冀發(fā)改運行〔2017〕1399號《河北省發(fā)展和改革委員會(huì )等四部門(mén)關(guān)于加強安全監管執法裝備配備工作的通知》

河北省發(fā)展和改革委員會(huì )等四部門(mén)關(guān)于加強安全監管執法裝備配備工作的通知





冀發(fā)改運行〔2017〕1399號

各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局）、安全監管局、財政局、機關(guān)事務(wù)管理局，雄安新區管委會(huì )：

近年來(lái)，中央和地方各級政府不斷加大對安全監管執法裝備的投入，全省各級安全監管部門(mén)的工作條件和執法手段逐步得到改善，安全生產(chǎn)監管工作效率和執法水平得到明顯提升。但是，我省安全監管執法裝備配備工作仍有待加強，我省安全監管執法裝備仍存在裝備配備不達標、作用發(fā)揮不充分、信息化程度不高等問(wèn)題。為進(jìn)一步加強和規范安全生產(chǎn)監管部門(mén)執法裝備配備工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)監管執法裝備專(zhuān)業(yè)化、標準化、信息化建設，現提出以下要求：

一、充分認識加強安全監管執法裝備配備工作的重要意義

安全監管執法裝備是指安全生產(chǎn)執法機構及執法人員在開(kāi)展行政管理和行政執法工作中，用以完成執法任務(wù)和保障自身安全的交通工具、器材、信息網(wǎng)絡(luò )裝備及其他技術(shù)設備等。安全監管執法裝備是確保執法工作順利進(jìn)行的前提條件，是發(fā)現事故隱患必不可少的工具。加強和規范安全生產(chǎn)監管部門(mén)執法裝備配備工作，既是科學(xué)監管和依法行政的基本需要，也是不斷提高安全生產(chǎn)監管能力，規范安全生產(chǎn)秩序，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的重要保障。各級發(fā)改、財政、安監、公務(wù)用車(chē)主管等部門(mén)要充分認識做好安全監管執法裝備工作的重要意義，要把安全監管執法裝備配備工作作為一項重要工作列入議事日程，切實(shí)抓緊抓好。

二、認真落實(shí)中央和省有關(guān)工作部署

《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕32號）、《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和今年新頒布實(shí)施的《河北省安全生產(chǎn)條例》中，對安全生產(chǎn)監管執法機構、安全監管執法裝備的配備以及健全監管執法保障體系等工作都提出了明確要求。各級發(fā)改、財政、安監、公務(wù)用車(chē)主管等部門(mén)要認真貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)工作部署和要求，根據各地安全生產(chǎn)監管工作實(shí)際，嚴格按照編制及配備標準配備執法裝備及車(chē)輛。

三、加強安全生產(chǎn)監管執法專(zhuān)業(yè)裝備配備

省安全監管局、省發(fā)展改革委根據《國家安全監管總局、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監管部門(mén)和煤礦安全監察機構監管監察能力建設規劃（2016-2020年）的通知》要求，研究制定《河北省安全生產(chǎn)監管部門(mén)監管能力建設（2016-2020年）實(shí)施方案》，落實(shí)重點(diǎn)工程建設項目資金，加快啟動(dòng)項目建設。省發(fā)展改革委會(huì )要會(huì )同省安全監管局統一做好中央預算內投資支持安全監管部門(mén)監管執法裝備建設項目的申報和實(shí)施工作。各級安監等部門(mén)應根據工作實(shí)際和監管監察需求，將必需配備的個(gè)體防護、現場(chǎng)檢查監測設備、移動(dòng)執法終端和記錄儀、智能分析等專(zhuān)業(yè)裝備統籌納入部門(mén)預算管理；完善省級安全生產(chǎn)應急救援指揮系統，市、縣級安監部門(mén)配備移動(dòng)救援指揮平臺和移動(dòng)應急通信指揮終端等裝備；完善安全監管宣教、警示、培訓等工作條件，建設重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域典型安全生產(chǎn)事故宣教平臺，更新補充各類(lèi)宣教設備。

四、補充更新執法和應急救援車(chē)輛

各級財政部門(mén)、機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應落實(shí)省政府關(guān)于全省各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)作為行政執法機構的工作要求，嚴格按照車(chē)輛編制及配置標準，為安全監管部門(mén)配備執法及應急車(chē)輛，保證安全生產(chǎn)日常監管監察、事故調查、重大活動(dòng)保障、事故救援和突發(fā)事件應急處置等工作需要。

五、保障措施

（一）建立協(xié)調機制。各級發(fā)改、財政、安監、機關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)要成立“安全生產(chǎn)監管能力建設項目實(shí)施協(xié)調小組”，定期協(xié)調溝通，統籌協(xié)調解決安全監管裝備配備實(shí)施工作中的突出問(wèn)題。

（二）嚴格落實(shí)責任。各級安全監管部門(mén)根據現有執法能力建設情況和工作實(shí)際，提出執法裝備項目建設的具體內容和投資估算，并組織項目實(shí)施建設工作。各級發(fā)展改革部門(mén)根據項目建設內容，做好安全生產(chǎn)監管部門(mén)監管執法裝備建設項目的立項、審批和檢查指導工作。各級財政部門(mén)按照財權與事權相一致原則，將安全生產(chǎn)監管執法能力建設統籌納入財政預算安排，不斷完善安全監管裝備投入的長(cháng)效保障機制。各級財政部門(mén)、機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)做好執法及應急車(chē)輛的購置、劃轉、處置等審核工作。

（三）強化專(zhuān)項檢查。省發(fā)展改革委定期組織安全監管、財政、機關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)開(kāi)展安全監管執法裝備配備工作監督檢查，重點(diǎn)檢查、指導和督促市、縣（區）發(fā)改、財政、安監、機關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)，嚴格落實(shí)安全監管部門(mén)基礎設施建設及裝備配備標準，確保本地區監管裝備配備工作滿(mǎn)足安全監管部門(mén)執法工作需求。對于檢查中發(fā)現的問(wèn)題在全省進(jìn)行通報，并予以依法處理。




 

河北省發(fā)展和改革委員會(huì ) 河北省安全生產(chǎn)監督管理局

河北省財政廳 河北省機關(guān)事務(wù)管理局

2017年11月7日

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