浙商務(wù)聯(lián)發(fā)〔2023〕150號《浙江省商務(wù)廳等13部門(mén)關(guān)于促進(jìn)家居消費若干措施的通知》
浙江省商務(wù)廳等13部門(mén)關(guān)于促進(jìn)家居消費若干措施的通知
浙商務(wù)聯(lián)發(fā)〔2023〕150號
各市、縣(市、區)商務(wù)、發(fā)改、經(jīng)信、民政、財政、人力社保、自然資源、建設、農業(yè)農村、市場(chǎng)監管、人民銀行主管部門(mén),國家金融監督管理總局浙江監管局轄內各監管分局:
為貫徹落實(shí)《商務(wù)部等13部門(mén)關(guān)于促進(jìn)家居消費若干措施的通知》(商消費發(fā)〔2023〕146號)文件精神,進(jìn)一步釋放家居消費潛力,促進(jìn)家居消費提質(zhì)升級,浙江省商務(wù)廳等13部門(mén)研究制定了《促進(jìn)家居消費若干措施》,現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,認真組織實(shí)施。
浙江省商務(wù)廳
浙江省發(fā)展和改革委員會(huì )
浙江省經(jīng)濟和信息化廳
浙江省民政廳
浙江省財政廳
浙江省人力資源和社會(huì )保障廳
浙江省自然資源廳
浙江省住房和城鄉建設廳
浙江省農業(yè)農村廳
浙江省市場(chǎng)監督管理局
中國人民銀行浙江省分行
國家金融監督管理總局浙江監管局
中國證券監督管理委員會(huì )浙江監管局
2024年2月29日
促進(jìn)家居消費若干措施
家居消費涵蓋家電、家具、家紡、家裝等多個(gè)領(lǐng)域,是居民消費的重要組成部分,是人民對美好生活需要的直接體現。為進(jìn)一步釋放家居消費潛力,促進(jìn)家居消費提質(zhì)升級,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用,結合我省工作實(shí)際,特提出如下措施:
一、優(yōu)化供給結構,提升家居產(chǎn)品質(zhì)量
(一)強化家居產(chǎn)業(yè)綠色示范引領(lǐng)。支持有條件的地市對綠色制造示范企業(yè)出臺針對性政策措施,以家居產(chǎn)業(yè)綠色工廠(chǎng)、綠色園區和綠色供應鏈管理企業(yè)的培育創(chuàng )建,帶動(dòng)綠色技術(shù)推廣應用、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同轉型,逐步構建起從基礎原材料到終端消費品的全鏈條綠色家居產(chǎn)品供給體系。(省經(jīng)信廳)
(二)加強綠色家居產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設。推進(jìn)質(zhì)量強企行動(dòng),加大綠色家居領(lǐng)域“品字標”品牌培育力度,引導家居領(lǐng)域企業(yè)導入先進(jìn)質(zhì)量管理方法,鼓勵優(yōu)秀企業(yè)爭創(chuàng )各級政府質(zhì)量獎。實(shí)施家居領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升項目,優(yōu)化質(zhì)量基礎設施“一站式”服務(wù)。開(kāi)展“浙江制造”認證提級擴面,積極實(shí)施“浙江制造”認證+國內外其他認證相結合的“1+N”融合認證模式,擴大綠色家居認證產(chǎn)品供給。在家居領(lǐng)域推進(jìn)實(shí)施統一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系,提升綠色產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率。(省市場(chǎng)監管局、省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委按職責分工負責)
(三)加快現代智能家居產(chǎn)業(yè)培育。支持家居企業(yè)開(kāi)展智能化轉型升級,不斷完善現代家居與智能家電產(chǎn)業(yè)鏈“核心區+協(xié)同區”創(chuàng )建模式,提升智能家居產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能級。支持企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù),加快智能家電、智能安防、智能照明、智能睡眠、智能康養、智能影音娛樂(lè )等家居產(chǎn)品研發(fā)。規范智能家居系統平臺架構、網(wǎng)絡(luò )接口、組網(wǎng)要求、應用場(chǎng)景,推動(dòng)智能家居相關(guān)產(chǎn)品和數據跨品牌跨企業(yè)跨終端互聯(lián)互通。支持企業(yè)開(kāi)展家居產(chǎn)品反向定制、個(gè)性化設計和柔性化生產(chǎn)。積極指導部分試點(diǎn)縣(市、區)開(kāi)展全國數字家庭建設試點(diǎn)。(省經(jīng)信廳、省建設廳按職責分工負責)
(四)支持綠色智能家居消費。鼓勵有條件的地市通過(guò)家居以舊換新、家居下鄉等方式,對居民購買(mǎi)綠色智能家電、功能化家具、綠色建材等家居產(chǎn)品給予支持。加強家電安全使用年限宣傳,引導消費者按照安全年限使用和更新家電,及時(shí)淘汰能耗高、安全性差的家電產(chǎn)品。支持家居賣(mài)場(chǎng)設置綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區,張貼綠色產(chǎn)品標識,多渠道向顧客推介綠色家居產(chǎn)品,擴大綠色家居產(chǎn)品銷(xiāo)售優(yōu)勢。大力發(fā)展綠色家裝、裝配式裝修,深入推進(jìn)全省裝配化裝修試點(diǎn),提升裝配式建筑整體品質(zhì)。(省商務(wù)廳、省建設廳、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責)
(五)提高家居適老化水平。高質(zhì)量推進(jìn)城鎮適老化改造,加快推進(jìn)既有住宅加裝電梯,支持裝修等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體拓展居家適老化改造業(yè)務(wù)。支持企業(yè)加大適老化家電、家具、洗浴裝置等家居產(chǎn)品研發(fā)力度。鼓勵社區、機構與企業(yè)深度應用物聯(lián)感知、AI等技術(shù),聯(lián)合構建智慧養老看護平臺,提升養老服務(wù)的精準性和有效性。支持老年人家庭安裝視頻照護系統,配置血氧儀、血壓計、血糖儀等家用健康監測設備。支持家居賣(mài)場(chǎng)、電商平臺設立老年用品銷(xiāo)售專(zhuān)區專(zhuān)柜。推動(dòng)我省相關(guān)企事業(yè)單位積極參與《人類(lèi)工效學(xué)家居無(wú)障礙設計導則》制定,鼓勵、支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展家居適老化相關(guān)團體標準研制。(省建設廳、省經(jīng)信廳、省民政廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責)
二、拓展消費場(chǎng)景,釋放家居消費需求
(六)深入推廣新模式新業(yè)態(tài)。支持家居企業(yè)加快數字化、智能化轉型升級和線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展,推動(dòng)虛擬現實(shí)與家居行業(yè)應用融合發(fā)展,培育若干具有較強國際競爭力的骨干家居企業(yè),打造一批可復制推廣的創(chuàng )新示范應用場(chǎng)景。鼓勵企業(yè)建立消費者體驗中心、在線(xiàn)設計中心等,大力發(fā)展個(gè)性化設計、用戶(hù)參與設計、交互設計,滿(mǎn)足多樣化、個(gè)性化消費升級需求。推廣因需定制、反向定制等新模式,實(shí)現供需精準對接、高效匹配。支持平臺企業(yè)拓展應用場(chǎng)景,加強與線(xiàn)下家裝、家居等實(shí)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)的鏈接和供應鏈整合,充分發(fā)揮線(xiàn)上流量?jì)?yōu)勢,激活提升家居市場(chǎng)。鼓勵有條件的地市有序發(fā)展二手家居流通產(chǎn)業(yè)。(省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳按職責分工負責)
(七)支持推動(dòng)舊房裝修。鼓勵各地結合城鎮老舊小區改造等工作,改善老舊小區環(huán)境及基礎設施、配套設施,通過(guò)政府支持、企業(yè)促銷(xiāo)等多種方式,支持居民開(kāi)展舊房裝修和局部升級改造,支持采用裝配化裝修模式。鼓勵企業(yè)開(kāi)展舊房翻新設計大賽,展示升級改造優(yōu)秀案例,打造舊房裝修和局部改造樣板間,推出價(jià)格實(shí)惠的產(chǎn)品和服務(wù)套餐,滿(mǎn)足多樣化消費需求。鼓勵家居行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)街鎮、進(jìn)社區、進(jìn)鄉村、進(jìn)小區開(kāi)展以舊換新、舊房裝修和局部升級改造等公益性促銷(xiāo)活動(dòng),各街鎮、社區(村)、小區在場(chǎng)地使用上給予支持。(省建設廳、省商務(wù)廳按職責分工負責)
(八)開(kāi)展家居促消費活動(dòng)。廣泛動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì )、家居賣(mài)場(chǎng)、家居產(chǎn)品和家裝企業(yè)、電商平臺、金融機構、媒體等各方積極參與,統籌城鄉,線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng),開(kāi)展智能家電消費季、消費品工業(yè)“浙里智造供全球”、家居消費煥新季、家居博覽會(huì )、房交會(huì )等家居促消費活動(dòng),采取打折促銷(xiāo)、換新補貼等方式,積極促進(jìn)家居消費,營(yíng)造濃厚消費氛圍。借助全球數字貿易博覽會(huì )、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )烏鎮峰會(huì )、世界布商大會(huì )、世界青瓷大會(huì )等重點(diǎn)展會(huì )平臺,支持家居企業(yè)展示家居領(lǐng)域前沿技術(shù)和產(chǎn)品,擴大優(yōu)質(zhì)家居產(chǎn)品供給。鼓勵有條件的地市出臺針對性政策措施,支持居民更換或新購綠色智能家居產(chǎn)品、開(kāi)展舊房裝修。(省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳、省建設廳按職責分工負責)
三、補齊短板弱項,改善家居消費條件
(九)提升社區便民服務(wù)能力。結合老舊小區改造和一刻鐘便民生活圈建設,支持與家居消費密切相關(guān)的洗染店、維修點(diǎn)、再生資源回收點(diǎn)等進(jìn)社區,支持通過(guò)“一點(diǎn)多用”、服務(wù)疊加等方式發(fā)展家居服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),保障家居消費售后、維修、回收等服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展。鼓勵有條件的居民小區利用社區閑置商業(yè)、公共場(chǎng)所和閑置房屋設置家電家具臨時(shí)存放場(chǎng)所,定期開(kāi)展便民家居、裝修等咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng),方便居民開(kāi)展裝修。支持將家政進(jìn)社區納入未來(lái)社區空間規劃,引導城市新建小區和老舊小區改造中同步建設獨立或嵌入式家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設施(場(chǎng)地)。支持家政服務(wù)機構在社區設置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),其租賃場(chǎng)地不受用房性質(zhì)限制,水電等費用繳納沿用居民價(jià)格,拓展社區家居清潔和家電維修、保養等業(yè)務(wù)。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設廳按職責分工負責)
(十)完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò )。支持各地在城鎮新區建設、舊城更新改造中,以綠色、節能、環(huán)保為指導思想,建立包括可再生能源利用、廢棄物回收等內容的指標體系,探索將相關(guān)配建要求統籌納入國土空間規劃或具體設計方案,并落實(shí)到具體項目中。鼓勵各地統籌現有資金渠道,加強對廢舊物資循環(huán)利用體系建設重點(diǎn)項目的支持。支持家居營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)、家居生產(chǎn)企業(yè)、家居回收主體建立家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,暢通回收主渠道,支持企業(yè)利用電商平臺,設立“線(xiàn)上回收站”,實(shí)現“一鍵下單、上門(mén)回收”的高效資源調度,拓寬廢舊家居回收渠道。鼓勵有條件的居民小區規范設置廢舊家電(家具)、裝修垃圾投放點(diǎn),推廣線(xiàn)上預約收運,完善廢舊紡織品循環(huán)利用體系。(省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務(wù)廳、省建設廳按職責分工負責)
(十一)促進(jìn)農村家居消費。鼓勵有條件的地市開(kāi)展家電家具家裝下鄉,引導農村居民購買(mǎi)綠色智能家居產(chǎn)品,開(kāi)展家庭裝修。鼓勵各地采取政府支持、協(xié)會(huì )牽頭、企業(yè)聯(lián)合的形式,開(kāi)展“家居下鄉煥新家”活動(dòng),鼓勵企業(yè)搭建可移動(dòng)式樣板間, 提高直觀(guān)消費體驗。持續推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設,引導家居企業(yè)、電商平臺等下沉農村市場(chǎng),通過(guò)供應鏈下沉,優(yōu)化縣域流通網(wǎng)絡(luò )和渠道,加大適銷(xiāo)對路家居產(chǎn)品供應,改造提升農村地區家居銷(xiāo)售、倉儲配送、售后維修和回收等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提升售后服務(wù)水平。健全縣(區)鄉村三級物流配送體系,發(fā)展集約化配送,降低農村消費物流成本。推進(jìn)綠色建材下鄉活動(dòng)納入我省建材行業(yè)碳達峰暨高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),強化綠色建材下鄉供需對接,有條件的地市可對綠色建材消費予以適當政策支持。(省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳、省農業(yè)農村廳、省建設廳按職責分工負責)
四、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,提升家居消費體驗
(十二)規范市場(chǎng)秩序。深入實(shí)施“放心消費在浙江”行動(dòng),推進(jìn)家居行業(yè)放心消費建設,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。健全家裝標準規范,實(shí)施推廣“合同示范+標準規范”家裝服務(wù)新模式,組織開(kāi)展企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度解讀宣貫,支持家居企業(yè)積極爭創(chuàng )企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”。全鏈條打擊侵犯知識產(chǎn)權、制售假冒偽劣商品、偷工減料、虛假宣傳和價(jià)格欺詐等行為。持續推進(jìn)包括家居企業(yè)在內的通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理,將風(fēng)險分類(lèi)結果共享至“互聯(lián)網(wǎng)+監管”平臺,供政府各部門(mén)在雙隨機抽查中關(guān)聯(lián)應用,對風(fēng)險高的企業(yè)提高抽查比例,提升監管效率。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )等探索實(shí)施家居行業(yè)“黑名單”制度,明確“黑名單”認定標準和退出機制,引導市場(chǎng)主體誠信經(jīng)營(yíng)。支持行業(yè)主管部門(mén)組織家居安裝、維修、清潔、施工等從業(yè)人員,參加相關(guān)職業(yè)技能培訓、評價(jià)和競賽,不斷提升從業(yè)人員技能水平和服務(wù)能力。(省市場(chǎng)監管局、省建設廳、省商務(wù)廳、省人力社保廳按職責分工負責)
(十三)加強財政金融政策支持。加大對符合政策的綠色家居政府采購力度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。發(fā)揮貨幣政策工具作用,引導金融機構加大對家居生產(chǎn)企業(yè)、家居賣(mài)場(chǎng)、家裝企業(yè)等信貸支持力度,為經(jīng)營(yíng)商戶(hù)和供應鏈上下游企業(yè)提供融資支持。加強信貸政策引導,推動(dòng)金融機構優(yōu)化消費金融產(chǎn)品和服務(wù),加大對家居等消費領(lǐng)域的支持力度,滿(mǎn)足消費者合理消費需求。積極推動(dòng)有試點(diǎn)需求的企業(yè),選擇產(chǎn)權清晰、運營(yíng)效益良好、規模較大的倉儲物流、商業(yè)綜合體、大型農貿市場(chǎng)等消費基礎設施項目,開(kāi)展消費基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)。(省財政廳、省發(fā)展改革委、人行浙江省分行、國家金融監督管理總局浙江監管局、浙江證監局按職責分工負責)
(十四)優(yōu)化住房公積金提取服務(wù)。支持房屋產(chǎn)權人及其配偶、父母、子女提取住房公積金,用于支付既有住宅加裝電梯個(gè)人分攤費用。既有住宅加裝電梯項目驗收通過(guò)一年內,家庭提取住房公積金的頻次可以一次性或者多次,家庭提取總額不超過(guò)實(shí)際支付憑證金額。(省建設廳)
五、強化要素保障,形成工作推進(jìn)合力
(十五)加強組織領(lǐng)導。省級各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,加強部門(mén)協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng),積極舉辦和參與各類(lèi)家居促消費活動(dòng),合力推動(dòng)各項政策措施落到實(shí)處。各設區市要加強組織領(lǐng)導,結合本地實(shí)際,細化促進(jìn)家居消費工作措施,調動(dòng)整合資源,壓實(shí)各方責任,抓好具體落實(shí)。行業(yè)協(xié)會(huì )要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,配合政府做好產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導、行業(yè)標準制定等工作,強化行業(yè)自律,推動(dòng)家居行業(yè)規范健康發(fā)展。要發(fā)揮居委會(huì )、社區和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等基層組織作用,充分調動(dòng)各類(lèi)主體參與促進(jìn)家居消費工作的積極性。
(十六)加強宣傳推廣。各地各部門(mén)要充分利用官網(wǎng)、官微和各類(lèi)媒體廣泛宣傳促進(jìn)家居消費有關(guān)政策、活動(dòng),廣泛組織發(fā)動(dòng)居委會(huì )、社區、行業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)主體參與到家居消費促進(jìn)工作中來(lái),在全社會(huì )營(yíng)造家居消費濃厚氛圍。各級消費專(zhuān)班要加強統籌協(xié)調,及時(shí)跟蹤政策落實(shí)情況,注重收集和整理本地區、本行業(yè)以及重點(diǎn)家居企業(yè)在推進(jìn)家居消費中的好經(jīng)驗、好做法,加強復制推廣,促進(jìn)互學(xué)互鑒,對工作推進(jìn)有力的縣(市、區)進(jìn)行激勵。
本通知自2024年3月30日起施行。

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