《福建省風(fēng)景名勝區條例》2015年版（全文）

福建省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于頒布施行《福建省風(fēng)景名勝區條例》的公告

 

 

《福建省風(fēng)景名勝區條例》已由福建省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議于2015年5月28日通過(guò)，現予公布。本條例自2015年8月1日起施行。




 

 

福建省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2015年5月29日


 

 

 

福建省風(fēng)景名勝區條例



（2015年5月28日福建省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議通過(guò)）

 

第一章 總則

第一條 為了加強對風(fēng)景名勝區的管理，有效保護和合理利用風(fēng)景名勝資源，根據國務(wù)院《風(fēng)景名勝區條例》和有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區域內風(fēng)景名勝區的設立、規劃、保護、利用和管理，適用本條例。

第三條 風(fēng)景名勝區實(shí)行依法設立、科學(xué)規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用的原則。

第四條 縣級以上地方人民政府應當加強對風(fēng)景名勝區管理工作的領(lǐng)導，將風(fēng)景名勝區的保護、利用和基礎設施、公共設施建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，保障風(fēng)景名勝區事業(yè)發(fā)展。

風(fēng)景名勝區的設立、規劃、保護和管理工作所需經(jīng)費納入本級財政預算。

第五條 省人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)負責全省風(fēng)景名勝區的監督管理工作，其他有關(guān)部門(mén)按照職責，做好風(fēng)景名勝區有關(guān)管理工作。

設區的市、縣級人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén)負責本行政區域內風(fēng)景名勝區的監督管理工作，其他有關(guān)部門(mén)按照職責，做好風(fēng)景名勝區有關(guān)管理工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協(xié)助做好風(fēng)景名勝區有關(guān)管理工作。

第六條 風(fēng)景名勝區所在地縣級以上地方人民政府設置的風(fēng)景名勝區管理機構，負責風(fēng)景名勝區的保護、利用和統一管理工作。

風(fēng)景名勝區跨行政區域的，由所跨行政區域的共同上一級人民政府依法明確相關(guān)管理機構負責風(fēng)景名勝區的保護、利用和統一管理工作。

第七條 任何單位和個(gè)人都有保護風(fēng)景名勝資源的義務(wù)，并有權制止、檢舉破壞風(fēng)景名勝資源的行為。
 

第二章 設立

第八條 自然景觀(guān)、人文景觀(guān)比較集中，環(huán)境優(yōu)美，具有觀(guān)賞、文化或者科學(xué)價(jià)值，可供人們游覽或者進(jìn)行文化、科學(xué)活動(dòng)的區域，可以申請設立風(fēng)景名勝區。

縣級以上地方人民政府應當組織對本行政區域內的風(fēng)景名勝資源進(jìn)行普查，確定資源狀況、特點(diǎn)及價(jià)值，并組織做好風(fēng)景名勝區的申請設立工作。

第九條 設立國家級風(fēng)景名勝區，由省人民政府提出申請，報請國務(wù)院批準公布。

設立省級風(fēng)景名勝區，由所在地縣級人民政府提出申請。省人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展改革、環(huán)境保護、國土資源、林業(yè)、民族宗教、文化、文物、旅游、交通運輸、水利等有關(guān)部門(mén)，組織對下列內容進(jìn)行論證，提出審查意見(jiàn)，報省人民政府批準公布：

（一）擬設立風(fēng)景名勝區的風(fēng)景名勝資源評估報告，報告應當包含風(fēng)景名勝資源分布狀況、特點(diǎn)和價(jià)值；

（二）擬設立風(fēng)景名勝區的規劃綱要，綱要應當劃定核心景區、景區及景區外圍保護地帶范圍；

（三）擬設立風(fēng)景名勝區的性質(zhì)、保護目標和游覽條件；

（四）與擬設立風(fēng)景名勝區內土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)所有權人、使用權人協(xié)商的內容和結果。

擬設立風(fēng)景名勝區跨行政區域的，由所跨行政區域人民政府按照前款規定聯(lián)合提出申請。

第十條 因設立風(fēng)景名勝區對土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人造成損失的，風(fēng)景名勝區所在地縣級以上地方人民政府應當就損失的補償方式、金額和支付期限等事項與權利人充分協(xié)商，依法給予補償。

第十一條 風(fēng)景名勝區經(jīng)批準設立并公布后，風(fēng)景名勝區管理機構應當在主要入口建立標志并按照批準的范圍立樁，標明區界。
 

第三章 規劃

第十二條 省人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展改革、環(huán)境保護、國土資源、林業(yè)、民族宗教、文化、文物、旅游、交通運輸、水利等部門(mén)，組織編制省域風(fēng)景名勝區體系規劃，報省人民政府批準。

省域風(fēng)景名勝區體系規劃應當包括風(fēng)景名勝資源的分類(lèi)、評估、保護、利用、發(fā)展等內容。

經(jīng)批準的省域風(fēng)景名勝區體系規劃應當向社會(huì )公布，不得擅自修改。確需修改的，應當依照法定程序報原批準機關(guān)批準。

風(fēng)景名勝區規劃應當符合經(jīng)批準的省域風(fēng)景名勝區體系規劃。

第十三條 風(fēng)景名勝區應當編制總體規劃和詳細規劃。

風(fēng)景名勝區總體規劃應當自風(fēng)景名勝區設立之日起二年內編制完成。

風(fēng)景名勝區詳細規劃應當根據核心景區和其他景區的不同要求編制。核心景區詳細規劃應當自總體規劃批準之日起二年內編制完成。

風(fēng)景名勝區規劃應當與城鄉規劃、土地利用總體規劃、旅游總體規劃、生態(tài)環(huán)境保護規劃、水土保持規劃、林地保護利用規劃、文物保護規劃等規劃相銜接。風(fēng)景名勝區與自然保護區、國家級森林公園重合或者交叉的，風(fēng)景名勝區規劃與自然保護區規劃、國家級森林公園總體規劃應當相協(xié)調。

第十四條 城市、鎮規劃區與風(fēng)景名勝區重合區域，城市、鎮規劃與風(fēng)景名勝區規劃應當協(xié)調一致。

風(fēng)景名勝區內的鎮、鄉、村莊規劃，應當符合風(fēng)景名勝區規劃。

風(fēng)景名勝區周邊的鎮、鄉、村莊規劃，應當與風(fēng)景名勝區規劃相協(xié)調。

第十五條 國家級風(fēng)景名勝區規劃，由省人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)組織編制。

省級風(fēng)景名勝區規劃，由縣級人民政府組織編制。省級風(fēng)景名勝區跨縣（市、區），并且所跨縣（市、區）在同一個(gè)設區的市行政區域內的，由該設區的市人民政府組織編制；跨設區的市的，由省人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)協(xié)調組織所跨設區的市人民政府共同編制。

第十六條 國家級和省級風(fēng)景名勝區規劃的編制，應當選擇具有甲級城市規劃或者甲級風(fēng)景園林設計資質(zhì)的單位承擔。

第十七條 編制風(fēng)景名勝區規劃，應當進(jìn)行聽(tīng)證，并廣泛征求有關(guān)部門(mén)，當地鄉鎮、村及居民，社會(huì )公眾和專(zhuān)家的意見(jiàn)。

風(fēng)景名勝區規劃報送審批的材料應當包括社會(huì )各界的意見(jiàn)以及意見(jiàn)采納的情況和未予采納的理由。

第十八條 國家級風(fēng)景名勝區的總體規劃，由省人民政府審查后，報國務(wù)院審批；詳細規劃由省人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)依法報國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)審批。

省級風(fēng)景名勝區的總體規劃，經(jīng)設區的市人民政府審查后，由省人民政府審批，報國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)備案；詳細規劃經(jīng)設區的市人民政府城鄉規劃主管部門(mén)審查后，由省人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)審批。

風(fēng)景名勝區規劃未經(jīng)批準的，不得在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行各類(lèi)建設活動(dòng)。

經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區規劃應當向社會(huì )公布，不得擅自修改。確需修改的，應當依照法定程序報原批準機關(guān)批準。
 

第四章 保護

第十九條 風(fēng)景名勝區管理機構應當建立健全風(fēng)景名勝資源保護的各項管理制度，落實(shí)保護責任和措施。

第二十條 風(fēng)景名勝區內的單位、居民、經(jīng)營(yíng)者和游客應當遵守風(fēng)景名勝區的管理規定，保護風(fēng)景名勝資源，愛(ài)護景區內公共設施，維護環(huán)境衛生和公共秩序。

第二十一條 禁止在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行下列活動(dòng)：

（一）開(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、采砂、取土、修墳立碑、刻字、圍湖造田、填海造地等破壞景物、水體、林草植被和地形地貌的活動(dòng)；

（二）修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施，堆放、棄置、處理廢渣、尾礦、油料、含病原體污染物等有毒有害物質(zhì)；

（三）以圍、填、堵、截等方式破壞自然水系，超標排放污水、傾倒垃圾和其他污染物；

（四）非法捕撈、捕獵野生動(dòng)物和遷移古樹(shù)名木、采集珍貴野生植物、采脂，破壞野生動(dòng)植物棲息、生長(cháng)環(huán)境；

（五）非法采伐林木，損壞景物、公共設施，在景物或者設施上刻劃、涂污；

（六）非法建設宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者建造佛像、神像；

（七）在禁火區內吸煙、生火、燃放煙花爆竹；

（八）亂扔垃圾；

（九）其他破壞風(fēng)景名勝資源的行為。

第二十二條 禁止違反風(fēng)景名勝區規劃，在風(fēng)景名勝區內設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)以及在核心景區內建設賓館、酒店、會(huì )所、招待所、培訓中心、療養院以及與風(fēng)景名勝資源保護無(wú)關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建成的，風(fēng)景名勝區所在地設區的市、縣級人民政府應當按照風(fēng)景名勝區規劃依法限期拆除或者逐步遷出。

風(fēng)景名勝區所在地設區的市、縣級人民政府依據風(fēng)景名勝區總體規劃的要求，需要對風(fēng)景名勝區內的居民實(shí)行有計劃外遷的，應當依法給予補償或者安置。

第二十三條 風(fēng)景名勝區內建設項目應當符合風(fēng)景名勝區規劃。風(fēng)景名勝區外圍保護地帶建設項目應當與風(fēng)景名勝區規劃相協(xié)調。建設項目的選址、布局和建筑物的造型、風(fēng)格、色調、高度、體量等應當與周?chē)坝^(guān)、文物古跡和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調。

第二十四條 風(fēng)景名勝區內建設項目應當依照有關(guān)法律、法規的規定辦理相關(guān)核準、規劃、用地和環(huán)境影響評價(jià)等審批手續。

風(fēng)景名勝區內建設項目的安全設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第二十五條 在國家級和省級風(fēng)景名勝區內修建符合風(fēng)景名勝區規劃的下列重大建設項目的選址方案，由風(fēng)景名勝區管理機構審核，經(jīng)設區的市人民政府城鄉規劃主管部門(mén)同意后，報省人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)核準：

（一）公路、鐵路、機場(chǎng)；

（二）人防工程、索道、纜車(chē)、水庫；

（三）大型文化、服務(wù)、體育與游樂(lè )設施；

（四）賓館、酒店、設置風(fēng)景名勝區徽志的標志性建筑等。

其他建設項目選址方案，由風(fēng)景名勝區管理機構審核，報設區的市人民政府城鄉規劃主管部門(mén)核準。

第二十六條 風(fēng)景名勝區內經(jīng)核準的建設項目，應當依法履行下列基本建設程序后，方可開(kāi)工建設：

（一）建設單位或者個(gè)人持建設項目選址方案核準文件，向所在地人民政府城鄉規劃主管部門(mén)申請辦理建設項目選址意見(jiàn)書(shū)和建設用地規劃許可證；

（二）建設單位或者個(gè)人取得建設用地規劃許可證后，依法向所在地人民政府城鄉規劃主管部門(mén)申請辦理建設工程規劃許可證；

（三）建設項目依法需要辦理施工許可的，由取得建設工程規劃許可證的建設單位或者個(gè)人向所在地人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)申請辦理建設工程施工許可。

第二十七條 建設項目完成后，建設單位或者個(gè)人應當向風(fēng)景名勝區管理機構報送建設項目有關(guān)文件和資料，并依法向所在地人民政府城鄉規劃、住房和城鄉建設主管部門(mén)申請辦理規劃條件核實(shí)，組織竣工驗收。

第二十八條 在風(fēng)景名勝區進(jìn)行建設活動(dòng)，建設單位和施工單位應當采取有效措施，保護景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源、地形地貌和地質(zhì)遺跡，不得造成污染和破壞。

施工單位應當文明施工，在施工現場(chǎng)設置圍欄，保持現場(chǎng)整潔，工程竣工后及時(shí)清理現場(chǎng)，恢復植被。

第二十九條 風(fēng)景名勝區管理機構對風(fēng)景名勝資源依照下列規定進(jìn)行保護，并接受相關(guān)部門(mén)的監督和指導：

（一）為古建筑、古園林、碑碣石刻、歷史遺址、遺跡等文物古跡和古樹(shù)名木、野生動(dòng)植物資源建立檔案，劃定保護范圍，建設控制地帶，設立保護標志，并落實(shí)避雷、防火、防洪、防震、防蛀、防腐、防盜等措施；

（二）加強綠化，保護植被，落實(shí)環(huán)境保護、護林防火和林業(yè)有害生物防治等措施；

（三）維護生態(tài)平衡，劃定生態(tài)保護區域，保護野生動(dòng)植物及其棲息、生長(cháng)環(huán)境；

（四）加強對水資源和水環(huán)境的管理，防止過(guò)度開(kāi)采和水體污染；

（五）根據風(fēng)景名勝區的特點(diǎn)，尊重民族宗教傳統習慣，保護民族民間傳統文化；

（六）其他與風(fēng)景名勝區資源保護相關(guān)的情形。

第三十條 任何單位和個(gè)人有義務(wù)保護風(fēng)景名勝區生物物種資源，維護風(fēng)景名勝區生物多樣性和特有性。

不得擅自向風(fēng)景名勝區引進(jìn)外來(lái)生物物種和轉基因物種。確需引進(jìn)的，應當進(jìn)行風(fēng)險分析，依法經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，并經(jīng)檢疫部門(mén)檢疫合格。有關(guān)部門(mén)應當加強對引進(jìn)的外來(lái)生物物種和轉基因物種的監測。

第三十一條 省人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)應當對省級風(fēng)景名勝區規劃實(shí)施情況、資源保護情況進(jìn)行監督。對存在問(wèn)題的，應當責令限期整改；對經(jīng)調查、論證和評估不符合省級風(fēng)景名勝區條件的，報省人民政府批準撤銷(xiāo)并向社會(huì )公布。

第三十二條 國家級風(fēng)景名勝區管理機構應當每年向國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)報送風(fēng)景名勝區規劃實(shí)施和土地、森林等自然資源保護的情況；省級風(fēng)景名勝區管理機構應當每年向省人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)報送風(fēng)景名勝區規劃實(shí)施和自然資源保護的情況；省人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)應當將土地、森林資源等自然資源保護情況，及時(shí)抄送省人民政府有關(guān)部門(mén)。
 

第五章 利用和管理
 

第三十三條 風(fēng)景名勝區開(kāi)放應當具備下列條件：

（一）有必要的游覽配套服務(wù)和輔助設施；

（二）有必要的安全設施及制度，經(jīng)過(guò)安全風(fēng)險評估，滿(mǎn)足安全條件；

（三）有必要的環(huán)境保護設施和生態(tài)保護設施；

（四）法律、法規規定的其他條件。

第三十四條 風(fēng)景名勝區應當加強無(wú)障礙設施的配套建設，提供語(yǔ)言和圖文提示、手語(yǔ)等服務(wù)，為殘疾人、老年人、未成年人創(chuàng )造無(wú)障礙游覽環(huán)境。

第三十五條 風(fēng)景名勝區管理機構應當結合景觀(guān)特點(diǎn)，在景點(diǎn)介紹中增加科普人文內容，普及科學(xué)和歷史文化知識，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統文化。

第三十六條 風(fēng)景名勝區管理機構應當加強與報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的合作，開(kāi)展景區保護和利用的公益宣傳。

第三十七條 風(fēng)景名勝區管理機構負責出售風(fēng)景名勝區的門(mén)票，門(mén)票價(jià)格的確定和調整應當依照有關(guān)價(jià)格的法律、法規的規定執行。

風(fēng)景名勝區對未成年人、在校學(xué)生、現役軍人（含軍隊離退休干部）、殘疾人、老年人等游客，應當按照有關(guān)規定實(shí)行優(yōu)惠票價(jià)。

禁止出讓或者變相出讓風(fēng)景名勝區門(mén)票專(zhuān)營(yíng)權。

第三十八條 風(fēng)景名勝區經(jīng)營(yíng)項目，應當由風(fēng)景名勝區管理機構依照有關(guān)法律、法規和風(fēng)景名勝區規劃，采用招標等公平競爭的方式確定經(jīng)營(yíng)者，同等條件下優(yōu)先安排給風(fēng)景名勝區內的居民經(jīng)營(yíng)；經(jīng)營(yíng)者應當與風(fēng)景名勝區管理機構簽訂經(jīng)營(yíng)合同，依法確定各自的權利義務(wù)。

風(fēng)景名勝區經(jīng)營(yíng)項目包括風(fēng)景名勝區內交通、餐飲、住宿、游樂(lè )、攝影攝像、戶(hù)外廣告和游客服務(wù)等。

第三十九條 未取得風(fēng)景名勝區項目經(jīng)營(yíng)權的單位和個(gè)人，不得在風(fēng)景名勝區從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四十條 風(fēng)景名勝區的門(mén)票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費應當依照有關(guān)法律、法規的規定，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，財務(wù)收支情況按照公開(kāi)、透明原則定期向社會(huì )公布。

風(fēng)景名勝區的門(mén)票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費應當專(zhuān)門(mén)用于風(fēng)景名勝資源的保護和管理、改善風(fēng)景名勝區游覽條件以及風(fēng)景名勝區內財產(chǎn)的所有權人、使用權人損失的補償。

第四十一條 風(fēng)景名勝區管理機構應當建立安全游覽保障制度，核定并公布接待游客的最大承載量，制定和實(shí)施客流量控制方案，及時(shí)發(fā)布客流信息，有計劃控制客流量。

禁止超過(guò)最大承載量接待游客和在沒(méi)有安全保障的區域開(kāi)展游覽活動(dòng)?？土髁靠赡苓_到最大承載量時(shí)，風(fēng)景名勝區管理機構應當提前公告并報告當地人民政府，風(fēng)景名勝區管理機構和當地人民政府應當及時(shí)采取疏導、分流等措施。

第四十二條 風(fēng)景名勝區管理機構負責景區內安全保護設施建設，設立風(fēng)景名勝區標志、界碑和路標等標牌，在臨水臨崖等危險地帶和游客集中區域設置安全保護設施和警示標志，并定期進(jìn)行檢測、維護，及時(shí)排除安全隱患。

景區內各單位應當嚴格執行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規，加強用電、用火管理，建立群眾性安全保衛、消防隊伍，落實(shí)安全、消防措施，提高自防自救能力。

第四十三條 風(fēng)景名勝區管理機構應當運用先進(jìn)科技手段對景區規劃、建設、管理和資源保護、游覽安全情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。

第四十四條 在風(fēng)景名勝區內，應當推廣使用環(huán)保型交通工具。風(fēng)景名勝區內的游覽車(chē)、索道與纜車(chē)、竹排、游船、扶梯、電梯等設施設備，應當符合相關(guān)安全標準，按照有關(guān)規定實(shí)施安全管理。

車(chē)輛、船只等交通工具進(jìn)入風(fēng)景名勝區，應當遵守風(fēng)景名勝區管理機構的相關(guān)規定，按照規定的線(xiàn)路行駛，并在規定的地點(diǎn)停放、停泊。

風(fēng)景名勝區主要出入口應當建設具有站（場(chǎng)）管理功能的停車(chē)場(chǎng)，并由站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者實(shí)施安全管理。

第四十五條 風(fēng)景名勝區管理機構應當建立健全游覽安全、安全生產(chǎn)、火災、地震、洪澇、臺風(fēng)、生物災害等突發(fā)事件應急救援體系。情況緊急時(shí)，應當啟動(dòng)應急預案，必要時(shí)關(guān)閉景區，做好游客疏導工作。

第四十六條 風(fēng)景名勝區管理機構應當公布投訴電話(huà)、設立投訴點(diǎn)，對公眾投訴及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門(mén)處理，并告知投訴者。
 

第六章 法律責任

第四十七條 違反本條例的行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第四十八條 違反本條例規定，在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行下列禁止性行為的，由風(fēng)景名勝區管理機構給予警告，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）采砂、取土的；

（二）圍湖造田、填海造地等破壞景物、水體、林草植被和地形地貌的活動(dòng)；

（三）堆放、棄置、處理廢渣、尾礦、油料、含病原體污染物等有毒有害物質(zhì)的；

（四）以圍、填、堵、截等方式破壞自然水系，超標排放污水、傾倒垃圾和其他污染物。

有前款第一項行為的，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。有前款第二項、第三項、第四項行為的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第四十九條 違反本條例規定，在風(fēng)景名勝區內非法建設宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者建造佛像、神像的，由風(fēng)景名勝區管理機構給予警告，責令停止建設，限期拆除；對單位并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第五十條 違反本條例規定，在風(fēng)景名勝區內禁火區吸煙、生火的，由風(fēng)景名勝區管理機構給予警告，責令停止違法行為，處五百元以上三千元以下罰款；造成損失的，依法承擔相應的民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十一條 違反本條例規定，在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)的，由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為、恢復原狀或者限期拆除，并處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第五十二條 違反本條例規定，風(fēng)景名勝區內建設項目的選址方案未經(jīng)依法核準，縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)或者直接辦理相關(guān)許可的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十三條 違反本條例規定，在風(fēng)景名勝區內經(jīng)核準的建設項目，未依法履行基本建設程序或者未申請辦理規劃條件核實(shí)、組織竣工驗收的，依據有關(guān)法律、法規予以處理。

第五十四條 違反本條例規定，風(fēng)景名勝區管理機構或者地方人民政府出讓或者變相出讓風(fēng)景名勝區門(mén)票專(zhuān)營(yíng)權的，由設立風(fēng)景名勝區管理機構的縣級以上地方人民政府或者上級人民政府責令限期改正；逾期未改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十五條 違反本條例規定，未取得風(fēng)景名勝區內項目經(jīng)營(yíng)權的單位和個(gè)人擅自在風(fēng)景名勝區內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由風(fēng)景名勝區管理機構責令改正，對單位處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第五十六條 違反本條例規定，進(jìn)入風(fēng)景名勝區內的車(chē)輛、船只等交通工具，未按照規定的線(xiàn)路行駛或者未在規定的地點(diǎn)停放、停泊的，由風(fēng)景名勝區管理機構責令改正，給予批評教育；拒不改正的，處一百元以上五百元以下罰款。

第五十七條 違反本條例規定，縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員、風(fēng)景名勝區管理機構工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
 

第七章 附則

第五十八條 本條例自2015年8月1日起施行。

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