甘辦發(fā)〔2016〕90號《甘肅省加快推進(jìn)失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的實(shí)施意見(jiàn)》
中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《甘肅省加快推進(jìn)失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
為了進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì )誠信體系建設,推動(dòng)從根本上解決人民法院執行難問(wèn)題,根據《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見(jiàn)》,結合我省實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,聚焦解決人民法院生效裁判執行難問(wèn)題,積極構建“黨委領(lǐng)導、人大監督、政府支持、法院主辦、社會(huì )各界共同參與”的綜合治理執行難工作格局,加快推進(jìn)跨地區、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的失信被執行人信用監督、警示和聯(lián)合懲戒機制建設,實(shí)現一處失信、處處受限的懲戒效果,進(jìn)一步維護司法權威,提高司法公信力和人民法院執行工作能力,促進(jìn)全社會(huì )尊重司法裁判,營(yíng)造尊法守法、誠信向善的社會(huì )風(fēng)尚。
(二)基本原則
以合法依規為前提。嚴格遵照法律法規對不執行人民法院生效判決、裁定的失信被執行人實(shí)施信用監督、警示和懲戒措施。
以信息共享為載體。全省法院與各有關(guān)部門(mén)通過(guò)政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)互聯(lián)互通,破除各地區各部門(mén)之間以及國家機關(guān)與人民團體、社會(huì )組織、企事業(yè)單位之間的信用信息壁壘,實(shí)現信用信息交換共享。
以聯(lián)合懲戒為手段。各地區各部門(mén)要各司其職,相互配合,形成合力,共建對失信被執行人信用監督、警示和懲戒體系,聯(lián)合懲戒不執行人民法院生效裁判違法行為。
以政府主導和社會(huì )聯(lián)動(dòng)為抓手。各級政府要發(fā)揮主導作用,同時(shí)發(fā)揮各方面力量,促進(jìn)全社會(huì )共同參與、共同治理,實(shí)現政府主導與社會(huì )聯(lián)動(dòng)的有效融合。
(三)建設目標
到2018年,全省法院執行工作能力顯著(zhù)增強,執行聯(lián)動(dòng)體制便捷、順暢、高效運行。失信被執行人界定與信息管理、推送、公開(kāi)、屏蔽、撤銷(xiāo)等合法高效、準確及時(shí)。失信被執行人信息與各類(lèi)信用信息互聯(lián)共享,以聯(lián)合懲戒為核心的失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制高效運行。有效促進(jìn)被執行人自覺(jué)履行人民法院生效裁判確定的義務(wù),執行難問(wèn)題基本解決,司法公信力大幅提升,誠實(shí)守信成為全社會(huì )共同的價(jià)值追求和行為準則。
二、建立健全失信被執行人聯(lián)合懲戒機制
(一)從事特定行業(yè)或項目限制
1.設立金融類(lèi)公司限制。將失信被執行人相關(guān)信息作為設立銀行業(yè)金融機構及其分支機構,以及參股、收購銀行業(yè)金融機構審批的審慎性參考,作為設立證券公司、基金管理公司、期貨公司審批,私募投資基金管理人登記的審慎性參考。限制失信被執行人設立融資性擔保公司、保險公司。
2.發(fā)行債券限制。對失信被執行人在銀行間市場(chǎng)發(fā)行債券從嚴審核,限制失信被執行人公開(kāi)發(fā)行公司債券。
3.合格投資者額度限制。加強對轄內合格境外機構投資者、合格境內投資者監測,將其失信狀況及時(shí)反饋國家外匯管理局,作為合格境外機構投資者、合格境內投資者額度審批和管理的審慎性參考依據。
4.股權激勵限制。失信被執行人為境內國有控股上市公司的,協(xié)助中止其股權激勵計劃;對失信被執行人為境內國有控股上市公司股權激勵對象的,協(xié)助終止其行權資格。
5.股票發(fā)行或掛牌轉讓限制。將失信被執行人信息作為股票發(fā)行和在全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌公開(kāi)轉讓股票審核的參考。
6.設立社會(huì )組織限制。將失信被執行人信息作為發(fā)起設立社會(huì )組織審批登記的參考,限制失信被執行人發(fā)起設立社會(huì )組織。
7.參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目限制。協(xié)助人民法院查詢(xún)政府采購項目信息;依法限制失信被執行人作為供應商參加政府采購活動(dòng);依法限制失信被執行人參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目。
(二)政府支持或補貼限制
1.獲取政府補貼限制。限制失信被執行人申請政府補貼資金和社會(huì )保障資金支持。
2.獲得政策支持限制。在審批投資、進(jìn)出口、科技等政策支持的申請時(shí),查詢(xún)相關(guān)機構及其法定代表人、實(shí)際控制人、董事、監事、高級管理人員是否為失信被執行人,作為其享受該政策的審慎性參考。
(三)任職資格限制
1.擔任國企高管限制。失信被執行人為個(gè)人的,限制其擔任國有獨資公司、國有資本控股公司董事、監事、高級管理人員,以及國有資本參股公司國有股權方派出或推薦的董事、監事、高級管理人員;已擔任相關(guān)職務(wù)的,按照有關(guān)程序依法免去其職務(wù)。
2.擔任事業(yè)單位法定代表人限制。失信被執行人為個(gè)人的,限制其登記為事業(yè)單位法定代表人。
3.擔任金融機構高管限制。限制失信被執行人擔任銀行業(yè)金融機構、證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、融資性擔保公司的董事、監事、高級管理人員。
4.擔任社會(huì )組織負責人限制。失信被執行人為個(gè)人的,限制其登記或備案為社會(huì )組織負責人。
5.招錄(聘)為公務(wù)人員限制。限制招錄(聘)失信被執行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員,在職公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執行人的,失信情況應作為其評先、評優(yōu)、晉職晉級的參考。
6.入黨或黨員的特別限制。將嚴格遵守法律、履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的情況,作為申請加入中國共產(chǎn)黨、預備黨員轉為正式黨員以及黨員評先、評優(yōu)、晉職晉級的重要參考。
7.擔任黨代表、人大代表和政協(xié)委員限制。失信被執行人為個(gè)人的,不作為組織推薦的各級黨代會(huì )代表、各級人大代表和政協(xié)委員候選人。
8.入伍服役限制。失信被執行人為個(gè)人的,將其失信情況作為入伍服役和現役、預備役軍官評先、評優(yōu)、晉職晉級的重要參考。
(四)準入資格限制
1.海關(guān)認證限制。限制失信被執行人成為海關(guān)認證企業(yè);在失信被執行人辦理通關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),實(shí)施嚴密監管,加強單證審核或布控查驗。
2.從事藥品、食品等行業(yè)限制。對失信被執行人從事藥品、食品安全行業(yè)從嚴審批;限制失信被執行人從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、礦山生產(chǎn)和安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗等行業(yè);限制失信被執行人擔任上述行業(yè)單位主要負責人及董事、監事、高級管理人員,已擔任相關(guān)職務(wù)的,按規定程序要求予以變更。
3.房地產(chǎn)、建筑企業(yè)資質(zhì)限制。將房地產(chǎn)、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)情況,記入房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)信用檔案,向社會(huì )披露有關(guān)信息,對其企業(yè)資質(zhì)作出限制。
(五)榮譽(yù)和授信限制
1.授予文明(平安)城市、文明(平安)村鎮、文明(平安)單位、文明(平安)家庭、道德模范、慈善類(lèi)獎項限制。將履行人民法院生效裁判情況作為評選文明(平安)村鎮、文明(平安)單位、文明(平安)家庭的前置條件,作為文明(平安)城市測評的指標內容。有關(guān)機構及其法定代表人、實(shí)際控制人、董事、監事、高級管理人員為失信被執行人的,不得參加文明(平安)單位、慈善類(lèi)獎項評選,列入失信被執行人后取得的文明(平安)單位榮譽(yù)稱(chēng)號、慈善類(lèi)獎項予以撤銷(xiāo)。失信被執行人為個(gè)人的,不得參加道德模范、慈善類(lèi)獎項評選,列入失信被執行人后獲得的道德模范榮譽(yù)稱(chēng)號、慈善類(lèi)獎項予以撤銷(xiāo)。
2.律師和律師事務(wù)所榮譽(yù)限制。協(xié)助人民法院查詢(xún)失信被執行人的律師身份信息、律師事務(wù)所登記信息;失信被執行人為律師、律師事務(wù)所的,在一定期限內限制其參與評先、評優(yōu)。
3.授信限制。銀行業(yè)金融機構在融資授信時(shí)要查詢(xún)擬授信對象及其法定代表人、主要負責人、實(shí)際控制人、董事、監事、高級管理人員是否為失信被執行人,對擬授信對象為失信被執行人的,要從嚴審核。
(六)特殊市場(chǎng)交易限制
1.從事不動(dòng)產(chǎn)交易、國有資產(chǎn)交易限制。協(xié)助人民法院查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記情況,限制失信被執行人及失信被執行人的法定代表人、主要負責人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責任人員購買(mǎi)或取得房產(chǎn)、土地使用權等不動(dòng)產(chǎn);限制失信被執行人從事土地、礦產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用,參與國有企業(yè)資產(chǎn)、國家資產(chǎn)等國有產(chǎn)權交易。
2.使用國有林地限制。限制失信被執行人申報征占用林地項目;限制其申報林業(yè)建設項目。
3.使用草原限制。限制失信被執行人申報草原征占用項目;限制其申報承擔國家草原保護建設項目。
4.其他國有自然資源利用限制。限制失信被執行人申報河流、湖泊、山嶺、荒地、灘涂等國有自然資源利用項目以及重點(diǎn)自然資源保護建設項目。
(七)限制高消費及有關(guān)消費
1.乘坐火車(chē)、飛機限制。限制失信被執行人及失信被執行人的法定代表人、主要負責人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責任人員乘坐列車(chē)軟臥、G字頭動(dòng)車(chē)組列車(chē)全部座位、其他動(dòng)車(chē)組列車(chē)一等以上座位、民航飛機等非生活和工作必需的消費行為。
2.住宿賓館飯店限制。限制失信被執行人及失信被執行人的法定代表人、主要負責人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責任人員住宿星級以上賓館飯店、國家一級以上酒店及其他高消費住宿場(chǎng)所;限制其在夜總會(huì )、高爾夫球場(chǎng)等高消費場(chǎng)所消費。
3.高消費旅游限制。限制失信被執行人及失信被執行人的法定代表人、主要負責人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責任人員參加旅行社組織的團隊出境旅游,以及享受旅行社提供的與出境旅游相關(guān)的其他服務(wù);對失信被執行人在獲得旅游等級評定的度假區內或旅游企業(yè)內消費實(shí)行限額控制。
4.子女就讀高收費學(xué)校限制。限制失信被執行人及失信被執行人的法定代表人、主要負責人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責任人員以其財產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費私立學(xué)校。
5.購買(mǎi)具有現金價(jià)值保險限制。限制失信被執行人及失信被執行人的法定代表人、主要負責人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責任人員支付高額保費購買(mǎi)具有現金價(jià)值的保險產(chǎn)品。
6.新建、擴建、高檔裝修房屋等限制。限制失信被執行人及失信被執行人的法定代表人、主要負責人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責任人員新建、擴建、高檔裝修房屋,購買(mǎi)非經(jīng)營(yíng)必需車(chē)輛等非生活和工作必需的消費行為。
(八)協(xié)助查詢(xún)、控制及出境限制
協(xié)助人民法院依法查詢(xún)失信被執行人身份、出入境證件信息及車(chē)輛信息,協(xié)助查封、扣押失信被執行人名下的車(chē)輛,協(xié)助查找、控制下落不明的失信被執行人,限制失信被執行人出境。
(九)加強日常監管檢查
將失信被執行人和以失信被執行人為法定代表人、主要負責人、實(shí)際控制人、董事、監事、高級管理人員的單位,作為重點(diǎn)監管對象,加大日常監管力度,提高隨機抽查的比例和頻次,并可依據相關(guān)法律法規對其采取行政監管措施。
(十)加大刑事懲戒力度
公安、檢察機關(guān)和人民法院對拒不執行生效判決、裁定以及其他妨礙執行構成犯罪的行為,要及時(shí)依法偵查、提起公訴和審判。
(十一)鼓勵其他方面限制
鼓勵各級黨政機關(guān)、人民團體、社會(huì )組織、企事業(yè)單位使用失信被執行人名單信息,結合各自主管領(lǐng)域、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)施對失信被執行人的信用監督、警示和懲戒。
三、建立健全信息公開(kāi)與共享機制
(一)失信信息公開(kāi)
全省各級法院要及時(shí)準確更新失信被執行人名單信息,并通過(guò)全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢(xún)平臺、有關(guān)網(wǎng)站、移動(dòng)客戶(hù)端、戶(hù)外媒體等多種形式向社會(huì )公開(kāi),供公眾免費查詢(xún);根據聯(lián)合懲戒工作需要,人民法院可以向有關(guān)單位推送名單信息,供其結合自身工作依法使用名單信息。對依法不宜公開(kāi)失信信息的被執行人,人民法院要通報其所在單位,由其所在單位依紀依法處理。
(二)納入政府政務(wù)公開(kāi)
各地區各部門(mén)要按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》有關(guān)要求,將失信被執行人信用監督、警示和懲戒信息列入政務(wù)公開(kāi)事項,對失信被執行人信用監督、警示和懲戒要依據部門(mén)權力清單、責任清單和負面清單依法開(kāi)展。
(三)信用信息共享
各地區各部門(mén)之間要進(jìn)一步打破信息壁壘,實(shí)現信息共享,通過(guò)省信用信息共享平臺,加快推進(jìn)失信被執行人信息與公安、民政、人力資源社會(huì )保障、國土資源、住房城鄉建設、財政、金融、稅務(wù)、工商、安全監管、證券、科技等部門(mén)信用信息資源共享,推進(jìn)失信被執行人信息與有關(guān)人民團體、社會(huì )組織、企事業(yè)單位信用信息資源共享。
(四)共享體制機制建設
加快推進(jìn)失信被執行人信用信息共享體制機制建設,建立健全政府與征信機構、信用評級機構、金融機構、社會(huì )組織之間的信用信息共享機制。建立社會(huì )信用檔案制度,將失信被執行人信息作為重要信用評價(jià)指標納入社會(huì )信用評價(jià)體系。發(fā)揮省級信用信息共享平臺的信息歸集共享樞紐作用,利用大數據分析包括失信被執行人信息在內的信用信息,為有關(guān)單位審批監管和警示懲戒提供信用報告服務(wù)。
四、健全完善執行工作相關(guān)制度機制
(一)進(jìn)一步提高執行查控工作能力
1.加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )執行查控系統建設。加大信息化手段在執行工作中的應用,整合完善現有法院信息化系統,實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化查找被執行人和控制財產(chǎn)的執行工作機制。要通過(guò)政務(wù)網(wǎng)、專(zhuān)網(wǎng)等實(shí)現人民法院執行查控網(wǎng)絡(luò )與公安、民政、人力資源社會(huì )保障、國土資源、住房城鄉建設、工商、交通運輸、農業(yè)、人民銀行、銀行監管、證券監管、保險監管、外匯管理等政府部門(mén),及各金融機構、銀聯(lián)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等企事業(yè)單位之間的網(wǎng)絡(luò )連接,建成覆蓋全國地域及土地、房產(chǎn)、存款、金融理財產(chǎn)品、證券、股權、車(chē)輛等主要財產(chǎn)形式的網(wǎng)絡(luò )化、自動(dòng)化執行查控體系,實(shí)現全省三級法院互聯(lián)互通、全面應用。
2.拓展執行查控措施。各級法院進(jìn)一步拓展對被告和被執行人財產(chǎn)的查控手段和措施。落實(shí)并嚴格執行被執行人財產(chǎn)報告制度、律師調查被執行人財產(chǎn)制度、公告懸賞制度、審計調查制度等財產(chǎn)查控制度。
3.完善遠程執行指揮系統。全省各級法院都要建立執行指揮中心和遠程指揮系統,實(shí)現三級法院執行指揮系統聯(lián)網(wǎng)運行。建立上下一體、內外聯(lián)動(dòng)、規范高效、反應快捷的執行指揮工作體制機制。在全省法院部署使用全國法院統一的網(wǎng)絡(luò )化執行辦案平臺、公開(kāi)平臺和案件流程節點(diǎn)管理平臺。
(二)進(jìn)一步完善失信被執行人名單制度
1.全省各級法院要根據執行案件的辦理權限,嚴格按照法定條件和程序決定是否將被執行人納入失信名單。在將被執行人納入失信名單前,應當向被執行人發(fā)出風(fēng)險提示通知。建立嚴格的操作規程和審核糾錯機制,確保失信被執行人名單信息準確規范。
2.失信被執行人全部履行了生效法律文書(shū)確定的義務(wù),或與申請執行人達成執行和解協(xié)議并經(jīng)申請執行人確認履行完畢,或案件依法終結執行等,人民法院要在3日內屏蔽或撤銷(xiāo)其失信名單信息。屏蔽、撤銷(xiāo)信息要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)并通報給已推送單位。
3.失信名單被依法屏蔽、撤銷(xiāo)的,各信用監督、警示和懲戒單位要及時(shí)解除對被執行人的懲戒措施。確需繼續保留對被執行人信用監督、警示和懲戒的,必須嚴格按照法律法規的有關(guān)規定實(shí)施,并明確繼續保留的期限。
(三)進(jìn)一步完善黨政機關(guān)支持人民法院執行工作制度
1.進(jìn)一步加強協(xié)助執行工作。各地區各部門(mén)要按照建立和完善執行聯(lián)動(dòng)機制的有關(guān)要求,進(jìn)一步抓好落實(shí)工作。各級執行聯(lián)動(dòng)機制工作領(lǐng)導小組要制定具體的工作機制、程序,明確各協(xié)助執行單位的具體職責。強化協(xié)助執行工作考核與問(wèn)責,組織人事、政法等部門(mén)要建立協(xié)助執行定期聯(lián)合通報機制,對協(xié)助執行不力的單位予以通報和追責。
2.嚴格落實(shí)執行工作綜治考核責任。將失信被執行人聯(lián)合懲戒情況作為社會(huì )治安綜合治理目標責任考核的重要內容。嚴格落實(shí)人民法院執行工作在社會(huì )治安綜合治理目標責任考核中的有關(guān)要求。
3.強化對黨政機關(guān)干擾執行的責任追究。黨政機關(guān)要自覺(jué)履行人民法院生效裁判,并將落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任范圍。堅決落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《領(lǐng)導干部干預司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》,以及《司法機關(guān)內部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責任追究規定》,對有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導干部干預執行、阻擾執行、不配合執行工作的行為,依紀依法嚴肅處理。
五、實(shí)施工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導
全省各級各部門(mén)要高度重視對失信被執行人信用監督、警示和懲戒工作,將其作為推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)社會(huì )信用體系建設、培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要內容,切實(shí)加強組織領(lǐng)導。省社會(huì )信用體系建設領(lǐng)導小組要切實(shí)發(fā)揮統籌協(xié)調作用,抓好督促推進(jìn)和檢查落實(shí),對工作落實(shí)不到位的要通報批評,強化問(wèn)責,形成常態(tài)化工作機制。各責任單位要抓緊制定落實(shí)措施和實(shí)施辦法,確定責任部門(mén)和責任人員,給予必要的經(jīng)費保障,按照規定的時(shí)間表和路線(xiàn)圖切實(shí)抓好各項措施的有效落實(shí)。
(二)實(shí)施路徑和時(shí)間要求
1.從2016年12月1日起,省法院進(jìn)一步規范失信被執行人名單發(fā)布工作,每日將全省各級法院發(fā)布的失信被執行人名單信息向省信用信息共享平臺推送和更新。省信用信息共享平臺及時(shí)將接收到的推送信息在“信用甘肅”網(wǎng)站上發(fā)布和公示,通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)向各聯(lián)合懲戒單位推送,并向社會(huì )提供查詢(xún)服務(wù)。
2.各聯(lián)合懲戒單位在2016年12月31日前根據本部門(mén)工作職責制定具體落實(shí)措施和實(shí)施辦法。從2017年1月1日起在行政審批、行業(yè)監管、資格準入、榮譽(yù)授信等工作中,必須從省級信用信息共享平臺或“信用甘肅”網(wǎng)站上查詢(xún)工作對象是否列入失信被執行人名單,作為審查審批的必經(jīng)環(huán)節,對屬于失信被執行人的,嚴格執行聯(lián)合懲戒措施。
3.各聯(lián)合懲戒單位在2017年1月底前完成本單位信息系統與省信用信息共享平臺聯(lián)合懲戒系統的對接,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )自動(dòng)抓取失信被執行人名單信息,及時(shí)反饋懲戒情況。在2017年3月底前開(kāi)發(fā)信用懲戒應用軟件,將失信被執行人名單信息嵌入本單位管理、審批、工作系統中,實(shí)現對失信被執行人名單信息的自動(dòng)比對、自動(dòng)攔截、自動(dòng)監督、自動(dòng)懲戒。
(三)強化工作保障
全省各級黨委、政府和人民法院要認真落實(shí)中央關(guān)于解決人民法院執行難問(wèn)題的要求,強化執行機構的職能作用,配齊配強執行隊伍,保證執行人員具備必要的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和任職資格,大力推進(jìn)執行隊伍正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設。
各級政府要全力支持人民法院執行指揮中心的軟硬件建設,加快推進(jìn)省級信用信息共享平臺建設,加快推進(jìn)各信息共享單位、聯(lián)合懲戒單位的信息傳輸專(zhuān)線(xiàn)、存儲設備等硬件建設和軟件開(kāi)發(fā),加強人才、資金、設備、技術(shù)等方面的保障。
(四)加強跟蹤問(wèn)效和督促檢查
建立推進(jìn)失信被執行人信用監督、警示和懲戒工作的跟蹤反饋和督查督導機制。各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將聯(lián)合懲戒措施的執行情況反饋到省信用信息共享平臺,省信用信息共享平臺定期向省社會(huì )信用體系建設領(lǐng)導小組辦公室和省高級人民法院通報情況。省社會(huì )信用體系建設領(lǐng)導小組辦公室要加強統籌協(xié)調,定期對各地、各部門(mén)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查指導,并將情況報告省委、省政府。
(五)加大宣傳力度
加大對失信被執行人名單和信用懲戒的宣傳力度,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、監督和輿論引導作用。利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體,依法將失信被執行人信息、受懲戒情況等公之于眾,形成輿論壓力,擴大失信被執行人名單制度的影響力和警示力。

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