《陜西省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理條例》全文（陜西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第56號）

陜西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第56號

《陜西省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理條例》于2006年8月4日經(jīng)陜西省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2007年1月1日起施行。


 

陜西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2006年8月4日


 

陜西省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理條例

第一條　為了尊重食用清真食品的少數民族的飲食習俗，規范清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，促進(jìn)清真食品業(yè)發(fā)展，增進(jìn)民族團結、社會(huì )和諧，根據有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例所稱(chēng)清真食品，是指按照回、維吾爾、保安、東鄉、哈薩克、撒拉、塔塔爾、烏茲別克、塔吉克、柯?tīng)柨俗蔚壬贁得褡澹ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)回族等少數民族）的清真飲食習俗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。

第三條　本條例適用于本省行政區域內清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監督管理活動(dòng)。

機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位內部設立的清真食堂，依照本條例的有關(guān)規定執行。

第四條　各民族都有保持和改革本民族風(fēng)俗習慣的自由。全社會(huì )都應當尊重回族等少數民族的清真飲食習俗。

對于違反本條例的行為，任何單位和個(gè)人都有權向民族事務(wù)行政主管部門(mén)及有關(guān)行政主管部門(mén)舉報，受理舉報的部門(mén)應當及時(shí)處理。

第五條　縣級以上人民政府應當鼓勵發(fā)展清真食品業(yè)，研制具有地方特色的清真食品，重點(diǎn)扶持名牌老字號清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，并根據國家規定在清真食品產(chǎn)業(yè)化方面給予投資、稅收、信貸等方面優(yōu)惠。

回族等少數民族人口聚居的市、縣人民政府應當將清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)建設納入城鄉建設總體規劃。

第六條　省人民政府應當將清真食品監督管理工作經(jīng)費納入財政預算；設區的市、縣（市、區）人民政府根據工作需要設立清真食品監督管理工作專(zhuān)項經(jīng)費。

第七條　縣級以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門(mén)負責本條例的實(shí)施。

縣級以上人民政府工商、衛生、質(zhì)量技術(shù)監督、商務(wù)、食品藥品監督、檢疫等部門(mén)和機構依照各自職責，做好與清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的監督管理工作。

第八條　民族事務(wù)、文化、新聞出版部門(mén)以及大眾傳媒應當加強有關(guān)法律、法規和回族等少數民族清真飲食習俗的宣傳，增進(jìn)各民族之間的相互了解和尊重。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)應當對員工進(jìn)行有關(guān)生產(chǎn)操作特殊要求和禁忌事項的培訓教育。

第九條　從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應當符合下列條件：

（一）具有獨立設置的生產(chǎn)廠(chǎng)房、庫房、銷(xiāo)售場(chǎng)所和專(zhuān)用的加工生產(chǎn)器械、計量器具、檢驗設備、儲存容器、運輸工具；

（二）企業(yè)負責人中至少有一名回族等少數民族公民，回族等少數民族員工所占比例不得低于15％；

（三）從事清真肉食業(yè)、餐飲業(yè)的企業(yè)法定代表人應當是回族等少數民族公民，回族等少數民族員工所占比例不得低于30％；

（四）屠宰、采購、配料、烹制、儲運等工作崗位從業(yè)人員應當是回族等少數民族公民；

（五）清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監督管理制度健全；

（六）法律、法規規定的其他條件。

第十條　從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)應當符合下列條件：

（一）業(yè)主應當是回族等少數民族公民；

（二）屠宰、采購、配料、烹制、保管等工作崗位從業(yè)人員應當是回族等少數民族公民；

（三）有清真食品加工、制作、銷(xiāo)售、儲運的專(zhuān)用工具和場(chǎng)所；

（四）法律、法規規定的其他條件。

第十一條　清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，應當在其字號、招牌、產(chǎn)品包裝上顯著(zhù)標明清真標志。

經(jīng)依法成立的清真食品認證機構認證后，清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以在產(chǎn)品的包裝、廣告上使用清真認證標識。

非清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)不得使用清真標志、標識或者發(fā)布清真食品廣告。

第十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品應當符合國家有關(guān)食品安全、衛生管理的法律、法規規定及標準。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)采購的制成品、原料、輔料，應當符合清真要求。從外地購進(jìn)的制成品、原料、輔料應當附有清真的有效證明。

第十三條　從事清真肉食業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)按照清真飲食習俗屠宰畜禽或者加工、制作的清真肉食品，應當依法接受檢疫、檢驗。

清真用畜禽實(shí)行定點(diǎn)屠宰。省人民政府應當根據本省實(shí)際情況，制定清真用畜禽定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）的設置規劃，由市、縣人民政府根據設置規劃組織實(shí)施。

第十四條　集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、賓館飯店等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)清真食品的，應當設置清真食品專(zhuān)用區域或者專(zhuān)用柜臺、攤位，經(jīng)營(yíng)清真食品的人員不得與經(jīng)營(yíng)非清真食品的人員混崗。

第十五條　清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內不得攜帶、食用清真禁忌食品。

第十六條　縣級以上民族事務(wù)行政主管部門(mén)有權對清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行監督檢查，查驗從業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)資料，被檢查單位和個(gè)人應當予以配合。

執法部門(mén)及其工作人員不得泄露清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密。

第十七條　縣級以上民族事務(wù)行政主管部門(mén)可以聘請清真食品社會(huì )監督員，協(xié)助對清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督。

清真食品社會(huì )監督員的管理辦法，由省民族事務(wù)行政主管部門(mén)規定。

第十八條　違反本條例第九條、第十條、第十二條第二款、第十三條第一款規定的，由縣級以上民族事務(wù)行政主管部門(mén)責令限期改正，逾期未改正的，對企業(yè)處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)體工商戶(hù)處五百元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，由工商行政管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

對不符合清真食品要求的制成品、原料、輔料，由縣級以上民族事務(wù)行政主管部門(mén)監督處理。

第十九條　違反本條例第十一條第三款規定的，由縣級以上民族事務(wù)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，對企業(yè)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)體工商戶(hù)處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對不符合清真要求的產(chǎn)品及其包裝依法處理。

第二十條　違反本條例第十四條規定的，由縣級以上民族事務(wù)行政主管部門(mén)責令限期改正，對企業(yè)處一千元以上五千元以下罰款，對個(gè)體工商戶(hù)處二百元以上一千元以下罰款。

第二十一條　違反本條例第十五條規定的，由縣級以上民族事務(wù)行政主管部門(mén)責令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

第二十二條　對個(gè)人罰款三千元以上、對企業(yè)罰款二萬(wàn)元以上的，實(shí)施處罰的機關(guān)應當告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利。

第二十三條　違反本條例規定的其他行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第二十四條　民族事務(wù)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及其執法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條　本條例自2007年1月1日起施行。

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