您當前的位置：《陜西省〈失業(yè)保險條例〉實(shí)施辦法》2018年修訂版（全文）
（2003年7月12日陜西省人民政府令第88號發(fā)布，根據2009年5月8日《陜西省人民政府關(guān)于修改〈陜西省失業(yè)保險條例實(shí)施辦法〉的決定》第一次修訂，根據2018年1月20日《陜西省人民政府關(guān)于修改、廢止部分省政府規章的決定》第二次修訂）
第一條 根據國務(wù)院《失業(yè)保險條例》,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區域內城鎮企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位）及其職工和國家機關(guān)的勞動(dòng)合同制職工，依照本辦法規定,辦理失業(yè)保險登記,繳納失業(yè)保險費,依法享受失業(yè)保險待遇。
第三條 各級人民政府應當加強對失業(yè)保險工作的領(lǐng)導,做好組織協(xié)調工作。
縣級以上地方各級人民政府人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)主管本行政區域內的失業(yè)保險工作。
第四條 設區的市、縣（市、區）人民政府人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)設立失業(yè)保險經(jīng)辦機構,具體承辦失業(yè)保險工作。失業(yè)保險經(jīng)辦機構工作經(jīng)費列入預算,由財政撥付。
設區的市級財政應當安排一定的專(zhuān)項經(jīng)費補助縣級失業(yè)保險經(jīng)辦機構開(kāi)展業(yè)務(wù)。
第五條 各級財政、地稅、民政、審計、工商、統計等行政部門(mén)和銀行應協(xié)同人力資源和社會(huì )保障部門(mén)做好失業(yè)保險工作。
第六條 失業(yè)保險基金必須存入財政部門(mén)在國有商業(yè)銀行設立的財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,由財政、審計部門(mén)依法進(jìn)行監督。
失業(yè)保險基金專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用,不得用于平衡財政預算。
第七條 失業(yè)保險費按下列規定繳納:
（一）單位按本單位職工上年度月平均工資總額2%繳納;職工個(gè)人按本人上年度月平均工資收入的1%繳納,由所在單位按月從工資中代扣代繳。
（二）職工工資低于統計部門(mén)發(fā)布的當地上年度在崗職工月平均工資60%的，以當地上年度在崗職工月平均工資的60%作為繳費基數；高于當地上年度在崗職工月平均工資300%的，以當地上年度在崗職工月平均工資的300%作為繳費基數。
（三）農民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。
第八條 企業(yè)、差額撥款和自收自支事業(yè)單位繳納的失業(yè)保險費在所得稅前列支;全額撥款事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位繳納的失業(yè)保險費在本單位社會(huì )保險費中列支。
職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險費，在計算個(gè)人所得稅時(shí),應當從工資薪金應繳納所得額中扣除。
第九條 單位和職工個(gè)人每月應繳失業(yè)保險費基數和失業(yè)保險費,由各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構負責核定,失業(yè)保險費由地方稅務(wù)機關(guān)負責征收。
失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當及時(shí)向地方稅務(wù)機關(guān)提供繳費單位失業(yè)保險登記、變更登記、注銷(xiāo)登記以及繳費申報的情況。
地方稅務(wù)機關(guān)應于每月3日前，將各繳費單位的社會(huì )保險費專(zhuān)用繳款書(shū)傳遞給失業(yè)保險經(jīng)辦機構。
失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當建立繳費記錄,連續記載單位和職工個(gè)人的繳費情況。
第十條 單位和職工有權查詢(xún)繳費記錄。單位每年應定期向職工公布本單位及職工繳納失業(yè)保險費的情況。
第十一條 失業(yè)保險費不得減免。單位出現下列情形之一暫時(shí)無(wú)力繳納的,由單位提出申請,經(jīng)當地人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)批準,核定緩繳期限下發(fā)緩繳通知書(shū)后,方可緩繳:
（一）經(jīng)營(yíng)困難連續3個(gè)月未發(fā)給職工工資（含生活費）的;
（二）單位瀕臨破產(chǎn),在法定整頓期限內的;
（三）單位因自然災難造成嚴重損失,無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),處于停產(chǎn)期間的。
緩繳期限自核準之日起最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月。期滿(mǎn)無(wú)正當理由仍不繳納的,自緩繳期滿(mǎn)之日起按日加收2‰的滯納金。
拒不繳納失業(yè)保險費、滯納金的,由地方稅務(wù)機關(guān)申請人民法院依法強制征繳。
第十二條 解散、關(guān)閉、破產(chǎn)或者被撤銷(xiāo)的單位,應自公告之日起15日內,書(shū)面通知失業(yè)保險關(guān)系所在的人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)參加財產(chǎn)清算,依法從資產(chǎn)變現收益中清償欠繳的失業(yè)保險費。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)權或者所有權變更的,應當清償欠繳的失業(yè)保險費;未清償的,由取得經(jīng)營(yíng)權或者所有權的一方負責繳清。
法人資格滅失的單位,當月起停止繳納失業(yè)保險費。
第十三條 失業(yè)保險基金在設區的市實(shí)行全市統籌,省人民政府另有規定的除外。
建立失業(yè)保險省級調劑金制度。調劑金以各市依法應征收的失業(yè)保險費為基數，按照省人民政府規定的比例籌集，由各市在次年3月31日前上繳省財政專(zhuān)戶(hù)。對逾期不上繳的，由省財政從有關(guān)市的財政預算中扣減。
第十四條 設區市的失業(yè)保險基金收不抵支時(shí),應首先使用歷年結余;歷年結余仍不敷使用時(shí),由省級失業(yè)保險調劑金調劑。
省級調劑金不敷使用時(shí),由省財政給予補貼。
第十五條 失業(yè)保險基金收支的預算、決算,由設區市失業(yè)保險經(jīng)辦機構編制,經(jīng)本級人民政府人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)復核、財政部門(mén)審核,報市人民政府審批。
第十六條 同時(shí)具備下列條件的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金:
（一）按照規定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規定履行繳費義務(wù)滿(mǎn)1年的;
（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的;
（三）已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,按規定同時(shí)享受其他失業(yè)保險待遇。
第十七條 失業(yè)人員有下列情形之一的,暫停領(lǐng)取失業(yè)保險金;重新具備領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的,領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險金:
（一）應征服兵役的;
（二）從事有報酬工作的;
（三）被判刑收監執行或者勞動(dòng)教養的；
（四）有法律、行政法規規定的其他情形的。
第十八條 失業(yè)人員有下列情形之一的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險金:
（一）享受養老保險待遇的;
（二）移居境外的;
（三）無(wú)正當理由3次拒絕就業(yè)服務(wù)機構提供適當的就業(yè)機會(huì )的；
（四）有法律、行政法規規定的其他情形的。
第十九條 單位應及時(shí)向失業(yè)人員出具終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,書(shū)面告知其按照規定享受失業(yè)保險待遇的權利,并將失業(yè)人員的名單、檔案等資料自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起7日內,報失業(yè)保險關(guān)系所在地的失業(yè)保險經(jīng)辦機構備案。
職工失業(yè)后,應在單位出具終止或者解除勞動(dòng)合同關(guān)系證明之日起60日內,到失業(yè)保險關(guān)系所在的失業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理失業(yè)登記和失業(yè)保險金申領(lǐng)手續,領(lǐng)取失業(yè)證。失業(yè)證由省人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)統一印制。
失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當自接到失業(yè)申請之日起15日內,確認其是否應當享受失業(yè)保險待遇。符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的人員,自確認后的次月起領(lǐng)取失業(yè)保險金。
由于單位過(guò)失致使失業(yè)人員無(wú)法辦理失業(yè)登記的,其失業(yè)保險待遇,由單位按照規定的標準和期限支付。
第二十條 失業(yè)保險金按省人民政府公布的本人所在地當年最低工資標準的75%計發(fā)。
第二十一條 失業(yè)保險金的發(fā)放,由失業(yè)保險經(jīng)辦機構按月開(kāi)具領(lǐng)取失業(yè)保險金單證,失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金。
第二十二條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限,根據失業(yè)人員失業(yè)前累計繳費時(shí)間確定,最長(cháng)不得超過(guò)24個(gè)月:
（一）累計繳費時(shí)間滿(mǎn)1年不滿(mǎn)2年的,領(lǐng)取3個(gè)月失業(yè)保險金;
（二）累計繳費時(shí)間2年以上不滿(mǎn)3年的,領(lǐng)取6個(gè)月失業(yè)保險金;
（三）累計繳費時(shí)間3年以上不滿(mǎn)4年的,領(lǐng)取9個(gè)月失業(yè)保險金;
（四）累計繳費時(shí)間4年以上不滿(mǎn)5年的,領(lǐng)取12個(gè)月失業(yè)保險金;
（五）累計繳費時(shí)間5年以上不滿(mǎn)10年的,領(lǐng)取18個(gè)月失業(yè)保險金；
（六）累計繳費時(shí)間滿(mǎn)10年以上的,領(lǐng)取24個(gè)月失業(yè)保險金。
失業(yè)保險費繳費時(shí)間按單位和職工個(gè)人繳納失業(yè)保險費的時(shí)間分別累計計算。
第二十三條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期限內,重新就業(yè)后再次失業(yè)的,繳費時(shí)間重新計算,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應領(lǐng)取而未領(lǐng)失業(yè)保險金的期限合并計算,但是最長(cháng)不得超過(guò)24個(gè)月。
第二十四條 實(shí)行失業(yè)保險個(gè)人繳費制度之前的職工個(gè)人連續工作年限,視同個(gè)人繳費時(shí)間,與實(shí)行個(gè)人繳費制度之后的實(shí)際繳費時(shí)間合并計算;職工個(gè)人累計繳費時(shí)間與其失業(yè)前所在單位的累計繳費時(shí)間不一致時(shí),以職工個(gè)人累計繳費時(shí)間為準。
第二十五條 單位和職工在勞動(dòng)關(guān)系存續期間,由于單位原因中斷繳費的,在職工失業(yè)后計算失業(yè)保險待遇時(shí),按中斷繳費每滿(mǎn)一年,核減1個(gè)月領(lǐng)取失業(yè)保險金期限。減少的失業(yè)保險待遇,由單位支付。
第二十六條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)后,不能重新就業(yè),且距法定正常退休年齡不足2年的,可以申請繼續領(lǐng)取失業(yè)保險金至法定正常退休年齡。繼續領(lǐng)取的標準為失業(yè)保險金標準的80%,但不得低于當地城鎮居民最低生活保障標準。
第二十七條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫療補助金,按所在地失業(yè)保險金標準的6%計發(fā),隨失業(yè)保險金按月發(fā)放,包干使用?；疾⌒枳≡褐委煹?經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構批準,在失業(yè)保險經(jīng)辦機構指定的醫院住院治療,可按住院醫療費的70%申領(lǐng)一次性住院醫療補助金,但最高不得超過(guò)本人應領(lǐng)取失業(yè)保險金總額的2倍。
農民合同制工人不享受一次性醫療補助金。
因違法行為致傷、致病的領(lǐng)取失業(yè)保險金人員,不享受一次性醫療補助金待遇。
第二十八條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,其家屬可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機構申請領(lǐng)取喪葬補助金、供養直系親屬一次性撫恤金。失業(yè)人員死亡當月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金,可由其家屬一并領(lǐng)取。但因參與違法活動(dòng)致死的,不得申請領(lǐng)取喪葬補助金和供養直系親屬一次性撫恤金。
喪葬補助金和供養直系親屬一次性撫恤金的標準,由省人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)參照本省企業(yè)在職職工享受標準確定。
第二十九條 農民合同制工人連續工作滿(mǎn)一年,本單位已繳納失業(yè)保險費,勞動(dòng)合同期滿(mǎn)未續訂或者提前解除勞動(dòng)合同的,可向失業(yè)保險經(jīng)辦機構申領(lǐng)一次性生活補助。補助期限為每滿(mǎn)一年補助1個(gè)月,但最長(cháng)不超過(guò)24個(gè)月,補助標準為當地失業(yè)保險金發(fā)放標準。
第三十條 女性失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,符合計劃生育規定生育的,經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構審核,可一次性領(lǐng)取相當于本人3個(gè)月失業(yè)保險金標準的生育補助費。
第三十一條 失業(yè)人員符合城鎮居民最低生活保障條件的,可按照規定享受城鎮居民最低生活保障待遇。
第三十二條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間可以享受一次職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼。具體補貼辦法由省人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)商省財政部門(mén)另行制定。
第三十三條 單位、職工在省內跨統籌地區轉移時(shí),失業(yè)保險關(guān)系應隨之轉移,失業(yè)保險費不轉移。轉出地失業(yè)保險經(jīng)辦機構應為轉出單位或職工開(kāi)具失業(yè)保險轉遷證明。轉出單位或職工應在60日內持證明到轉入地失業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理接續手續,按轉入地經(jīng)辦機構核定的繳費基數,自轉出地停止繳費的當月起繳納失業(yè)保險費。
失業(yè)人員失業(yè)前所在單位與本人戶(hù)籍不在同一統籌地區的,由原單位失業(yè)保險關(guān)系所在的失業(yè)保險經(jīng)辦機構將失業(yè)保險關(guān)系轉入戶(hù)籍所在地,由戶(hù)籍所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構按轉出地失業(yè)保險金標準支付。
單位、職工和失業(yè)人員跨省遷轉的,按國家有關(guān)規定辦理。
第三十四條 失業(yè)保險經(jīng)辦機構應建立公示制度,在醒目位置懸掛辦事程序、項目、標準,方便群眾辦事,接受群眾監督。
第三十五條 違反本辦法規定的,按國務(wù)院《失業(yè)保險條例》和《社會(huì )保險費征繳暫行條例》的有關(guān)規定處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第三十六條 本辦法自2003年8月15日起施行。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉