《浙江省安全生產(chǎn)條例》2016年修訂版（全文）

浙江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第45號

 

《浙江省安全生產(chǎn)條例》已于2016年7月29日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議修訂通過(guò)，現將修訂后的《浙江省安全生產(chǎn)條例》公布，自2016年8月1日起施行。



 

浙江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2016年7月29日


 

浙江省安全生產(chǎn)條例

 
（2006年7月28日浙江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議通過(guò)   根據2009年11月27日浙江省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議《關(guān)于修改〈浙江省安全生產(chǎn)條例〉的決定》第一次修正    根據2014年5月28日浙江省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議《關(guān)于修改〈浙江省松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治條例〉等七件地方性法規的決定》第二次修正   根據2016年7月29日浙江省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議修訂）

 

目錄

第一章  總則

第二章  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

第三章  安全生產(chǎn)監督管理

第四章  法律責任

第五章 附則
 
 
 

第一章 總則

第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，維護社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)法）和有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（含個(gè)體工商戶(hù)，以下統稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)以及相關(guān)監督管理，適用本條例。

有關(guān)法律、法規對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、建設工程安全、油氣管道安全以及核與輻射安全、特種設備安全等另有規定的，適用其規定，有關(guān)法律、法規未規定的，適用本條例。

第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)標準化運行體系，提高安全生產(chǎn)水平。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責任主體，其主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，其他負責人對職責范圍內的安全生產(chǎn)工作負責。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，制定與城鄉規劃相銜接的安全生產(chǎn)規劃，落實(shí)安全生產(chǎn)監督管理責任制，保障對安全生產(chǎn)監督管理工作的資金投入。

縣級以上人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )應當協(xié)調、解決安全生產(chǎn)監督管理重大問(wèn)題，并依照法律、法規以及誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)審批、誰(shuí)負責的原則，明確成員單位安全生產(chǎn)工作具體任務(wù)和職責分工，報本級人民政府批準后執行。

鄉（鎮）人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區（園區）管理機構等人民政府的派出機關(guān)（機構）根據安全生產(chǎn)監督管理工作的需要，明確安全生產(chǎn)監督管理機構和人員，按照職責對本轄區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況予以監督檢查，協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。

第五條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對本行政區域內的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理，監督、指導、協(xié)調同級其他有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監督管理工作，并對其職責范圍內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。

縣級以上人民政府公安、交通運輸、港口、建設、質(zhì)量技術(shù)監督、漁業(yè)、發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、環(huán)境保護、水利、旅游等部門(mén)負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監督管理工作。

安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監督管理工作的部門(mén)統稱(chēng)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

第六條 各級人民政府的主要負責人對本行政區域內的安全生產(chǎn)工作全面負責；分管安全生產(chǎn)工作的負責人直接領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作；其他分管負責人在履行分管行業(yè)、領(lǐng)域領(lǐng)導職責的同時(shí)，履行安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導職責。

負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的主要負責人對本行政區域內有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作全面負責；分管安全生產(chǎn)工作的負責人綜合負責安全生產(chǎn)工作；其他分管負責人在履行分管行業(yè)、領(lǐng)域工作職責的同時(shí)，具體負責安全生產(chǎn)工作。

縣級以上人民政府應當將安全生產(chǎn)工作納入對本級人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容，并將考核結果作為對其考核評價(jià)的重要依據?？己私Y果應當向社會(huì )公開(kāi)。

第七條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當采取多種形式普及安全生產(chǎn)法律、法規和安全生產(chǎn)知識，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當予以協(xié)助。

每年六月為安全生產(chǎn)宣傳月，各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當集中開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

新聞、出版、廣播、電影、電視、互聯(lián)網(wǎng)等從業(yè)單位應當開(kāi)展安全生產(chǎn)公益性宣傳，并創(chuàng )新輿論監督形式，加強對安全生產(chǎn)違法行為的輿論監督。

第八條 有關(guān)協(xié)會(huì )組織應當根據行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，指導行業(yè)安全生產(chǎn)工作，提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓、咨詢(xún)等服務(wù)，強化行業(yè)自律，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強安全生產(chǎn)管理。

有關(guān)協(xié)會(huì )組織可以依法向有關(guān)部門(mén)提出制定、修改安全生產(chǎn)地方標準的建議。鼓勵安全生產(chǎn)標準起草單位邀請有關(guān)協(xié)會(huì )組織參與標準制定、修改。
 

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備法律、法規和有關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準規定的安全生產(chǎn)條件；不得使用國家和省公布的應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備、材料、技術(shù)。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人應當履行下列職責：

（一）安全生產(chǎn)法和其他法律、法規規定的職責；

（二）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；

（三）督辦本單位事故隱患治理；

（四）定期組織或者參與生產(chǎn)安全事故應急救援演練；

（五）每年向職工大會(huì )、職工代表大會(huì )、股東會(huì )或者股東大會(huì )報告本單位安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì )、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監督。

第十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造或者拆解、道路運輸單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位，以及使用危險化學(xué)品數量構成重大危險源的生產(chǎn)單位，應當按照下列規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員：

（一）從業(yè)人員三百人以上的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構，并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

（二）從業(yè)人員一百人以上不足三百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構，并配備三名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

（三）從業(yè)人員五十人以上不足一百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構，并配備兩名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

（四）從業(yè)人員不足五十人的，應當配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員三百人以上的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構，并配備兩名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員一百人以上不足三百人的，應當配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足一百人的，應當配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。

國家有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)的規定嚴于本條例規定的，從其規定。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員應當履行下列職責：

（一）安全生產(chǎn)法和其他法律、法規規定的職責；

（二）參與本單位生產(chǎn)工藝、技術(shù)的安全風(fēng)險評估和設備的安全性能檢測；

（三）督促落實(shí)本單位危險作業(yè)、可燃爆作業(yè)場(chǎng)所的安全管理措施；

（四）對本單位的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統計、分析。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員應當及時(shí)將履職情況報告本單位有關(guān)負責人。

第十三條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位，以及使用危險化學(xué)品數量構成重大危險源的生產(chǎn)單位，其主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當自任職之日起六個(gè)月內，由主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。法律、行政法規規定的考核時(shí)間少于本條例規定的，從其規定?？己瞬坏檬召M。

負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓的，不得收費。鼓勵采用現代信息技術(shù)手段開(kāi)展遠程培訓活動(dòng)。

省級負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當按照分級分類(lèi)管理的原則，協(xié)調考核和培訓計劃，避免重復考核和培訓。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員（包括被派遣勞動(dòng)者）進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓。從業(yè)人員應當接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的，不得上崗作業(yè)。

離崗六個(gè)月以上或者換崗的從業(yè)人員，上崗前應當重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況。安全生產(chǎn)教育和培訓記錄由從業(yè)人員本人核對并簽名。記錄保存期限不得少于三年。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當通過(guò)文字、圖像等方式如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報。記錄保存期限不得少于三年。

構成重大事故隱患的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制治理方案，明確治理的目標和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和裝備物資的落實(shí)、負責整改的機構和人員、治理的時(shí)限和要求、相應的安全措施和應急預案等內容。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對重大危險源登記建檔并落實(shí)下列措施：

（一）制定并執行重大危險源安全管理規章制度；

（二）制定安全操作規程和應急措施并對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行培訓；

（三）定期對有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險辨識和安全評估；

（四）對重大危險源進(jìn)行實(shí)時(shí)監測監控并建立預警預報機制，定期對安全設備和安全監測監控系統進(jìn)行檢驗、檢測以及維護保養，確保正常運行；

（五）在重大危險源所在場(chǎng)所明顯位置設置安全警示標志，載明重大危險源危險物質(zhì)、數量、危險危害特性、應急措施等內容。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家和省有關(guān)規定將本單位重大危險源以及有關(guān)安全措施、應急措施報所在地縣（市、區）安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)備案。備案的重大危險源經(jīng)安全評價(jià)或者安全評估不再構成重大危險源的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當報原備案部門(mén)核銷(xiāo)。

第十七條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目，其安全設施應當按照批準的安全設施設計施工，并由建設單位負責驗收。安全設施未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當依法加強對建設單位驗收活動(dòng)和驗收結果的監督核查。

本條第一款規定的建設項目投入生產(chǎn)或者使用，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法需要取得安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的，由實(shí)施安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的部門(mén)在實(shí)施相關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，查驗經(jīng)驗收的安全設施是否符合安全生產(chǎn)法律、法規、標準和規程的要求。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、有限空間作業(yè)和國家規定的其他危險作業(yè)，以及臨近高壓輸電線(xiàn)路、輸油（氣）管線(xiàn)作業(yè)，應當安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理，并落實(shí)下列措施：

（一）作業(yè)前完成作業(yè)現場(chǎng)危險危害因素辨識分析、安全防護措施落實(shí)以及相關(guān)內部審簽手續；

（二）確認作業(yè)人員具備上崗資質(zhì)或者技能，身體狀況和勞動(dòng)防護用品配備符合安全作業(yè)要求；

（三）告知作業(yè)人員危險危害因素、安全作業(yè)要求和應急措施；

（四）發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，采取應急措施，停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員；

（五）執行國家和省其他有關(guān)危險作業(yè)的規定和本單位的危險作業(yè)管理制度。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用或者產(chǎn)生可燃爆的粉塵、氣體、液體等爆炸性危險物質(zhì)的，應當保證作業(yè)場(chǎng)所的建筑物、構筑物、電氣設備以及通風(fēng)除塵、防靜電、防爆等安全設施，符合國家相關(guān)防燃爆標準要求，并落實(shí)下列措施：

（一）執行爆炸性危險作業(yè)場(chǎng)所安全管理制度；

（二）按照國家標準、行業(yè)標準定期對電氣設備和通風(fēng)除塵、防靜電、防爆等安全設施進(jìn)行檢測和維護保養；

（三）按照規定控制作業(yè)場(chǎng)所爆炸性危險物質(zhì)的存放數量；

（四）按照國家標準、行業(yè)標準定期清理可燃爆粉塵；

（五）對作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規程和應急措施培訓。

第二十條 使用機械沖壓設備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家和省有關(guān)規定以及相關(guān)標準要求，安裝和使用安全防護裝置，并定期維護保養和檢測；不具備檢測能力的，應當委托檢測機構進(jìn)行檢測。

從業(yè)人員發(fā)現所操作的機械沖壓設備不符合前款規定的，有權停止作業(yè)并報告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

第二十一條 取得不帶儲存設施危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位，不得將危險化學(xué)品儲存在供貨單位和用戶(hù)單位符合安全條件的專(zhuān)用倉庫、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲存室之外的場(chǎng)所。危險化學(xué)品商店內只能存放民用小包裝的危險化學(xué)品。

第二十二條 縣級以上人民政府應當采取措施，鼓勵、引導礦山、危險物品、建筑施工、交通運輸、海上作業(yè)等危險性較大領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責任保險；鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責任保險。安全生產(chǎn)責任保險的保險費計入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的成本。
 

第三章 安全生產(chǎn)監督管理

第二十三條 縣級以上人民政府應當根據本行政區域內的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門(mén)按照職責分工，對容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查。發(fā)現事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)依法處理。

安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當按照分級分類(lèi)監督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監督檢查計劃并實(shí)施。其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照職責分工，制定年度監督檢查計劃并實(shí)施。

鄉（鎮）人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區（園區）管理機構等人民政府的派出機關(guān)（機構），應當根據負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)制定的年度監督檢查計劃，制定本轄區內安全生產(chǎn)年度監督檢查計劃并實(shí)施。

第二十四條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當根據各自職責，對下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查：

（一）礦山、危險物品、油氣管道、建筑施工、交通運輸、船舶修造或者拆解、海上作業(yè)等危險性較大領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

（二）人員密集的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（三）與居住場(chǎng)所在同一建筑物內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（四）發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故、一年內因安全生產(chǎn)違法行為受過(guò)兩次以上行政處罰或者有其他安全生產(chǎn)不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

（五）被舉報、投訴的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

第二十五條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對檢查中發(fā)現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應當責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從危險區域內撤出作業(yè)人員，責令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相應設施、設備。

重大事故隱患排除后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者委托安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)機構對整改情況進(jìn)行驗收，形成驗收報告。

責令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相應設施、設備的部門(mén)，應當指派兩名以上行政執法人員進(jìn)行現場(chǎng)檢查，對驗收報告的實(shí)質(zhì)內容予以核實(shí)。驗收報告經(jīng)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)審查同意后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用相應設施、設備。

第二十六條 省安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當會(huì )同公安、交通運輸、港口、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監督、海關(guān)、出入境檢驗檢疫等部門(mén)建立危險化學(xué)品安全管理信息系統，對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用、處置等進(jìn)行全過(guò)程信息化管理。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)將危險化學(xué)品信息錄入危險化學(xué)品安全管理信息系統，并保證信息的真實(shí)、準確、完整。設區的市、縣（市、區）人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當對錄入的危險化學(xué)品信息予以核實(shí)、維護。危險化學(xué)品信息應當對各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍公開(kāi)，實(shí)現信息共享。

第二十七條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監督檢查時(shí)所行使的職權，依照安全生產(chǎn)法的有關(guān)規定執行。

鄉（鎮）人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區（園區）管理機構等地方人民政府的派出機關(guān)（機構），依法對本轄區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監督檢查時(shí)，行使下列職權：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；

（二）檢查中發(fā)現安全生產(chǎn)違法行為的，督促當場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；依法應當給予行政處罰的，建議負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)作出行政處罰；

（三）檢查中發(fā)現事故隱患的，責令立即排除；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不排除的，報告負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)；

（四）檢查中發(fā)現重大事故隱患的，應當在責令立即排除的同時(shí)，報告負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，由負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依照本條例第二十五條的規定采取必要的措施。

對前款規定的建議或者報告，負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當及時(shí)予以處理和答復。

第二十八條 危險物品的生產(chǎn)、儲存場(chǎng)所與居民區（樓）、學(xué)校、醫院、車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所之間的安全距離，應當符合國家和省有關(guān)規定。安全距離不符合國家和省有關(guān)規定的，縣級以上人民政府應當采取措施，消除事故隱患。

制定、修改控制性詳細規劃和鄉、村莊規劃，應當對國家和省規定的安全距離予以明確；控制性詳細規劃和鄉、村莊規劃未作明確的，城鄉規劃主管部門(mén)核發(fā)前款規定場(chǎng)所的相關(guān)規劃許可時(shí)，應當征求負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的意見(jiàn)。

第二十九條 縣級以上人民政府應當組織編制危險物品行業(yè)安全發(fā)展規劃，合理規劃行業(yè)安全發(fā)展布局，并在危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用、運輸單位比較集中的區域，根據區域特點(diǎn)定期組織開(kāi)展風(fēng)險辨識和安全評估，優(yōu)化行業(yè)布局，落實(shí)風(fēng)險應對措施，降低公共安全風(fēng)險。

因土地利用總體規劃或者城鄉規劃修改、區域產(chǎn)業(yè)結構調整等因素，需要修改危險物品行業(yè)安全發(fā)展規劃的，縣級以上人民政府應當及時(shí)組織修改。

第三十條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法扣押的危險物品，應當儲存在符合安全條件的專(zhuān)用倉庫、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲存室內。

設區的市、縣（市）人民政府應當設置或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì )組織，確定儲存、處置被依法扣押危險物品的專(zhuān)用倉庫、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲存室；依托生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì )組織確定的，設區的市、縣（市）人民政府給予相應補助。

第三十一條 港區內新建、改建、擴建下列建設項目，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依法進(jìn)行安全條件、安全設施設計審查和建設項目運營(yíng)的安全生產(chǎn)監督管理：

（一）生產(chǎn)危險化學(xué)品的建設項目以及與該建設項目整體立項的儲存建設項目；

（二）使用危險化學(xué)品生產(chǎn)的建設項目以及與該建設項目整體立項的儲存建設項目；

（三）與港區外生產(chǎn)危險化學(xué)品的建設項目、使用危險化學(xué)品生產(chǎn)的建設項目通過(guò)管線(xiàn)相連，且與該建設項目整體立項的儲存建設項目；

（四）對前三項規定的儲存建設項目單獨改建、擴建的項目；

（五）從事油品銷(xiāo)售活動(dòng)的加油站。

港區內新建、改建、擴建僅與碼頭相連的危險化學(xué)品儲存建設項目以及專(zhuān)門(mén)為港口企業(yè)的裝卸設備、車(chē)輛供應油品的加油站，由港口管理部門(mén)依法進(jìn)行安全條件、安全設施設計審查和建設項目運營(yíng)的安全生產(chǎn)監督管理。

本條例規定的港區范圍按照港口總體規劃明確的港區范圍確定。港口總體規劃未明確港區范圍的，應當及時(shí)修改港口總體規劃，明確港區范圍；港口總體規劃修改前，設區的市人民政府應當組織港口、安全生產(chǎn)監督管理、城鄉規劃等部門(mén)劃定作為港區監督管理的范圍。

國家對縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)在港區內的安全生產(chǎn)監督管理職責分工另有規定的，從其規定。

第三十二條 港口所在地港口管理部門(mén)按照國家和省有關(guān)規定，對港區內裝卸、過(guò)駁、儲存危險貨物或者裝拆危險貨物集裝箱等危險貨物作業(yè)實(shí)施監督檢查時(shí)，應當重點(diǎn)巡查危險貨物裝卸和儲存區域，并根據危險貨物特點(diǎn)對危險貨物倉儲經(jīng)營(yíng)單位的分類(lèi)堆放、物品查驗、安全設施、風(fēng)險防控、隱患治理等安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查；發(fā)現事故隱患的，應當及時(shí)處理。

港口所在地港口管理部門(mén)應當會(huì )同海事、海關(guān)、出入境檢驗檢疫、安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)（機構）建立港區內集裝箱堆場(chǎng)危險貨物聯(lián)合檢查機制。發(fā)現危險貨物瞞報、謊報或者危險貨物包裝不符合標準的，由有關(guān)部門(mén)（機構）依法予以查處。

第三十三條 縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)體系建設，支持、指導、規范安全生產(chǎn)服務(wù)機構依法開(kāi)展評價(jià)、認證、檢測、檢驗、咨詢(xún)、培訓、管理等安全生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)。

第三十四條 承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗的機構及其從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）出具虛假的報告、證明等材料；

（二）出具存在重大疏漏的報告、證明等材料；

（三）泄露委托人的技術(shù)秘密或者業(yè)務(wù)秘密；

（四）擅自更改、簡(jiǎn)化法律、法規或者國家標準、行業(yè)標準規定的相關(guān)程序或者內容；

（五）未經(jīng)現場(chǎng)勘查開(kāi)展安全評價(jià)活動(dòng)。

第三十五條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立安全生產(chǎn)違法行為通報制度，在有關(guān)媒體上公布生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人、安全生產(chǎn)服務(wù)機構的重大違法行為及處理情況，并將有關(guān)情況記入該單位信用信息。

安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當會(huì )同其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)以及金融監督管理機構、有關(guān)金融機構等單位推進(jìn)安全生產(chǎn)信用信息分類(lèi)管理和信息資源共享，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法失信行為實(shí)施協(xié)同監管、聯(lián)合懲戒。

第三十六條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)發(fā)現其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)未按照規定履行本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監督管理職責的，應當向本級人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )報告；安全生產(chǎn)委員會(huì )可以予以通報，約談該部門(mén)的負責人，也可以向有關(guān)任免機關(guān)、監察機關(guān)提出對該部門(mén)負責人的處理建議。

第三十七條 縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區域內生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。

縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當在礦山、危險化學(xué)品、城市軌道交通運營(yíng)等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域單獨建立，或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì )組織共同建立應急救援基地或者專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍。依托生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì )組織建立的，縣級以上人民政府給予相應補助。

生產(chǎn)安全事故應急救援和調查處理的具體辦法按照國家和省有關(guān)規定執行。

第三十八條 上級人民政府發(fā)現下級人民政府批復的事故調查報告認定事故原因不清、責任不明或者包庇、袒護負有事故責任的人員的，責令限期改正；逾期不改正的，撤銷(xiāo)事故調查報告的批復，責令下級人民政府重新組織事故調查組進(jìn)行調查或者自行組織事故調查組進(jìn)行調查。

第三十九條 事故發(fā)生單位應當及時(shí)按照縣級以上人民政府批復的事故調查報告全面落實(shí)防范和整改措施，對本單位負有事故責任的人員進(jìn)行處理，并按照國家和省有關(guān)規定將落實(shí)情況報告負責事故調查的人民政府和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)負責對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施以及對負有事故責任的人員處理的情況進(jìn)行監督檢查。
 

第四章 法律責任

第四十條 違反本條例規定的行為，法律、行政法規已有法律責任規定的，從其規定。

第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行本條例第十條第二項至第五項規定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依照本條例第十一條規定設置安全生產(chǎn)管理機構、配備安全生產(chǎn)管理人員，或者違反本條例第十四條、第十五條規定，記錄保存期限少于三年的，責令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本條例第十二條第一款第二項至第四項規定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叱蜂N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格。

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十八條第一項、第四項、第五項或者第十九條第一項、第三項、第四項規定的，責令限期改正，可以處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條 取得不帶儲存設施危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位，違反本條例第二十一條規定儲存危險化學(xué)品的，責令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節嚴重的，吊銷(xiāo)危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。

第四十六條 承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗的機構有本條例第三十四條第二項至第五項規定行為的，責令改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規和有關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準規定的安全生產(chǎn)條件的，由負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報請縣級以上人民政府按照國家規定的權限決定予以關(guān)閉；有關(guān)部門(mén)應當依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。

第四十八條 各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及其工作人員，有下列行為之一的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）未依法制止或者處理已發(fā)現的安全生產(chǎn)違法行為的；

（二）接到生產(chǎn)安全事故報告后，未按照規定組織救援的；

（三）阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調查處理或者責任追究的；

（四）報送或者批復的事故調查報告包庇、袒護負有事故責任的人員的；

（五）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第四十九條 本條例規定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照職責分工決定。

安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規定條件的安全生產(chǎn)監督管理機構實(shí)施行政處罰。省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)可以委托設區的市、縣（市、區）人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)實(shí)施國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》規定由其實(shí)施的行政處罰，但吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的行政處罰除外。
 

第五章 附則

第五十條  本條例下列用語(yǔ)的含義：

危險物品，是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。

重大危險源，是指長(cháng)期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設施）。

重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

第五十一條 本條例自2016年8月1日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 浙江省, 安全生產(chǎn), 條例, 2016年, 修訂版, 全文