內政發(fā)〔2017〕34號《內蒙古自治區人民政府關(guān)于印發(fā)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后調整自治區與盟市增值稅收入劃分過(guò)渡方案的通知》

內蒙古自治區人民政府關(guān)于印發(fā)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后調整自治區與盟市增值稅收入劃分過(guò)渡方案的通知

內政發(fā)〔2017〕34號

 

 

各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

現將《全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后調整自治區與盟市增值稅收入劃分過(guò)渡方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。
 

 

 

內蒙古自治區人民政府

2017年3月13日
 

 

 

全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后調整自治區與盟市增值稅收入劃分過(guò)渡方案

 

 

全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)已于2016年5月1日實(shí)施。按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后調整中央與地方增值稅收入劃分過(guò)渡方案的通知》（國發(fā)〔2016〕26號）精神，結合自治區實(shí)際，制定全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后調整自治區與盟市增值稅（包括原增值稅、改征增值稅和營(yíng)業(yè)稅，下同）收入劃分過(guò)渡方案。

一、基本原則

（一）保持現有財力格局不變。以2014年為基數，將自治區從盟市上劃收入通過(guò)稅收返還方式給盟市，保持目前自治區和盟市財力格局總體不變。

（二）實(shí)行徹底的增值稅分享。取消自治區本級固定收入，由自治區與盟市統一按稅收繳納地直接進(jìn)行比例分享。

（三）適當增強自治區調控能力。自治區只對超過(guò)2014年收入基數的增量部分進(jìn)行適當集中，既兼顧盟市的承受能力，又考慮適當增強自治區調控能力。

（四）推動(dòng)自治區區域內財力均衡。調整后，自治區集中的收入增量主要用于對各盟市的一般性轉移支付，加大對老少邊窮地區支持力度，進(jìn)一步縮小區域內財力差距，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

二、主要內容

（一）以2014年為基數核定自治區返還基數。

（二）所有行業(yè)企業(yè)繳納的增值稅均納入共享范圍。地方留成的增值稅50%部分，自治區本級分享30%，盟市按稅收繳納地分享70%。

（三）自治區上劃收入通過(guò)稅收返還方式給盟市，保證地方既有財力不變。

（四）自治區集中的收入增量通過(guò)均衡性轉移支付等方式分配給地方，加大對老少邊窮地區的支持力度。

三、實(shí)施時(shí)間和過(guò)渡期限

本方案自2017年1月1日起執行。過(guò)渡期暫定為2-3年，屆時(shí)根據中央政策調整情況和自治區實(shí)際進(jìn)行適當調整。各盟市以下增值稅收入劃分比例若有調整，要于2017年4月15日前調整完畢。各級稅務(wù)部門(mén)、人民銀行要于2017年4月30日前完成增值稅收入劃分相關(guān)配套工作，確保2017年5月1日以后自治區增值稅按規定比例、級次及時(shí)足額入庫。

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