陜政發(fā)〔2014〕38號《陜西省人民政府關(guān)于落實(shí)〈企業(yè)信息公示暫行條例〉促進(jìn)企業(yè)誠信建設的實(shí)施意見(jiàn)》

《陜西省人民政府關(guān)于落實(shí)〈企業(yè)信息公示暫行條例〉促進(jìn)企業(yè)誠信建設的實(shí)施意見(jiàn)》





陜政發(fā)〔2014〕38號

各設區市人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》，進(jìn)一步轉變市場(chǎng)監管方式，強化企業(yè)信用約束，提升政府監管效能，擴大社會(huì )監督范圍，促進(jìn)社會(huì )誠信體系建設，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序，結合我省社會(huì )信用體系建設實(shí)際，現就全省各級政府及其部門(mén)依法做好企業(yè)信息公示工作，完善企業(yè)信用監管和獎懲機制，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、積極推進(jìn)企業(yè)信息公示。

各地、各有關(guān)部門(mén)要嚴格按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規定的內容和時(shí)限，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統公示其在履行職責過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)企業(yè)信息，并對其公示信息的真實(shí)性、時(shí)效性負責。省工商局負責對全省各級工商行政管理部門(mén)應當公示的企業(yè)信息進(jìn)行整合，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統統一向社會(huì )公示，并將公示信息推送至省公共信用信息平臺，由省信用管理辦公室按照一定規則轉發(fā)給各級行政許可審批部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)，相關(guān)工作部門(mén)應當通過(guò)省公共信用信息平臺確認、接收屬于本系統的企業(yè)信息，依法辦理行政許可審批手續，并加強后續監管和服務(wù)。同時(shí)，其他各級部門(mén)要將本部門(mén)應當公示的企業(yè)行政許可信息、行政處罰信息及其他依法應當公示的信息上傳至省公共信用信息平臺，由省公共信用信息平臺推送至企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示。目前已實(shí)現業(yè)務(wù)信息省級集中管理的，由省級部門(mén)負責信息上傳和公示；尚未實(shí)現信息省級集中管理的，由各市、縣工作部門(mén)自行負責信息上傳和公示；對國家部委作出的通過(guò)省級對應部門(mén)告知或接收的行政許可、行政處罰等信息，由省級對應部門(mén)負責信息上傳和公示。各級部門(mén)發(fā)現其公示的信息不準確的，應依法及時(shí)更正。公民、法人或其他組織提出公示信息查詢(xún)申請的，各級部門(mén)應依法受理并按期答復。全省政府部門(mén)及企業(yè)向社會(huì )公示的信息，應通過(guò)省公共信用信息平臺實(shí)現企業(yè)信用信息共享。

二、強化企業(yè)公示信息應用。

各地、各有關(guān)部門(mén)要按照《企業(yè)信息公示暫行條例》等規定，將企業(yè)信息作為實(shí)施行政管理的重要考量因素，建立健全信用約束機制，在重大項目建設、政府采購、招標投標、國有土地出讓、公共資源交易、政府資金安排、企業(yè)債券申報、企業(yè)投融資管理和服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域積極推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價(jià)和信用報告制度，嚴格落實(shí)信用聯(lián)合獎懲措施，有效提升政府管理的規范化和科學(xué)化水平。鼓勵各類(lèi)金融機構、企事業(yè)單位、社會(huì )組織以及公民個(gè)人積極參與企業(yè)信用監督，在投融資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商品采購、購物消費等經(jīng)濟活動(dòng)中，充分利用企業(yè)信用信息防范交易風(fēng)險，對失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。鼓勵社會(huì )信用服務(wù)機構充分利用企業(yè)信息開(kāi)發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品，滿(mǎn)足全社會(huì )信用服務(wù)需求。

三、明確企業(yè)信息公示任務(wù)分工。

省發(fā)展改革委、省工商局、省信用管理辦公室負責指導、推進(jìn)、監督全省企業(yè)信息公示工作，各市、縣政府負責組織推進(jìn)本行政區域的企業(yè)信息公示工作，省級各有關(guān)部門(mén)負責組織推進(jìn)本系統的企業(yè)信息公示工作，各級監察機關(guān)負責對本級政府有關(guān)部門(mén)落實(shí)企業(yè)信息公示制度情況進(jìn)行監督。省工商局、省信用管理辦公室根據我省社會(huì )信用體系建設的總體部署和《企業(yè)信息公示暫行條例》的有關(guān)規定，依托省公共信用信息平臺，實(shí)現企業(yè)信用信息公示系統與公共信用信息平臺的互聯(lián)互通和信息共享。省工商局負責建設全省統一的企業(yè)信用信息公示系統，指導、監督全省企業(yè)依法做好年度報告公示及相關(guān)信息的報送公示工作?？h級以上政府、具有管理公共事務(wù)職能的組織依照《企業(yè)信息公示暫行條例》和本實(shí)施意見(jiàn)的規定，做好企業(yè)信息公示工作。

四、加強企業(yè)信息公示工作保障。

一是推進(jìn)互聯(lián)互通。省信用管理辦公室要加快推進(jìn)省、市公共信用信息統一平臺建設，并會(huì )同省工商局盡快完善信用平臺的相關(guān)管理和應用功能。各地各有關(guān)部門(mén)要積極與省信用管理辦公室及各設區市信用信息工作機構對接，盡快接入公共信用信息平臺，省級部門(mén)在本實(shí)施意見(jiàn)發(fā)布之日起2個(gè)月內接入，市、縣各有關(guān)部門(mén)于2015年6月底前接入。二是加強信息推送。各有關(guān)部門(mén)要對本部門(mén)前期形成的有效行政許可信息以及2014年10月1日以后形成的行政處罰信息進(jìn)行匯總整理，在本實(shí)施意見(jiàn)發(fā)布之日起3個(gè)月內推送至省公共信用信息平臺。已經(jīng)接入省公共信用信息平臺的部門(mén)按照技術(shù)要求推送；尚未接入省公共信用信息平臺的部門(mén)，可先通過(guò)電子表格的方式報送至省信用管理辦公室，由省信用管理辦公室導入省公共信用信息平臺。三是落實(shí)工作措施。省級有關(guān)部門(mén)要按照我省社會(huì )信用體系建設的部署和要求，盡快研究出臺本部門(mén)、本系統使用企業(yè)信息的工作方案和詳實(shí)具體的企業(yè)信用獎懲聯(lián)動(dòng)措施，并于2015年6月底前報送省信用管理辦公室，由省信用管理辦公室匯總后向省政府報告。




 

陜西省人民政府

2014年12月13日

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