內政發(fā)〔2017〕66號《內蒙古自治區人民政府關(guān)于偏遠農牧區用電升級工程的實(shí)施意見(jiàn)》

內蒙古自治區人民政府關(guān)于偏遠農牧區用電升級工程的實(shí)施意見(jiàn)

內政發(fā)〔2017〕66號

各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

為了更好地滿(mǎn)足偏遠農牧戶(hù)用電需求，提高農牧民生產(chǎn)生活水平，進(jìn)一步擴大用電市場(chǎng)，提高電力消費，結合自治區實(shí)際，現就實(shí)施偏遠農牧區用電升級工程提出以下意見(jiàn)。

一、總體要求

加快實(shí)施偏遠農牧戶(hù)用電升級工程，補齊農村牧區電力基礎設施短板，進(jìn)一步提高偏遠農牧戶(hù)生產(chǎn)生活水平，提升農牧戶(hù)生活質(zhì)量和幸福指數，為全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。

二、實(shí)施原則

——政策引領(lǐng)、分類(lèi)指導。對禁牧休牧區、禁止開(kāi)發(fā)區內生產(chǎn)生活和列入各級政府移民搬遷規劃的用戶(hù)進(jìn)行積極引導，爭取按政策搬遷至電網(wǎng)覆蓋區域，暫不進(jìn)行升級改造。對生態(tài)脆弱區內的用戶(hù)原則上不通過(guò)電網(wǎng)延伸供電。

——因地制宜、遠近結合。對具備通過(guò)電網(wǎng)延伸解決供電條件并可以保證供電質(zhì)量、不出現低電壓?jiǎn)?wèn)題的用戶(hù)，納入電網(wǎng)工程；對近年內不具備接入電網(wǎng)條件的用戶(hù)，按照自愿的原則，實(shí)施新能源戶(hù)用系統升級。

——按需升級、標準統一。原則上對每個(gè)牧戶(hù)長(cháng)期居住的定居點(diǎn)只提供一套新能源戶(hù)用系統的升級，短期放牧點(diǎn)不予安排。按照滿(mǎn)足生活需求和簡(jiǎn)單生產(chǎn)需求、滿(mǎn)足生產(chǎn)生活需求的原則，確定新能源戶(hù)用系統升級標準為2千瓦和3千瓦。

——共同籌措、分級承擔。電網(wǎng)工程建設資金由內蒙古電力（集團）公司和國網(wǎng)內蒙古東部電力公司負責籌措。新能源戶(hù)用系統升級2千瓦的資金由自治區、盟市、旗縣（市、區）、用戶(hù)四方承擔。超出2千瓦容量以外的資金由用戶(hù)自行解決。

三、建設任務(wù)、資金需求及進(jìn)度安排

從2017年開(kāi)始，用2年的時(shí)間，實(shí)現偏遠農牧戶(hù)用電升級。其中，約8400戶(hù)接入電網(wǎng)，投資22.3億元（蒙西21.4億元、蒙東9000萬(wàn)元），由電網(wǎng)企業(yè)自行解決；其余根據摸底調查情況建設2千瓦或3千瓦標準的新能源戶(hù)用系統，2千瓦容量的投資由自治區、盟市、旗縣（市、區）、農牧戶(hù)按照40%、35%、10%、15%的比例籌措，超出2千瓦容量的投資由用戶(hù)自籌。列入自治區精準扶貧對象的用戶(hù)自籌部分由盟市負責。

2017年，完成3360戶(hù)（蒙西3080戶(hù)、蒙東280戶(hù)）接入電網(wǎng)，投資8.9億元；完成40%的新能源戶(hù)用系統建設任務(wù)。

2018年，完成5040戶(hù)（蒙西4620戶(hù)、蒙東420戶(hù)）接入電網(wǎng)，投資13.4億元；完成60%的新能源戶(hù)用系統建設任務(wù)。

2017年5月底前完成入戶(hù)摸底調查，8月底前完成當年工程招標，年內完工。2018年底前全部工程完工。

四、保障措施

（一）加強組織實(shí)施。偏遠農牧區供電升級工程由自治區統一組織，各盟市和電網(wǎng)企業(yè)具體實(shí)施。電網(wǎng)工程的責任主體為盟行政公署、市人民政府和電網(wǎng)企業(yè)，實(shí)施主體為內蒙古電力（集團）公司和國網(wǎng)內蒙古東部電力公司；新能源戶(hù)用系統工程的責任主體與實(shí)施主體為盟行政公署、市人民政府。發(fā)展改革（能源）、住房城鄉建設、林業(yè)、國土資源、環(huán)保等部門(mén)要在電網(wǎng)工程的核準和前期手續辦理等方面給予支持、優(yōu)先辦理。電網(wǎng)工程涉及的征地拆遷、農牧戶(hù)補償等事宜由盟市負責協(xié)調。

（二）編制實(shí)施方案。各盟市要會(huì )同電網(wǎng)企業(yè)逐一開(kāi)展入戶(hù)摸底調查工作，了解掌握農牧戶(hù)用電需求與升級意愿，并在此基礎上建立升級臺賬，報自治區能源局備案。要根據農牧戶(hù)定居點(diǎn)與變電站距離及用電需求、升級意愿等情況，盡快組織編制《新能源戶(hù)用系統升級方案》，配合電網(wǎng)企業(yè)編制《電網(wǎng)延伸供電方案》，明確目標任務(wù)、建設資金需求，提出具體實(shí)施計劃、組織實(shí)施和保障措施等，報自治區能源局備案。

（三）落實(shí)建設資金。電網(wǎng)企業(yè)根據《電網(wǎng)延伸供電方案》中的年度建設資金需求，通過(guò)中央投資、農網(wǎng)節余資金、自籌等渠道落實(shí)電網(wǎng)工程建設資金，相關(guān)工程納入農網(wǎng)改造升級工程，優(yōu)先利用節余設備、材料實(shí)施偏遠農牧區供電升級工程。新能源戶(hù)用系統建設資金由各級財政根據承擔比例測算資金需求，納入年度財政預算予以保障，并盡快組織落實(shí)2017年工程所需資金。各旗縣（市、區）要與計劃升級的用戶(hù)簽訂相關(guān)協(xié)議，明確擬升級容量、用戶(hù)出資額及繳費期限等。

（四）強化技術(shù)保障。由盟市委托相關(guān)科研機構作為新能源戶(hù)用系統工程建設的技術(shù)保障支撐單位，根據資源條件和不同用戶(hù)需求提出合理的風(fēng)、光配置方案，從提高設備自動(dòng)化控制水平、方便使用操作、保障設備運行壽命等方面開(kāi)展研究，按照更換一次電池可滿(mǎn)足10年使用的要求，提出最先進(jìn)的標準，供招標時(shí)遵循。為便于用戶(hù)自行升級，逆變器容量統一按照3千瓦配置。

（五）加強監督管理。加強對項目建設的跟蹤審計，對包括設備采購、工程管理、施工質(zhì)量、資金管理和使用等在內的工程建設全過(guò)程開(kāi)展監督。工程竣工后，各盟市要組織相關(guān)部門(mén)會(huì )同電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行工程驗收，形成竣工驗收報告報送自治區發(fā)展改革委、財政廳、審計廳。

（六）抓好后期維護。認真抓好新能源用戶(hù)培訓及后期維護管理工作。盟市負責工程實(shí)施時(shí)對用戶(hù)開(kāi)展培訓，印制統一規范的操作使用指南向用戶(hù)發(fā)放。后期維護采用市場(chǎng)化方式，維護主體通過(guò)招標確定。關(guān)于維護資金的來(lái)源、維護機制及維護主體等事項，自治區將另行明確。
 

內蒙古自治區人民政府

2017年5月10日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/policy/22516.html

本文關(guān)鍵詞： 內政發(fā), 內蒙古自治區, 偏遠, 農牧區, 用電, 升級, 工程, 實(shí)施意見(jiàn)