桂工商辦發(fā)〔2017〕153號《廣西壯族自治區工商局辦公室關(guān)于印發(fā)對真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵支持力度的實(shí)施辦法的通知》

廣西壯族自治區工商局辦公室關(guān)于印發(fā)對真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵支持力度的實(shí)施辦法的通知






桂工商辦發(fā)〔2017〕153號

各市、縣（區）工商局：

根據《工商總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加大對真抓實(shí)干成效明顯地方激勵支持力度的實(shí)施辦法〉的通知》（工商企監字〔2016〕251號）精神，結合《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于以激勵問(wèn)責推動(dòng)各地貫徹落實(shí)國家和自治區政策措施的通知》（桂政辦發(fā)〔2017〕112號）要求，為持續深化商事制度改革，切實(shí)加強事中事后監管，充分調動(dòng)和激發(fā)全區工商部門(mén)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，形成主動(dòng)作為、競相發(fā)展的良好局面，經(jīng)自治區工商局同意，現將《關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵支持力度的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。 



 

廣西壯族自治區工商局

2017年11月28日

關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵支持力度的實(shí)施辦法

第一條 為調動(dòng)和激發(fā)各地工商部門(mén)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，推動(dòng)工商注冊制度便利化和事中事后監管政策措施落實(shí)更加到位，形成主動(dòng)作為、競相發(fā)展的良好局面，降低企業(yè)制度性交易成本，根據《工商總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加大對真抓實(shí)干成效明顯地方激勵支持力度的實(shí)施辦法〉的通知》（工商企監字〔2016〕251號），結合自治區人民政府有關(guān)文件精神，特制定本辦法。

第二條 對深化商事制度改革，加強事中事后監管真抓實(shí)干成效明顯地方的激勵支持工作，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)真抓實(shí)干成效明顯地方，是指商事制度改革政策舉措，特別是工商注冊制度便利化和事中事后監管政策舉措落實(shí)成效明顯，且社會(huì )反映好的市、縣（區）。

第三條 對真抓實(shí)干成效明顯地方的確定，主要依據自治區工商局掌握的地方年度工作成效情況，同時(shí)綜合參考日常督查情況、自治區和設區市政府工作督查以及有關(guān)推進(jìn)工商注冊制度便利化和事中事后監管政策落實(shí)的專(zhuān)項督查情況，具備以下條件之一的，可以確定為真抓實(shí)干成效明顯的地方：

（一）推進(jìn)“多證合一”改革及放寬準入的其他各項措施成效顯著(zhù)，同各部門(mén)建立了數據共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機制，切實(shí)減輕企業(yè)辦事成本；

（二）推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”成效顯著(zhù)；

（三）貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監管的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕62號）成效顯著(zhù)；

（四）實(shí)施了與其他政府部門(mén)的“雙隨機”聯(lián)合檢查，“雙隨機、一公開(kāi)”監管成效顯著(zhù)；

（五）推進(jìn)企業(yè)登記注冊改革先行先試，成效明顯，為全面 推廣提供較好做法與經(jīng)驗；

（六）社會(huì )共治方面亮點(diǎn)突出，解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;

（七）通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統歸集的涉企信息全面、及 時(shí)、準確，且記于企業(yè)名下；

（八）工商行政處罰信息公示工作到位，公示率、及時(shí)率和 準確率高；

（九）實(shí)施了部門(mén)聯(lián)合懲戒，且參與部門(mén)多、效果好；

（十）開(kāi)展了風(fēng)險分類(lèi)監管，建立了風(fēng)險評估指標體系；

 （十一）開(kāi)展了大數據監管，在大數據采集和開(kāi)放、大數據分析應用等方面成果顯著(zhù)；

（十二）建立了基于運用大數據條件下的指揮處置機制，且 反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效；

（十三）新設立企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)數量增幅較快，結構合理;

 （十四）新設立企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)吸納社會(huì )就業(yè)明顯，存活率較高；

（十五）基層注冊窗口推進(jìn)工商注冊制度便利化工作成效顯 著(zhù)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；

（十六）在市場(chǎng)監管、行政執法其他領(lǐng)域工作成效顯著(zhù)，社會(huì )反映好；

（十七）自治區、市工商局確定的其他屬于真抓實(shí)干成效明顯的情形。

第四條 真抓實(shí)干成效明顯地方由各縣（市、區）工商部門(mén)自主申請，于每年10月初將“真抓實(shí)干成效明顯”匯報材料分別上報設區市工商局，市局審核后統一匯總上報自治區工商局和本市人民政府。自治區工商局審核后將擬表?yè)P激勵名單通過(guò)廣西西紅盾網(wǎng)進(jìn)行公示，每年12月1日前報國家工商總局，次年3月10日前報自治區人民政府辦公廳。

第五條 對真抓實(shí)干成效明顯的地方，自治區工商局制定相應的激勵措施，并根據不同的激勵措施明確不同的時(shí)間安排和具體方式。激勵舉措應保持一定的穩定性和可持續性，主要包括以下方式：

（一）對在商事制度改革中作出突出成績(jì)和貢獻的工商系統先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵，并向同級人民政府通報表?yè)P；

（二）優(yōu)先選擇為工商注冊制度便利化改革，社會(huì )共治、風(fēng)險分類(lèi)監管、大數據監管等事中事后監管工作的試點(diǎn)地區；

（三）自治區、市工商部門(mén)在工商行政管理專(zhuān)項經(jīng)費上給予傾斜支持；

（四）在下一年度組織的有關(guān)實(shí)地督查中實(shí)行“免督查”；

（五）優(yōu)先爭取工商總局授予外商投資企業(yè)登記注冊權限；

（六）優(yōu)先爭取工商總局批準設立商標注冊申請受理窗口；

（七）增加在相關(guān)跨區域業(yè)務(wù)交流活動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓中的名額；

（八）加大在工商系統內外媒體上的宣傳報道力度；

（九）優(yōu)先考慮委托開(kāi)展課題研究；

（十）鼓勵地方政府通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式充實(shí)企業(yè)注冊窗口工作人員；

（十一）自治區工商局制定的其他激勵措施。

第六條 真抓實(shí)干成效明顯地方的工商部門(mén)應當按時(shí)保質(zhì)全面完成工商總局、自治區工商局布置的試點(diǎn)工作，工作中遇到的問(wèn)題及時(shí)報上一級工商部門(mén)。

第七條 自治區工商局負責真抓實(shí)干成效明顯地方的確定，以及評價(jià)標準和激勵措施的制定、解釋。

第八條 本辦法自公布之日起施行。

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