遼政辦發(fā)〔2017〕61號《遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省人力資源社會(huì )保障廳關(guān)于調整政府機關(guān)公務(wù)員和省政府所屬事業(yè)單位人事管理權限的通知》
遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省人力資源社會(huì )保障廳關(guān)于調整政府機關(guān)公務(wù)員和省政府所屬事業(yè)單位人事管理權限的通知
遼政辦發(fā)〔2017〕61號
各市人民政府,省政府各廳委,各直屬機構:
省人力資源社會(huì )保障廳《關(guān)于政府機關(guān)公務(wù)員管理權限調整事項》和《關(guān)于省政府所屬事業(yè)單位人事管理權限調整事項》已經(jīng)省政府同意,現轉發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。
干部人事管理工作政策性強、涉及面廣,必須堅持黨管干部原則,強化用人單位黨委(黨組)的領(lǐng)導和把關(guān)作用;堅持分級管理原則,破除體制機制障礙,推動(dòng)管理重心下移,調動(dòng)各級主管部門(mén)積極性,擴大用人單位自主權;堅持權責一致原則,對調整下放的管理權限,堅持誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,明確責任邊界,落實(shí)責任主體。
各地區、各部門(mén)要做好權限調整下放后各項工作的銜接和配合,制定業(yè)務(wù)流程,嚴密工作程序,確保公平公正公開(kāi)。注重調查研究,科學(xué)制定事業(yè)單位人事管理發(fā)展規劃,健全管理制度,完善政策措施,抓好指導培訓。從嚴控制已核定財政全部補助事業(yè)編制的事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員,確保財政供養人員只減不增。
省人力資源社會(huì )保障廳要強化監督檢查,加強過(guò)程監管,定期開(kāi)展專(zhuān)項工作檢查,注重輿情監控,隨時(shí)受理信訪(fǎng)投訴,對違反人事工作紀律的,要嚴肅追究責任。
遼寧省人民政府辦公廳
2017年6月8日
關(guān)于政府機關(guān)公務(wù)員管理權限調整事項
一、調整給省政府主管部門(mén)負責的管理權限
(一)將省政府機關(guān)及直屬行政機構和參公單位中層干部選拔任用工作方案審核備案權限移交給省政府各主管部門(mén),省公務(wù)員局不再備案。
(二)將省政府機關(guān)及直屬行政機構和參公單位不受職數限制的非領(lǐng)導職務(wù)任免與升降審核備案權限移交給省政府各主管部門(mén),省公務(wù)員局不再備案。
(三)將省政府機關(guān)及直屬行政機構和參公單位受職數限制職務(wù)層次公務(wù)員(工作人員)任職資格的審核確認管理權限移交給省政府各主管部門(mén),省公務(wù)員局只在規定的編制和職數范圍內進(jìn)行任職備案。
(四)將省公安、監獄、物價(jià)、戒毒等部門(mén)管理的行政機構(參公單位)以及省地稅、省統計局調查隊等垂直管理系統的行政機構(參公單位)領(lǐng)導職務(wù)任職資格審核備案權限移交給各主管部門(mén),省公務(wù)員局不再備案。
(五)將省政府機關(guān)之間公務(wù)員轉任審批權限移交給省政府各部門(mén),省公務(wù)員局調整為備案權限。
(六)將省政府機關(guān)同一黨組管理單位之間的干部調任審批權限委托給省政府各主管部門(mén),省公務(wù)員局調整為備案權限。
(七)將省政府機關(guān)同一黨組管理的參公單位之間、機關(guān)與參公單位之間公務(wù)員(工作人員)轉任審批權限移交給省政府各主管部門(mén),省公務(wù)員局調整為備案權限。
(八)將省公安、監獄、物價(jià)、戒毒等部門(mén)管理的行政機構內部公務(wù)員(工作人員)以及省地稅、省統計局調查隊等垂直管理系統內部公務(wù)員(工作人員)轉任審批權限移交給各主管部門(mén),省公務(wù)員局調整為備案權限。
(九)將省地稅、省統計局調查隊等垂直管理系統縣以下機關(guān)公務(wù)員(工作人員)職級晉升審核備案權限移交給各主管部門(mén),省公務(wù)員局不再備案。
二、下放給市級公務(wù)員主管部門(mén)負責的管理權限
(十)下放市級政府機關(guān)公務(wù)員超齡調任人員的檔案審核、資格條件確認管理權限給市級公務(wù)員主管部門(mén),省公務(wù)員局依據市級公務(wù)員主管部門(mén)的申請,對符合超齡調任政策的做出批復。
關(guān)于省政府所屬事業(yè)人事管理權限調整事項
一、調整公開(kāi)招聘人員管理權限。將省屬高校、公立醫院、科研院所及其他已核定財政部分補助、經(jīng)費自理事業(yè)編制的事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員管理權限交由用人單位(部門(mén))自主管理,由用人單位(部門(mén))自行制定公開(kāi)招聘方案、編制招聘計劃、設置招聘崗位資格條件,自主組織實(shí)施公開(kāi)招聘的報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察和確定擬聘用人員,省人力資源社會(huì )保障廳調整為對擬聘用人員備案。
二、調整人員交流管理權限。將省政府直屬或部門(mén)所屬同城同性質(zhì)、同部門(mén)事業(yè)單位之間人員交流事項,交由用人單位(部門(mén))自行辦理人員交流手續,用人單位自主聘用,省人力資源社會(huì )保障廳調整為對聘用人員備案。
三、調整人員聘用管理權限。取消省政府直屬或部門(mén)所屬事業(yè)單位人員競聘方案事先審核備案和聘用合同備案,由用人單位(部門(mén))按相關(guān)規定自主組織競聘上崗和人員聘用(任)工作,省人力資源社會(huì )保障廳調整為對聘用人員備案。
四、調整崗位結構比例。根據事業(yè)發(fā)展和優(yōu)化人才隊伍結構實(shí)際需要,將省屬高校、公立醫院、科研院所等省政府直屬或部門(mén)所屬事業(yè)單位崗位結構比例原則不變改為標準控制、動(dòng)態(tài)調整,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例,省人力資源社會(huì )保障廳按國家規定及時(shí)調整核準。
五、調整績(jì)效工資分配權限。將省屬高校、公立醫院、科研院所等人才智力密集型、承擔國家和省重點(diǎn)項目的單位突破績(jì)效工資控制線(xiàn),交由主管部門(mén)統籌調控,并自主確定內部分配辦法,重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績(jì)的科研人員傾斜。其中,對部分緊缺或急需引進(jìn)的高層次人才,可實(shí)行協(xié)議工資、年薪制或項目工資等靈活多樣的分配辦法。
六、調整省對市的管理權限。省對各市不再辦理事業(yè)單位人事管理業(yè)務(wù)審批事項,調整為指導監督。

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