(zhù)成績(jì)的殘疾人，對維護殘疾人合法權益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)做出顯著(zhù)成績(jì)的組織和個(gè)人，給予表彰和獎勵。
第二章 預防、康復和醫療
第十五條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當制定實(shí)施殘疾預防行動(dòng)計劃，強化安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護、環(huán)境保護、交通安全、防災減災、安全預警等措施，預防殘疾發(fā)生，減輕殘疾程度。
第十六條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當宣傳、普及母嬰保健和預防殘疾的知識，引導待孕夫婦參加免費孕前檢查，建立健全出生缺陷預防和早期發(fā)現、早期治療以及應急處理和醫療急救機制，健全以社區為基礎、以一級預防為重點(diǎn)的三級殘疾預防體系。
醫療保健機構應當為孕婦提供孕期保健服務(wù)，經(jīng)產(chǎn)前診斷發(fā)現胎兒患有嚴重遺傳性疾病或者有嚴重缺陷的，向夫妻雙方說(shuō)明情況，提出終止妊娠的醫學(xué)意見(jiàn)。
第十七條 縣級以上人民政府應當建立殘疾報告制度，每年向社會(huì )公布主要數據。
醫療保健機構應當為新出生的殘疾嬰兒建檔立卡，及時(shí)向縣(市、區)人民政府衛生、人口計劃生育等部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì )報告。
第十八條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當將殘疾人康復工作納入基本醫療衛生制度、基本社會(huì )保障制度和基層醫療衛生服務(wù)內容。
對參加城鎮居民、城鎮職工基本醫療保險和新型農村合作醫療的殘疾人，其醫療康復項目所需費用按照有關(guān)規定從基本醫療保險和新型農村合作醫療基金中支付，并逐步擴大、提高殘疾人醫療康復項目所需費用的支付范圍和標準。
第十九條 縣級以上人民政府應當建立新生嬰兒基本病種篩查機制和殘疾兒童早期康復干預制度。
衛生、民政等有關(guān)部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì )、醫療保健機構應當完善醫療康復服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，實(shí)施搶救性康復救助工作，所需費用按照規定從基本醫療保險或者新型農村合作醫療基金中支付，不足部分由當地人民政府給予補助。
第二十條 省人民政府有關(guān)部門(mén)制定康復機構服務(wù)和康復技術(shù)地方標準，規范服務(wù)管理，建立康復定點(diǎn)機構認證制度，按照規定將符合條件的殘疾人康復機構納入城鎮居民、城鎮職工基本醫療保險和新型農村合作醫療費用支付定點(diǎn)機構和工傷康復定點(diǎn)機構。
縣級以上人民政府應當至少舉辦一所骨干型、標準化的殘疾人專(zhuān)業(yè)康復機構，作為殘疾人康復科研和服務(wù)基地?？h級以上綜合性醫療機構應當設立康復醫學(xué)科室;城市社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院、村衛生室根據康復服務(wù)需求設立康復室或者康復站，組織開(kāi)展技術(shù)培訓和專(zhuān)業(yè)指導，為殘疾人開(kāi)展康復服務(wù)。
第二十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當將殘疾人康復訓練指導納入全科醫生培訓和服務(wù)內容，并將康復知識培訓納入康復專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育;按照國家規定實(shí)施康復專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)準入制度。
殘疾人教育機構、福利性單位等應當根據實(shí)際需要配備康復專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，指導殘疾人康復訓練。
第二十二條 公立醫療機構應當對殘疾人就醫費用實(shí)行減免優(yōu)惠。
對就醫的殘疾人，二級以上綜合公立醫療機構免收掛號、診查、急診觀(guān)察床位等費用;社區衛生服務(wù)機構免收一般診療、出診等費用;減收費用的檢查治療項目由醫療衛生機構確定，減收比例不得低于百分之二十。
第二十三條 縣級以上人民政府應當建立完善殘疾人醫療康復救助制度，對享受基本醫療保險、新型農村合作醫療待遇后仍有困難的殘疾人提供救助;對享受城鄉醫療救助的貧困殘疾人，其住院費用在政策范圍內的自付部分救助比例不低于百分之五十。
縣級以上人民政府應當將重性精神病患者納入定期免費服藥范圍，對符合救助條件的急發(fā)性精神病患者及時(shí)實(shí)施醫療救助。
第三章 教育
第二十四條 縣級以上人民政府及其教育行政部門(mén)應當保障殘疾人享有平等接受教育的權利。
縣級以上人民政府應當合理配置特殊教育資源，逐步增加殘疾人教育專(zhuān)項資金，將殘疾人教育納入教育事業(yè)發(fā)展規劃和評價(jià)考核體系。
第二十五條 縣級以上人民政府應當全面實(shí)施殘疾兒童、少年免費義務(wù)教育，提高殘疾人義務(wù)教育水平，實(shí)施殘疾兒童免費學(xué)前教育和殘疾學(xué)生免費高級中等階段教育，逐步實(shí)行殘疾人免費高等職業(yè)教育;按照有關(guān)規定對貧困殘疾人家庭學(xué)生和殘疾人學(xué)生給予國家助學(xué)金等資助，保障其完成學(xué)業(yè)。
高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校應當適當放寬殘疾學(xué)生的獎學(xué)金評定標準和貸學(xué)金審核條件。
第二十六條 普通教育機構必須接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習、生活、康復提供幫助。普通幼兒教育機構應當接收能適應其生活的殘疾幼兒。
縣(市、區)人民政府對不能到學(xué)校就讀的適齡殘疾兒童、少年，應當組織教師和志愿者采取社區教育、送教上門(mén)、網(wǎng)絡(luò )教育等形式實(shí)施義務(wù)教育，并設立送教服務(wù)工作專(zhuān)項補貼，專(zhuān)門(mén)用于開(kāi)展殘疾兒童、少年送教服務(wù)。
縣(市、區)人民政府教育行政部門(mén)應當將前款規定的殘疾兒童、少年納入戶(hù)籍所在地普通小學(xué)、初級中等學(xué)?；蛘咛厥饨逃龑W(xué)校的學(xué)籍管理, 可以適當推遲其入學(xué)年齡。
第二十七條 縣級以上人民政府應當加強特殊教育機構標準化建設，改善辦學(xué)條件。
設區的市和三十萬(wàn)人口以上、殘疾兒童、少年較多的縣(市)人民政府應當至少設立一所特殊教育機構;不足三十萬(wàn)人口的縣(市、區)人民政府根據殘疾人的數量、分布狀況和殘疾類(lèi)別也可以設立特殊教育機構。有條件的特殊教育機構應當設立學(xué)前班，對殘疾兒童實(shí)施康復和教育。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當依托各類(lèi)殘疾兒童專(zhuān)業(yè)康復機構、福利機構開(kāi)展殘疾兒童早期干預、早期康復、早期教育。鼓勵和扶持社會(huì )力量興辦殘疾人康復教育機構，接收不適宜在普通教育機構就讀的殘疾兒童、少年。
第二十八條 縣級以上人民政府應當按照逐步達到高于同類(lèi)普通教育機構學(xué)生人均六倍以上的標準，向特殊教育機構或者設立殘疾學(xué)生輔讀班、接收隨班就讀殘疾學(xué)生的普通教育機構撥付殘疾學(xué)生公用經(jīng)費。
第二十九條 殘疾考生、學(xué)生可以免試體育;聽(tīng)力和言語(yǔ)殘疾考生、學(xué)生可以免試外語(yǔ)。
第四章 勞動(dòng)就業(yè)
第三十條 各級人民政府應當制定促進(jìn)殘疾人就業(yè)的政策措施，統籌規劃殘疾人就業(yè)工作，扶持殘疾人就業(yè)扶貧基地建設，鼓勵殘疾人自主創(chuàng )業(yè)，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，為殘疾人創(chuàng )造勞動(dòng)就業(yè)條件。
第三十一條 用人單位應當按照不低于本單位在職職工總數百分之一點(diǎn)五的比例安排殘疾人就業(yè),并逐步建立按照比例安排殘疾人就業(yè)崗位預留制度。
未達到安排殘疾人就業(yè)比例的用人單位，應當繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)保障金的征收按照國家和省有關(guān)規定執行。
機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)應當帶頭安置殘疾人就業(yè)，設置適合殘疾人就業(yè)的崗位;招考國家公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作人員和招用勞動(dòng)者，不得歧視殘疾人。
第三十二條 殘疾人申請從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，工商行政管理部門(mén)應當優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執照，對經(jīng)營(yíng)困難的殘疾人免收個(gè)體工商戶(hù)管理費、市場(chǎng)管理費、年檢費，并在場(chǎng)地、攤點(diǎn)、攤位等方面提供方便;稅務(wù)機關(guān)應當按照國家有關(guān)規定給予稅收優(yōu)惠。
第三十三條 各級殘疾人聯(lián)合會(huì )設立的殘疾人公共就業(yè)服務(wù)機構應當在人力資源社會(huì )保障部門(mén)的業(yè)務(wù)指導下，按照職責開(kāi)展殘疾人就業(yè)咨詢(xún)、勞動(dòng)技能評估、求職登記和定向指導、職業(yè)介紹等服務(wù)，對用人單位安排殘疾人就業(yè)狀況進(jìn)行年度審核;向未達到安排殘疾人就業(yè)比例的用人單位推薦適合的殘疾人就業(yè)，用人單位無(wú)法定事由不得拒絕。
前款規定的審核結果應當向同級人民政府報告，并向社會(huì )公開(kāi)。
第三十四條 各級人民政府開(kāi)發(fā)的適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，應當按照不低于百分之十的比例專(zhuān)項用于安排殘疾人就業(yè)。
鄉鎮、縣(市、區)人民政府應當將殘疾人專(zhuān)職干事納入社會(huì )工作者隊伍和公益性崗位規范管理，保障其工資、福利、社會(huì )保險待遇;對基層群眾性自治組織和社區殘疾人專(zhuān)職委員按照規定給予補貼，所需經(jīng)費由本級財政負擔。
第三十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和項目，優(yōu)先安排殘疾人集中就業(yè)和殘疾人創(chuàng )辦的企業(yè)以及其他殘疾人福利性單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)，并將其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府集中采購目錄;同等條件下，采購人和集中采購機構應當優(yōu)先采購其產(chǎn)品和服務(wù)。
第三十六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)設立的職業(yè)培訓機構，應當為殘疾人提供職業(yè)培訓。殘疾人取得培訓合格證書(shū)的，按照有關(guān)規定享受培訓補貼。
殘疾人在各類(lèi)職業(yè)培訓機構接受職業(yè)培訓，取得培訓合格證書(shū)的，由當地殘疾人聯(lián)合會(huì )按照規定給予職業(yè)培訓補貼，所需費用從殘疾人就業(yè)保障金中支付。
第三十七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)設立的公共就業(yè)服務(wù)機構，應當開(kāi)辟殘疾人就業(yè)專(zhuān)門(mén)窗口，積極向用人單位推薦殘疾人就業(yè)，免收相關(guān)費用。
第三十八條 用人單位安排殘疾人就業(yè)，應當為其選擇適合的崗位，并依法與其訂立勞動(dòng)合同、聘用合同或者服務(wù)協(xié)議。
殘疾職工在轉正、晉級、職稱(chēng)評定、勞動(dòng)報酬、生活福利、休息休假、社會(huì )保險等方面應當與其他職工享受同等待遇。
第三十九條 用人單位依照勞動(dòng)合同法裁減人員時(shí)，應當優(yōu)先留用殘疾職工或者其家庭成員;裁減殘疾職工的，應當向當地殘疾人就業(yè)服務(wù)機構報告。
企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生合并、分立、轉制等情形的，承繼其權利義務(wù)的單位應當依法為殘疾職工繳納社會(huì )保險費和住房公積金。
第五章 文化體育
第四十條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當有計劃地新建、改建、擴建方便殘疾人活動(dòng)的文化、體育、娛樂(lè )等公共場(chǎng)所;縣級以上各類(lèi)綜合性文化、體育場(chǎng)所，應當設置適合殘疾人活動(dòng)的場(chǎng)地和設施;有條件的縣級以上人民政府應當建立殘疾人文化活動(dòng)中心和體育訓練中心。
實(shí)行收費的公園、展覽館、文化館、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所，應當為殘疾人提供方便和照顧，對殘疾人免費或者優(yōu)惠開(kāi)放，重度殘疾人和盲人的一名陪護人員與殘疾人享有同等待遇;全民健身活動(dòng)場(chǎng)所應當配置適合殘疾人身心特點(diǎn)的健身康復器材。
第四十一條 廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )、移動(dòng)通信等大眾傳播媒介，應當采取多種形式，免費刊播公益廣告、開(kāi)辦專(zhuān)題欄目，宣傳殘疾人事業(yè)。
省、設區的市的電視臺應當開(kāi)辦手語(yǔ)新聞節目。影視作品和節目應當加配字幕。
第四十二條 縣級以上公共圖書(shū)館應當設立盲文讀物、盲人有聲讀物圖書(shū)室;盲人較多的社區、學(xué)校、企業(yè)，應當在圖書(shū)室、閱覽室、資料室提供盲文讀物和盲人有聲讀物，配備盲人使用的計算機等設備。
鼓勵單位和個(gè)人幫助殘疾人學(xué)習使用計算機、移動(dòng)通訊工具和殘疾人專(zhuān)用軟件。
第四十三條 殘疾人運動(dòng)會(huì )應當與健全人運動(dòng)會(huì )同一城市舉辦;對殘疾人運動(dòng)會(huì )獲獎運動(dòng)員的一次性表彰和獎勵，應當與健全人運動(dòng)會(huì )執行同一標準。對在國際、國內重大比賽中取得優(yōu)異成績(jì)的殘疾人運動(dòng)員，在上學(xué)和就業(yè)等方面按照有關(guān)規定給予照顧。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì )舉辦的文化、體育活動(dòng)，所需經(jīng)費由本級財政予以保障。殘疾人在集訓、演出、比賽期間，組織者應當為其辦理意外傷害保險;殘疾學(xué)生所在學(xué)校應當保留其學(xué)籍;殘疾職工所在單位應當保障其工資和福利待遇不變;對無(wú)固定收入的殘疾人，組織者應當給予適當補貼。
第六章 社會(huì )保障
第四十四條 各級人民政府應當建立和完善殘疾人社會(huì )保障和服務(wù)體系，將殘疾人公共服務(wù)業(yè)納入本級公共服務(wù)體系建設規劃，根據當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況，建立覆蓋城鄉的殘疾人生活保障救助機制，針對不同的殘疾類(lèi)別和級別，確定補貼和補貼標準，改善殘疾人的物質(zhì)文化生活。
第四十五條 各級人民政府應當將殘疾人托養、日間照料等服務(wù)設施建設納入當地重點(diǎn)建設項目和城鄉公益性建設項目，保障其建設規模與服務(wù)需求相適應，支持殘疾人康復器械、輔助器具、特殊教育工具和無(wú)障礙設施等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和應用;可以通過(guò)政府補貼、政府購買(mǎi)服務(wù)等形式，培育、扶持專(zhuān)門(mén)面向殘疾人服務(wù)的社會(huì )組織。
縣級以上人民政府應當對殘疾人居住環(huán)境進(jìn)行無(wú)障礙建設、改造;對享受最低生活保障的重度殘疾人按照有關(guān)規定免費適配基本型輔助器具，對其他殘疾人適配輔助器具給予補貼。
縣級以上人民政府應當對向智力殘疾、精神殘疾和其他重度殘疾人提供集中托養、日間照料或者居家安養的機構，按照規定標準給予經(jīng)費補貼。
第四十六條 縣級以上人民政府應當按照規定為參加新型農村合作醫療的殘疾人、參加城鎮居民基本醫療保險的貧困殘疾人，代繳個(gè)人承擔部分的全部或者部分費用;為參加城鎮居民和新型農村社會(huì )養老保險的重度殘疾人，代繳個(gè)人承擔部分最低標準的全部或者部分費用。
社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當對符合條件的失業(yè)殘疾人依法足額發(fā)放失業(yè)保險金;對參加城鎮居民、新型農村社會(huì )養老保險和城鎮職工基本養老保險的殘疾人，根據其健康狀況，按照國家規定在發(fā)放養老金方面給予照顧。
第四十七條 縣(市、區)人民政府和有關(guān)部門(mén)應當對殘疾人給予下列優(yōu)惠待遇：
(一)對貧困重度殘疾人，按照有關(guān)規定發(fā)放生活補貼;
(二)對符合條件的殘疾人，給予城鄉最低生活保障或者供養;
(三)對符合享受最低生活保障待遇的重度殘疾人、一戶(hù)有兩個(gè)以上殘疾人和有老年殘疾人的家庭，適當提高最低生活保障金的補助標準;對依靠父母或者兄弟姐妹扶養的無(wú)生活自理能力和固定收入的成年殘疾人應當按照有關(guān)規定給予最低生活保障待遇;
(四)對民政部門(mén)核定為低收入、最低生活保障邊緣戶(hù)的殘疾人家庭，或者享受最低生活保障待遇后生活仍有困難的殘疾人家庭，按照有關(guān)規定給予臨時(shí)性救助;
(五)在農村危房改造中，優(yōu)先改造住房困難的貧困殘疾人家庭房屋;對符合村鎮規劃和宅基地申請條件的農村殘疾人給予優(yōu)先照顧;
(六)對符合條件的城市低收入殘疾人家庭，優(yōu)先納入城市廉租住房或者經(jīng)濟適用住房保障范圍，按照規定提供租房補貼、實(shí)物配租或者減免租金，并在樓層分配中給予照顧;
(七)征收殘疾人房屋的，征收人應當為殘疾人提供便利，在調換、回遷房屋的地點(diǎn)、樓層、相關(guān)補償等方面給予照顧;
(八)對其他困難殘疾人，按照有關(guān)規定落實(shí)幫扶措施。
第四十八條 殘疾人憑殘疾人證或者其他有效證件享受下列優(yōu)惠和照顧：
(一)免費乘坐市內公共交通工具，乘坐其他交通工具優(yōu)先購票、檢票;
(二)盲人可以牽引導盲犬乘坐交通工具和出入公共場(chǎng)所;
(三)聽(tīng)力殘疾人減半交納移動(dòng)通訊工具信息費;
(四)視力殘疾人、聽(tīng)力殘疾人、言語(yǔ)殘疾人家庭免收電視初裝費，減半交納基本收視維護費;
(五)符合條件的殘疾人購買(mǎi)自駕的殘疾人專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛，減半交納登記類(lèi)、管理類(lèi)行政收費，在公共停車(chē)場(chǎng)、住宅小區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)免交停車(chē)費;
(六)村民委員會(huì )興辦公益事業(yè)，殘疾人不承擔籌資籌勞義務(wù);
(七)農村殘疾人家庭和城鎮享受最低生活保障或者低收入殘疾人家庭，按照規定減半交納或者免交生活用電、水、煤氣、采暖等費用。
第四十九條 城市人民政府設立的救助機構應當對城鄉生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討殘疾人依法實(shí)施救助，并由其戶(hù)籍所在地政府予以妥善安置。
第五十條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當為殘疾人駕駛機動(dòng)車(chē)創(chuàng )造條件，對符合條件申請駕駛機動(dòng)車(chē)的殘疾人在考試、辦理駕駛執照等方面提供便利，并推動(dòng)有關(guān)單位在駕駛培訓、體檢、車(chē)輛檢測、安裝殘疾人駕駛輔助裝具和改裝車(chē)輛等方面提供優(yōu)惠。
第五十一條 各級應當建立殘疾人法律救助工作協(xié)調機制，組織、協(xié)調殘疾人法律救助工作。
對有經(jīng)濟困難或者其他原因確需法律救助的殘疾人，法律援助機構、人民法院應當依法為其提供法律援助或者司法救助。
第七章 無(wú)障礙環(huán)境
第五十二條 各級人民政府應當為殘疾人平等參與社會(huì )生活創(chuàng )造無(wú)障礙環(huán)境，將無(wú)障礙環(huán)境建設納入城鄉建設規劃和文明城市、文明單位考核評比內容;建立健全公共服務(wù)部門(mén)無(wú)障礙建設激勵和責任追究機制，通過(guò)行政獎勵、財政補貼、行政效能督察、執法檢查等措施，推進(jìn)全省無(wú)障礙環(huán)境建設。
第五十三條 新建、改建、擴建公共建筑、城市道路、公共設施和場(chǎng)所等，應當按照國家有關(guān)規范、標準進(jìn)行無(wú)障礙設施設計、施工，配套建設的無(wú)障礙設施應當與建設項目實(shí)行同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收、同時(shí)交付使用。
設有無(wú)障礙設施或者提供無(wú)障礙服務(wù)的公共場(chǎng)所，應當設置符合國家標準的無(wú)障礙標識。
第五十四條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當將配套建設無(wú)障礙設施的內容列入建設項目審查范圍;對不符合建設工程規劃設計中無(wú)障礙建設要求的建設項目，城鄉規劃主管部門(mén)不予核發(fā)建設工程規劃許可證，住房城鄉建設行政主管部門(mén)不予辦理施工許可證和竣工驗收備案手續。
第五十五條 縣級以上人民政府應當制定優(yōu)惠政策，扶持殘疾人專(zhuān)用犬馴養服務(wù)業(yè)發(fā)展;有關(guān)部門(mén)對盲人飼養導盲犬、肢體殘疾人飼養扶助犬，應當免收行政事業(yè)性收費。
第五十六條 經(jīng)濟和信息化、廣播電視等部門(mén)，移動(dòng)通信等信息化服務(wù)企業(yè)應當將無(wú)障礙信息交流納入信息化建設規劃，支持無(wú)障礙信息交流技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的研制和開(kāi)發(fā)。
第五十七條 公共交通工具和乘客等候區應當逐步達到無(wú)障礙設施的要求。機場(chǎng)、車(chē)站、港口客運站應當設置方便殘疾人通行的綠色通道，候機(車(chē)、船)室應當配置輪椅和殘疾人專(zhuān)用衛生間，飛機、車(chē)(船)上應當按照一定比例設置殘疾人專(zhuān)用席位。
城市主要交通道路應當配置具有無(wú)障礙設施的公共交通工具，設立盲文站牌;城市公共停車(chē)場(chǎng)應當在最方便位置設置殘疾人專(zhuān)用停車(chē)位，設置殘疾人免費停車(chē)標志，非殘疾人機動(dòng)車(chē)不得占用。
第八章 法律責任
第五十八條 殘疾人的合法權益受到侵害的，可以要求有關(guān)部門(mén)依法處理，或者依法向仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟;也可以向殘疾人組織投訴，殘疾人組織有權要求有關(guān)部門(mén)或者單位查處，有關(guān)部門(mén)或者單位應當依法查處，并予以答復。
第五十九條 國家機關(guān)、人民團體及其工作人員有下列行為之一的，由主管機關(guān)或者所在單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予批評教育或者處分;給殘疾人造成損害的，依法承擔國家賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對侵害殘疾人合法權益的申訴、控告、檢舉應當受理而不受理，或者受理后不予查處，造成嚴重后果的;
(二)對提出申訴、控告、檢舉的殘疾人及其親屬進(jìn)行打擊報復的;
(三)未依法核發(fā)殘疾人證的;
(四)未依法審核用人單位安排殘疾人就業(yè)情況的;
(五)侵害殘疾人合法權益的其他行為。
第六十條 違反本辦法，有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)責令改正;拒不改正的，依法給予行政處罰或者行政處分：
(一)通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式貶低、損害殘疾人人格，情節嚴重的;
(二)強迫殘疾人勞動(dòng)或者組織、脅迫、誘騙殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演和乞討的;
(三)對殘疾人實(shí)施家庭暴力或者虐待、隱藏、遺棄、隔離殘疾人的;
(四)教育機構拒不接收殘疾兒童、少年入學(xué)，或者對殘疾兒童、少年入學(xué)附加額外條件，或者拒絕為有學(xué)習能力、不能到校學(xué)習的重度殘疾兒童、少年以送教上門(mén)形式實(shí)施義務(wù)教育，或者無(wú)正當理由開(kāi)除殘疾學(xué)生的;
(五)用人單位未向殘疾職工提供基本無(wú)障礙工作和生活環(huán)境、無(wú)法定事由拒絕安排殘疾人就業(yè)或者拒絕繳納殘疾人就業(yè)保障金的;
(六)用人單位無(wú)法定事由辭退、開(kāi)除殘疾職工，或者解除、終止與殘疾職工訂立的勞動(dòng)合同、聘用合同或者服務(wù)協(xié)議的;
(七)用人單位虛報殘疾人就業(yè)人數或者虛假安排殘疾人就業(yè)騙取相關(guān)稅費減免優(yōu)惠待遇的;
(八)用人單位未依法為殘疾人繳納社會(huì )保險費，或者不落實(shí)殘疾人工資和福利待遇的;
(九)未執行無(wú)障礙建設強制性標準或者破壞、非法占用無(wú)障礙設施或者對無(wú)障礙設施未及時(shí)進(jìn)行維修和保護的。
第六十一條 違反本辦法，用人單位未按照規定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由財政部門(mén)給予警告，責令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，還應當自欠繳之日起按照每日千分之五的比例加處滯納金。
前款規定的加處滯納金的數額不得超出殘疾人就業(yè)保障金的數額。
第六十二條 對違反本辦法的其他行為，法律、法規已有處理規定的，適用其規定。
第九章 附則
第六十三條 本辦法自2012年9月1日起施行。
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