《安徽省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》2009年修訂版（全文）

安徽省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例

《安徽省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》已經(jīng)2009年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議修訂，現將修訂后的《安徽省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》公布，自2010年1月1日起施行。





 

安徽省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2009年8月21日

安徽省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例

（1999年3月26日安徽省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )；第九次會(huì )議通過(guò)2009年8月21日安徽??；第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議修訂）

第一章　總則

第一條　為了促進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，增強工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng )新能力，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，根據《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》和有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例所稱(chēng)工業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）技術(shù)進(jìn)步，是指企業(yè)通過(guò)研究開(kāi)發(fā)和采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝、設備、材料、管理，進(jìn)行的技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)推廣等活動(dòng)。

第三條　企業(yè)應當執行國家科技進(jìn)步法律、法規和產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策，加快建立與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應、符合自主創(chuàng )新和技術(shù)引進(jìn)要求的技術(shù)進(jìn)步機制，增強技術(shù)創(chuàng )新能力，在技術(shù)創(chuàng )新中發(fā)揮主體作用。

第四條　縣級以上人民政府應當加強對企業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作的指導，制定并落實(shí)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的政策措施，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

國家和省設立的創(chuàng )新型試驗區、示范區、工業(yè)園區，應當圍繞自主創(chuàng )新戰略，探索有效途徑，創(chuàng )新企業(yè)技術(shù)進(jìn)步體制、機制，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

第五條　縣級以上人民政府工業(yè)經(jīng)濟行政主管部門(mén)負責本行政區域內企業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作的指導、協(xié)調、服務(wù)和管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責，負責有關(guān)的企業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作。

第六條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對在企業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，應當給予表彰和獎勵。
 

第二章　企業(yè)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)

第七條　企業(yè)應當依據國家產(chǎn)業(yè)政策及自主創(chuàng )新和技術(shù)引進(jìn)要求，結合實(shí)際，制定技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展規劃，確定發(fā)展目標和措施。

第八條　企業(yè)可以設立科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構，或者同其他企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校等，聯(lián)合建立科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構開(kāi)展技術(shù)研究開(kāi)發(fā)。

中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，公共研究開(kāi)發(fā)平臺和科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機構應當為其提供服務(wù)。

第九條　企業(yè)應當根據自身發(fā)展需要，逐步增加技術(shù)開(kāi)發(fā)的投入。高新技術(shù)企業(yè)和建立國家或者省技術(shù)中心的企業(yè)用于技術(shù)開(kāi)發(fā)的費用不得低于國家和省有關(guān)規定的標準。

第十條　企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。加速折舊提取的資金主要用于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

第十一條　企業(yè)應當逐步建立健全有利于技術(shù)進(jìn)步的激勵約束機制，鼓勵技術(shù)要素以入股等形式參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和利潤分配。

第十二條　企業(yè)應當加強對科技人員和技能型職工的培養、使用和引進(jìn)工作，逐步提高其工資和福利待遇，改善其工作和生活條件；對有突出貢獻的科技人員給予優(yōu)厚待遇。鼓勵企業(yè)依法設立博士后工作站。

企業(yè)應當建立健全職工的技術(shù)培訓、繼續教育制度，加大對職工教育經(jīng)費的投入，提高職工素質(zhì)。

企業(yè)應當開(kāi)展職工技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)改進(jìn)和合理化建議活動(dòng)，為職工發(fā)揮技術(shù)專(zhuān)長(cháng)創(chuàng )造條件。

第十三條　企業(yè)應當建立健全技術(shù)秘密保護制度，保護本企業(yè)的技術(shù)秘密。職工應當遵守本企業(yè)的技術(shù)秘密保護制度。
 

第三章　指導與服務(wù)

第十四條　縣級以上人民政府應當根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要，組織有關(guān)部門(mén)編制本行政區域內企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的總體規劃和行業(yè)中長(cháng)期規劃以及年度計劃，建立和完善有利于自主創(chuàng )新的企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評價(jià)制度，確定評價(jià)機構，指導企業(yè)開(kāi)展技術(shù)進(jìn)步工作。

第十五條　省人民政府以及國家和省設立的創(chuàng )新型試驗區、示范區、工業(yè)園區所在地人民政府，應當整合創(chuàng )新資源，培育創(chuàng )新型企業(yè)，建設創(chuàng )新載體，聚集創(chuàng )新人才，提高創(chuàng )新能力，建立和完善創(chuàng )新體系。

第十六條　縣級以上人民政府應當按照國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策，及時(shí)發(fā)布鼓勵、限制和禁止項目的目錄，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。

第十七條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當鼓勵、引導企業(yè)開(kāi)發(fā)和應用有利于節能、環(huán)保的技術(shù)、產(chǎn)品、工藝，支持企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)節能、環(huán)保、資源綜合利用項目。

第十八條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當支持建立健全技術(shù)市場(chǎng)、技術(shù)信息平臺和社會(huì )化服務(wù)體系，引導、支持公共研究開(kāi)發(fā)平臺和科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機構建設，推動(dòng)科技成果的應用和推廣。

第十九條　縣級以上人民政府應當建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合協(xié)調機制，鼓勵企業(yè)同高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，促進(jìn)科技成果轉化和人才培養。

第二十條　縣級以上人民政府工業(yè)經(jīng)濟行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當采取措施，支持企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、裝備和管理經(jīng)驗，促進(jìn)企業(yè)對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng )新，培育重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)。

鼓勵企業(yè)采用國內外先進(jìn)技術(shù)標準。支持企業(yè)起草國際、國家和行業(yè)技術(shù)標準，創(chuàng )制企業(yè)技術(shù)標準。

鼓勵企業(yè)在國外設立科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構，依法開(kāi)展國際技術(shù)交流與合作。

第二十一條　縣級以上人民政府工業(yè)經(jīng)濟行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展企業(yè)技術(shù)進(jìn)步統計、分析工作。
 

第四章　保障措施

第二十二條　縣級以上人民政府應當根據國民經(jīng)濟增長(cháng)的幅度，逐步增加企業(yè)技術(shù)進(jìn)步經(jīng)費的投入。

第二十三條　企業(yè)技術(shù)進(jìn)步經(jīng)費主要用于下列事項：

（一）支持重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)改造、資源節約與綜合利用項目；

（二）支持企業(yè)引進(jìn)、培養專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才；

（三）支持重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研合作項目和科技成果轉化項目；

（四）支持認定的工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗室、重點(diǎn)實(shí)驗室、博士后工作站建設；

（五）支持重點(diǎn)公共技術(shù)研究開(kāi)發(fā)平臺和技術(shù)創(chuàng )新中介服務(wù)機構建設。

任何組織或者個(gè)人不得虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留企業(yè)技術(shù)進(jìn)步經(jīng)費。

第二十四條　企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照國家規定據實(shí)扣除的基礎上，按照研究開(kāi)發(fā)費用的50%加計扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。

第二十五條　企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，除國家另有規定外，不超過(guò)工資薪金總額2.5%的部分，準予扣除；超過(guò)部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。

第二十六條　在一個(gè)納稅年度內，企業(yè)技術(shù)轉讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

第二十七條　經(jīng)國家或者省認定的高新技術(shù)產(chǎn)品和新產(chǎn)品，從認定之日起所繳納增值稅新增部分的省、市留成部分，3年內全額獎勵企業(yè)。

企業(yè)技術(shù)改造項目竣工驗收合格的，從項目投產(chǎn)之日起，國家項目3年內、省重點(diǎn)項目2年內新增效益所得稅的省、市留成部分，全部返還企業(yè)用于技術(shù)改造。

第二十八條　縣級以上人民政府可以利用基金、貼息等方式，引導各類(lèi)金融機構加大對企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的支持力度。地方金融機構應當采取多種方式擴大對企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的信貸總量；對具備條件的企業(yè)可以發(fā)放信用貸款和無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款。

第二十九條　縣級以上人民政府應當引導和鼓勵社會(huì )資金建立中小企業(yè)信用擔保機構，為中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步融資提供擔保。

省和有條件的市人民政府應當設立創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資引導基金，引導社會(huì )資金投入創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資企業(yè)，對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新進(jìn)行風(fēng)險投資。

支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)在證券市場(chǎng)募集發(fā)展資金，發(fā)行公司債券。

第三十條　企業(yè)、高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構的科技人員，從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技成果轉化取得顯著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )效益的，其成果應當作為評定專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績(jì)。
 

第五章　法律責任

第三十一條　違反本條例第二十三條第二款規定，虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留企業(yè)技術(shù)進(jìn)步經(jīng)費，未構成犯罪的，依照有關(guān)財政違法行為處罰處分的規定責令改正，追回有關(guān)資金和違法所得，依法給予行政處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

第三十二條　工業(yè)經(jīng)濟等有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員，在企業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，未構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
 

第六章　附 則

第三十三條　工業(yè)企業(yè)以外的其他企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，參照本條例執行。

第三十四條　本條例自2010年1月1日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 安徽省, 工業(yè), 企業(yè), 技術(shù), 進(jìn)步, 條例, 2009年, 修訂版, 全文