《陜西省城市社區居務(wù)公開(kāi)民主管理辦法》陜西省人民政府令第203號

陜西省城市社區居務(wù)公開(kāi)民主管理辦法

陜西省人民政府令第203號

《陜西省城市社區居務(wù)公開(kāi)民主管理辦法》已經(jīng)省政府2017年第10次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2017年9月1日起施行。
 

省長(cháng)：胡和平

2017年6月26日
 

陜西省城市社區居務(wù)公開(kāi)民主管理辦法

第一條　為了加強城市社區居務(wù)公開(kāi)民主管理工作，保障城市社區居民的民主權益，根據《中華人民共和國城市居民委員會(huì )組織法》和《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國城市居民委員會(huì )組織法〉辦法》，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　城市社區居務(wù)公開(kāi)民主管理，堅持居民主體地位，按照全面、真實(shí)、經(jīng)常的原則，實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)，保障城市社區居民的知情權、參與權、決策權、監督權。

第三條　縣（市、區）人民政府及其派出機構負責指導、支持、幫助本轄區城市社區的居務(wù)公開(kāi)民主管理工作，依法履行下列職責：

（一）指導城市社區居民委員會(huì )建立完善城市社區居務(wù)公開(kāi)民主管理制度；

（二）引導城市社區居民依法參與居務(wù)公開(kāi)民主管理活動(dòng)；

（三）督促檢查城市社區居務(wù)公開(kāi)民主管理工作；

（四）負責城市社區居民委員會(huì )成員教育培訓工作；

（五）接受居民對城市社區居務(wù)公開(kāi)有關(guān)事項的意見(jiàn)或者建議，調查處理有關(guān)城市社區居務(wù)公開(kāi)的異議；

（六）負責其他有關(guān)城市社區居務(wù)公開(kāi)民主管理事項。

第四條　縣級以上人民政府民政部門(mén)具體負責指導、協(xié)調、督促城市社區居務(wù)公開(kāi)民主管理工作，制定城市社區居務(wù)公開(kāi)目錄。

縣級以上人民政府教育、公安、監察、司法、財政、人力資源和社會(huì )保障、住房和城鄉建設、文化、衛生、審計等相關(guān)部門(mén)按照各自職責做好城市社區居務(wù)公開(kāi)民主管理相關(guān)工作。

第五條　城市社區居民委員會(huì )召集和主持居民會(huì )議，向居民會(huì )議負責并報告工作。

城市社區居民監督委員會(huì )對居民會(huì )議負責，依法履行監督職責，每年定期向居民會(huì )議報告工作。

積極探索對城市社區居民委員會(huì )主要負責人進(jìn)行經(jīng)濟責任審計，經(jīng)濟責任審計由街道辦事處組織實(shí)施。

第六條　城市社區居民委員會(huì )應當按照縣（市、區）人民政府民政部門(mén)制定的城市社區居務(wù)公開(kāi)目錄公開(kāi)下列事項：

（一）城市社區服務(wù)事項和辦事流程；

（二）各項惠民政策及其申辦程序、享受人員名單和標準，政府購買(mǎi)公益服務(wù)的對象和內容；

（三）社會(huì )救助、政府補貼居民資金和捐贈款物的發(fā)放情況；

（四）公共基礎設施建設項目的建設方案和資金使用等情況；

（五）城市社區居民委員會(huì )集體資產(chǎn)、工作經(jīng)費、服務(wù)群眾專(zhuān)項經(jīng)費、債權債務(wù)、財務(wù)收支等情況；

（六）城市社區居民會(huì )議形成的決議事項及其實(shí)施情況；

（七）城市社區居民委員會(huì )制定的各項制度、任期工作目標、年度工作計劃及實(shí)施情況；

（八）城市社區居民委員會(huì )及其成員履職情況；

（九）城市社區居民參與公益事業(yè)建設情況；

（十）其他應當公開(kāi)的事項。

第七條　城市社區居務(wù)公開(kāi)應當遵循以下基本程序：

（一）城市社區居民委員會(huì )擬定城市社區居務(wù)公開(kāi)方案，城市社區居務(wù)公開(kāi)方案應當包括公開(kāi)的內容、形式、程序和時(shí)間；

（二）城市社區居民監督委員會(huì )對城市社區居務(wù)公開(kāi)方案進(jìn)行審查，并提出意見(jiàn)；

（三）召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，討論確定城市社區居務(wù)公開(kāi)方案；

（四）城市社區居民委員會(huì )實(shí)施城市社區居務(wù)公開(kāi)方案，并報街道辦事處備案。

城市社區居務(wù)應公開(kāi)而未公開(kāi)的，城市社區居民可以向城市社區居民委員會(huì )提出申請要求公開(kāi)。

第八條　本辦法第六條規定的事項，應當至少每3個(gè)月公開(kāi)1次，其中財務(wù)收支情況應當逐項逐筆公布；財務(wù)往來(lái)較多的城市社區，財務(wù)收支情況應當每月公布1次；涉及居民切身利益的重大事項應當及時(shí)公布；涉及居民利益并需有關(guān)部門(mén)批準的事項，應當自收到批復后5日內公布。

城市社區組織實(shí)施的公益事務(wù)和時(shí)限較長(cháng)的事項，應當適時(shí)公布決策、進(jìn)展和完成情況。

城市社區居務(wù)公開(kāi)的內容應當自公布之日起至少保留15日。

第九條　城市社區居民委員會(huì )應當在便于居民觀(guān)看的固定場(chǎng)所設立面積不少于3平方米的櫥窗式城市社區居務(wù)公開(kāi)欄；規模較大的城市社區，應當在居民小組或者人口較多的居民小區增設城市社區居務(wù)公開(kāi)欄。

城市社區居務(wù)公開(kāi)事項應當在城市社區居務(wù)公開(kāi)欄中公布。具備條件的城市社區，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視、手機信息等其他形式公開(kāi)。

第十條　城市社區居民委員會(huì )應當按照國家有關(guān)規定建立城市社區居務(wù)公開(kāi)檔案。

第十一條　居民對城市社區居務(wù)公開(kāi)的內容、程序、時(shí)間或者形式有異議的，可以在城市社區居務(wù)公開(kāi)后5日內直接通過(guò)口頭或者書(shū)面形式向城市社區居民委員會(huì )提出，也可以通過(guò)城市社區居民監督委員會(huì )向社區居民委員會(huì )提出。城市社區居民委員會(huì )應當自收到異議之日起5日內給予答復。確有問(wèn)題的，應當及時(shí)糾正。

居民對城市社區居民委員會(huì )答復或者糾正結果不滿(mǎn)意的，可以向街道辦事處反映情況。街道辦事處應當自接到情況反映之日起15日內調查處理并給予書(shū)面答復。

第十二條　城市社區居民委員會(huì )成員、居民監督委員會(huì )成員、政府購買(mǎi)服務(wù)的公益性崗位人員，應當接受居民會(huì )議對其履行職責情況的民主評議；民主評議應當采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行,每年至少開(kāi)展1次，評議結果對居民公開(kāi)。

城市社區居務(wù)公開(kāi)民主管理工作應當列入對城市社區居民委員會(huì )成員和城市社區居民監督委員會(huì )成員民主評議的內容。

第十三條　城市社區居民委員會(huì )及其成員在城市社區居務(wù)公開(kāi)工作中有下列行為之一的，由街道辦事處予以通報批評，責令限期改正。

（一）不按規定的內容、程序、時(shí)間和形式公開(kāi)居務(wù)的；

（二）弄虛作假、侵犯居民利益的；

（三）干擾或者阻礙城市社區居務(wù)公開(kāi)的；

（四）對城市社區居務(wù)公開(kāi)提出異議的居民進(jìn)行打擊報復的；

（五）其他違反城市社區居務(wù)公開(kāi)規定的行為。

第十四條　鄉（鎮）社區居民委員會(huì )的居務(wù)公開(kāi)民主管理工作參照本辦法執行。

第十五條　本辦法自2017年9月1日起施行。

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