豫食藥監辦食生〔2017〕98號《河南省食品藥品監督管理局關(guān)于全面貫徹落實(shí)〈河南省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責任規定〉的通知》
《河南省食品藥品監督管理局關(guān)于全面貫徹落實(shí)〈河南省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責任規定〉的通知》
豫食藥監辦食生〔2017〕98號
各省轄市、省直管縣(市)食品藥品監督管理局,鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區食品藥品監督管理局:
為推動(dòng)落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責任,省局于5月25日印發(fā)了《河南省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責任暫行規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》),為全面貫徹落實(shí)《規定》,提出以下要求:
一、提高認識,加強領(lǐng)導
落實(shí)企業(yè)主體責任,是食品安全治本之策,是更新監管理念、提升監管水平的重要舉措。各地要充分認清《規定》對于強化食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任,保障食品安全,維護全省食品安全穩定向好局面的重大意義,切實(shí)將其作為提高各級食品藥品監管部門(mén)科學(xué)監管、依法治理的重要抓手,抓緊抓好,抓出成效。要將貫徹落實(shí)《規定》作為年度工作的重中之重,切實(shí)擺上重要議事日程,加強工作籌劃,細化工作方案,強化督導推進(jìn),形成一把手親自過(guò)問(wèn)、分管領(lǐng)導靠前指揮、業(yè)務(wù)部門(mén)跟蹤指導、生產(chǎn)企業(yè)真學(xué)真用的良好局面。
二、強化措施,全面推進(jìn)
一是要加強宣傳、強化培訓。各地要采取多種形式,通過(guò)大會(huì )宣貫、媒體推介、組織研討、觀(guān)摩交流、典型示范、發(fā)放告知書(shū)和宣傳冊等形式,對《規定》的重要意義、重點(diǎn)內容進(jìn)行解讀,引導企業(yè)自覺(jué)形成學(xué)《規定》、用《規定》的良好氛圍,加快推動(dòng)《規定》在全省企業(yè)的貫徹實(shí)施。二是要進(jìn)一步細化、深化落實(shí)《規定》的具體措施。要引導企業(yè)在全面貫徹《規定》主要內容的基礎上,結合實(shí)際“量身定制”方案舉措,為企業(yè)貫徹執行和監管部門(mén)監督檢查提供依據。三是加強信息化運用。各地在貫徹落實(shí)過(guò)程中,要創(chuàng )新理念,創(chuàng )新方式,積極創(chuàng )造條件,打造信息化平臺,提高信息化對監管工作的有效支撐。
三、突出重點(diǎn),督促實(shí)施
要按照“有機構、有人員、有制度、有能力”的要求,督促企業(yè)進(jìn)一步完善食品安全管理機構,明確管理人員,健全管理制度,完善保障體系,嚴格按照法定要求組織生產(chǎn),全面落實(shí)食品安全主體責任,自覺(jué)做到知法守法,促使企業(yè)生產(chǎn)秩序逐步規范,食品安全管理能力明顯提高。要按照“日常檢查有記錄、月度分環(huán)節有自查、季度全項有排查、年終履責有總結”的要求,督促企業(yè)履行食品安全主體職責。企業(yè)應當按照省局制定的《食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責任自查表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《自查表》見(jiàn)附件1),對自查內容逐項開(kāi)展自查,并填寫(xiě)自查結論、整改措施及結果。食品藥品監管部門(mén)可指導企業(yè)按照“分環(huán)節、模塊化、自查結果公示化”要求,結合實(shí)際對《自查表》進(jìn)行補充、細化和分解,原則上按照倉儲管理、生產(chǎn)管理、檢驗管理、綜合管理等環(huán)節組織實(shí)施,并在企業(yè)和各環(huán)節顯著(zhù)位置公示自查及整改結果。鼓勵、指導企業(yè)實(shí)現落實(shí)自查制度信息化,并和企業(yè)可追溯體系建設相結合。
四、加強核查,督導落實(shí)
各地要切實(shí)抓好企業(yè)落實(shí)主體責任的核查、督導工作。省局制定了《食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責任核查表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《核查表》見(jiàn)附件2),各地食品藥品監督管理部門(mén)可按照“雙隨機、一公開(kāi)”的原則,對企業(yè)《自查表》中部分項目的落實(shí)情況按環(huán)節進(jìn)行核查,每次抽查項目不少于總項目的30%;也可根據需要采用書(shū)面形式調閱企業(yè)《自查表》實(shí)施核查。企業(yè)應根據監督核查結果進(jìn)行限期整改,如實(shí)記錄整改情況,并向當地食品藥品監管部門(mén)報告。
各地要加強對企業(yè)貫徹落實(shí)《規定》的督導考評,及時(shí)總結經(jīng)驗、把關(guān)糾偏、交流信息。要按照《規定》要求對企業(yè)落實(shí)主體責任進(jìn)行督促指導和責任追究,對貫徹《規定》好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報批評,獎優(yōu)罰劣,樹(shù)好典型,鞭策后進(jìn),確保企業(yè)食品安全主體責任落到實(shí)處。
附件:
1.食 品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食 品安全主體責任情 況自 查表.doc
2.食 品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食 品安全主體責任情 況核 查表.doc
河南省食品藥品監督管理局
2017年7月11日

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