粵府〔2020〕50號《廣東省人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量強省建設的實(shí)施方案〉的通知》

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廣東省人民政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)


質(zhì)量強省建設的實(shí)施方案》的通知


粵府〔2020〕50號




各地級以上市人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:


現將《關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量強省建設的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問(wèn)題,請徑向省市場(chǎng)監管局反映。




廣東省人民政府


2020年9月17日




關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量強省建設的實(shí)施方案




為全面實(shí)施質(zhì)量強省戰略,大力推進(jìn)質(zhì)量治理體系和治理能力現代化,深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),加快實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,制定本實(shí)施方案。


一、總體要求


以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣東重要講話(huà)和重要指示批示精神,認真貫徹落實(shí)建設粵港澳大灣區和深圳中國特色社會(huì )主義先行示范區“雙區驅動(dòng)”戰略、省委“1+1+9”工作部署,堅持質(zhì)量為王價(jià)值導向,完善質(zhì)量治理體系,強化質(zhì)量治理能力,創(chuàng )新質(zhì)量治理方式,堅持依法監管、科學(xué)監管,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,激發(fā)市場(chǎng)主體追求高質(zhì)量的內生動(dòng)力,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)質(zhì)量共建共治共享,以高標準引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步提升質(zhì)量有效供給,全力打造高質(zhì)量發(fā)展高地,為加快實(shí)現“四個(gè)走在全國前列”、當好“兩個(gè)重要窗口”提供質(zhì)量支撐。


二、主要目標


到2025年,基本形成以市場(chǎng)主體責任落實(shí)為核心、消費者權益保護為基礎、保險救濟和社會(huì )救助為保障、質(zhì)量基礎設施建設為支撐,行業(yè)組織規范自律作用充分發(fā)揮,政府依法監管、科學(xué)監管、有效監管的質(zhì)量治理體系。


——質(zhì)量基礎更加扎實(shí)。質(zhì)量基礎設施的布局、協(xié)同服務(wù)能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府監管和市場(chǎng)主體質(zhì)量服務(wù)需求相適應,質(zhì)量法律政策體系進(jìn)一步完善,市場(chǎng)主體的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理能力明顯提高。


——質(zhì)量創(chuàng )新更加活躍。質(zhì)量鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,技術(shù)研發(fā)、專(zhuān)利布局和標準研制協(xié)同推進(jìn),群眾性質(zhì)量創(chuàng )新活動(dòng)普遍開(kāi)展,大數據智慧監管等融合新一代信息技術(shù)的現代化監管方法手段在質(zhì)量管控領(lǐng)域廣泛運用。


——質(zhì)量環(huán)境更加優(yōu)化。質(zhì)量法律法規得到剛性執行,市場(chǎng)主體依法使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、平等受到法律保護,優(yōu)質(zhì)安全成為擴大市場(chǎng)需求的主要要素,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)環(huán)境逐步形成,社會(huì )資源向質(zhì)量信譽(yù)良好的市場(chǎng)主體聚集。


——質(zhì)量治理更加協(xié)同。責權利相一致原則有效施行,政府依法監管和市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì )監督協(xié)同推進(jìn),社會(huì )救濟和信用建設相輔而成,以法治為基礎的社會(huì )多元質(zhì)量治理格局基本形成。


——質(zhì)量供給更加有效。產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量水平穩步提升,高價(jià)值品牌明顯增多,質(zhì)量競爭力顯著(zhù)提升,質(zhì)量對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻率持續提高,人民群眾對質(zhì)量獲得感不斷增強。


三、完善質(zhì)量治理體系


(一)強化市場(chǎng)主體責任。市場(chǎng)主體法定代表人或主要負責人是質(zhì)量安全第一責任人。市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)活動(dòng),要嚴格執行質(zhì)量法律法規、強制性標準等規定和行政許可、認證等規則要求,主動(dòng)履行缺陷產(chǎn)品召回義務(wù),全面落實(shí)質(zhì)量承諾聲明。推行質(zhì)量安全首負責任制,支持承擔首負責任的市場(chǎng)主體依法向負有責任的其他市場(chǎng)主體追償,利用市場(chǎng)規律構建生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)、消費等全環(huán)節質(zhì)量責任追溯體系。探索建立產(chǎn)品質(zhì)量安全強制報告和調查制度。(省市場(chǎng)監管局、住房城鄉建設廳、商務(wù)廳按照職責分工負責)


(二)嚴格質(zhì)量安全監管。全面實(shí)施智慧監管,實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下質(zhì)量監督一體化和生產(chǎn)流通質(zhì)量監管融合。建立產(chǎn)品傷害監測網(wǎng)絡(luò ),逐步完善信息采集、深度調查、安全評價(jià)及預防干預工作體系。提高質(zhì)量監督抽查覆蓋率,加強質(zhì)量安全風(fēng)險防控,防范區域性、行業(yè)性、反復性質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生。開(kāi)展質(zhì)量問(wèn)題“清零”行動(dòng),確保產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量安全。嚴厲查處質(zhì)量違法行為,建立重大質(zhì)量問(wèn)題約談機制,強化行政執法與刑事司法銜接。(省市場(chǎng)監管局、公安廳、住房城鄉建設廳、商務(wù)廳按照職責分工負責)


(三)加強質(zhì)量行業(yè)自律。支持行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )等社會(huì )組織和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將質(zhì)量自律納入組織章程,建立完善質(zhì)量安全承諾和質(zhì)量責任追究機制,組織開(kāi)展質(zhì)量管理培訓,提升成員質(zhì)量責任意識和質(zhì)量管理水平。支持社會(huì )組織等以自身名義依法開(kāi)展質(zhì)量品牌評價(jià)、質(zhì)量比較試驗、團體標準研制等活動(dòng),按照“誰(shuí)組織誰(shuí)負責”原則承擔法律責任,及時(shí)、客觀(guān)、公正地向社會(huì )傳遞質(zhì)量信息。支持行業(yè)協(xié)會(huì )和商會(huì )等社會(huì )組織、專(zhuān)業(yè)機構、行業(yè)龍頭企業(yè)等建立用于產(chǎn)業(yè)協(xié)同研發(fā)設計、標準研制、質(zhì)量管理、品牌創(chuàng )建和知識產(chǎn)權運用等服務(wù)平臺,培育市場(chǎng)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)業(yè)態(tài)。(省市場(chǎng)監管局、民政廳按照職責分工負責)


(四)推動(dòng)質(zhì)量社會(huì )監督。完善質(zhì)量缺陷損害懲罰性賠償制度,支持消費者委員會(huì )等社會(huì )組織對嚴重質(zhì)量侵權行為提起公益訴訟,激發(fā)消費者主動(dòng)維權意識。完善消費投訴處置機制,推進(jìn)質(zhì)量侵權違法行為舉報和獎勵金發(fā)放“一門(mén)式”“一網(wǎng)式”便捷服務(wù),保護消費者依法維權。建立完善質(zhì)量信息公開(kāi)機制,加大質(zhì)量監測、違法案例和消費投訴等信息公開(kāi)力度,發(fā)揮新聞媒體等社會(huì )監督作用。(省市場(chǎng)監管局負責)


(五)完善質(zhì)量法規體系。加快推進(jìn)質(zhì)量促進(jìn)條例、消費品召回管理辦法等立法工作,建立完善適應我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的地方質(zhì)量法規體系,強化對質(zhì)量創(chuàng )新和質(zhì)量提升的鼓勵、引導和保護。推動(dòng)質(zhì)量安全責任保險和社會(huì )救助制度,建立完善質(zhì)量安全事故強制報告制度、質(zhì)量安全風(fēng)險監控及風(fēng)險調查制度,營(yíng)造良好質(zhì)量治理法治環(huán)境。(省市場(chǎng)監管局、司法廳、地方金融監管局,廣東銀保監局按照職責分工負責)


四、強化質(zhì)量治理能力


(六)夯實(shí)質(zhì)量工作基礎。推動(dòng)將質(zhì)量基礎設施建設和互聯(lián)互通納入全省新型基礎設施建設規劃,建設一批國家級和省級質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計量中心、技術(shù)標準創(chuàng )新基地,納入科技創(chuàng )新平臺支持范圍。按照市場(chǎng)化、社會(huì )化、國際化、公益性方向加快推進(jìn)技術(shù)機構事業(yè)單位改革,開(kāi)展檢驗檢測機構能力驗證和能力比對,建立完善檢驗檢測數據庫。建立完善計量科技聯(lián)合攻關(guān)機制,在重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵計量測試技術(shù),提升計量測試技術(shù)先進(jìn)性。組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈標準水平和現實(shí)生產(chǎn)力水平“雙評估”,提升重點(diǎn)領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè)標準的協(xié)同性。加強認證機構、獲證企業(yè)監管,提升認證的有效性。(省市場(chǎng)監管局、發(fā)展改革委、科技廳按照職責分工負責)


(七)加強企業(yè)質(zhì)量能力建設。支持市場(chǎng)主體建立完善全面質(zhì)量管理體系和重大質(zhì)量事故應急處置機制,落實(shí)關(guān)鍵崗位質(zhì)量責任,加強供應鏈質(zhì)量管理,推廣應用科學(xué)質(zhì)量管理工具、模式、方法。推動(dòng)將企業(yè)質(zhì)量創(chuàng )新和質(zhì)量基礎設施支出納入研發(fā)經(jīng)費支出范圍,依法享受加計扣除稅收優(yōu)惠和創(chuàng )新券等其他扶持政策,支持企業(yè)加大質(zhì)量投入。鼓勵金融機構將企業(yè)質(zhì)量水平、標準水平、品牌價(jià)值等納入企業(yè)融資授信重要依據,引導帶動(dòng)更多社會(huì )資本支持企業(yè)質(zhì)量提升。(省市場(chǎng)監管局、科技廳、工業(yè)和信息化廳、地方金融監管局,省稅務(wù)局、廣東銀保監局按照職責分工負責)


(八)加大質(zhì)量人才培養力度。推動(dòng)將質(zhì)量專(zhuān)業(yè)知識納入全省高等院校理工類(lèi)、管理學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的基礎課程,將質(zhì)量、標準等基礎知識培訓納入“廣東技工”工程,培養有專(zhuān)業(yè)、懂技術(shù)、熟悉質(zhì)量管理的復合型技能人才。依托高等院校、專(zhuān)業(yè)機構、行業(yè)龍頭企業(yè)等設立質(zhì)量與標準化人才培訓與實(shí)踐基地,培養有技術(shù)、熟標準、精通外語(yǔ)的高端國際質(zhì)量和標準化人才。完善質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評價(jià)標準,強化質(zhì)量管理實(shí)踐的職稱(chēng)評審導向,支持企業(yè)質(zhì)量管理人員申報質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。圍繞戰略性產(chǎn)業(yè)集群和傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),遴選培育一批質(zhì)量標準領(lǐng)軍人才。推動(dòng)建立質(zhì)量行政監管人員到專(zhuān)業(yè)機構和企業(yè)實(shí)習制度,在專(zhuān)業(yè)機構和大中型企業(yè)設立一批“實(shí)習實(shí)驗室”和“實(shí)習工廠(chǎng)”,全面提升質(zhì)量行政監管人員綜合監管能力。(省市場(chǎng)監管局、教育廳、人力資源社會(huì )保障廳按照職責分工負責)


(九)廣泛運用現代信息技術(shù)。利用5G、人工智能、區塊鏈、增強現實(shí)/虛擬現實(shí)等新一代信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,實(shí)施傳統業(yè)態(tài)數字化改造,提高質(zhì)量信息的采集、追蹤、分析和處理能力,加強質(zhì)量大數據分析運用,提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監管、質(zhì)量風(fēng)險預警、突發(fā)事件應對、質(zhì)量信用管理的效能。建立“質(zhì)量廣東”綜合服務(wù)平臺,收集、響應企業(yè)質(zhì)量服務(wù)需求,發(fā)布質(zhì)量權威信息,提供質(zhì)量專(zhuān)業(yè)知識網(wǎng)絡(luò )培訓,促進(jìn)企業(yè)與專(zhuān)業(yè)機構、技術(shù)專(zhuān)家交流合作。(省市場(chǎng)監管局、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉建設廳、商務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)數據管理局按照職責分工負責)


(十)提升國際貿易應對能力。開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)合規管理標準體系宣傳貫徹,引導企業(yè)加強合規管理標準化建設,提升出口企業(yè)合規經(jīng)營(yíng)意識和能力。支持專(zhuān)業(yè)機構和行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )等社會(huì )組織,開(kāi)展境外技術(shù)性貿易措施的跟蹤、翻譯和評議,加強我省出口產(chǎn)品境外被召回、通報、退運等信息監測和研判,為出口企業(yè)提供預警信息和解決方案,提升出口企業(yè)應對技術(shù)性貿易措施的能力。(省商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局,海關(guān)總署廣東分署按照職責分工負責)


五、創(chuàng )新質(zhì)量治理方式


(十一)推進(jìn)質(zhì)量鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。促進(jìn)質(zhì)量鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準對接,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構建質(zhì)量鏈,支持大中型骨干企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,將產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)納入共同的質(zhì)量管理、標準化管理、供應鏈管理和合作研發(fā)管理體系,加強對產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)質(zhì)量、技術(shù)、設備和人員等方面的指導。聚焦質(zhì)量鏈提升產(chǎn)業(yè)鏈,以產(chǎn)業(yè)集群為基礎,開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品與國內外標桿產(chǎn)品的執行標準和質(zhì)量指標“雙比對、雙提升”,深入分析產(chǎn)品標準、質(zhì)量、品牌和技術(shù)性貿易措施等,指導完善產(chǎn)業(yè)鏈標準體系、質(zhì)量管理體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向產(chǎn)業(yè)鏈中高端提質(zhì)升級。(省工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監管局按照職責分工負責)


(十二)推動(dòng)技術(shù)專(zhuān)利標準協(xié)同創(chuàng )新。建立完善技術(shù)研發(fā)、專(zhuān)利布局和標準研制協(xié)同推進(jìn)機制,開(kāi)展戰略性產(chǎn)業(yè)集群和傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導航和標準化指引,設立質(zhì)量基礎研究重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項,支持科研成果和必要專(zhuān)利轉化為技術(shù)標準,加快科研成果轉化進(jìn)程。支持檢驗檢測等專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)放實(shí)驗室,推動(dòng)技術(shù)專(zhuān)家與企業(yè)質(zhì)量管理人員、研發(fā)人員溝通交流,聯(lián)合開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng )新和技術(shù)攻關(guān),強化高價(jià)值專(zhuān)利培育布局和技術(shù)標準研制,提高企業(yè)研發(fā)起點(diǎn)和質(zhì)量創(chuàng )新能力。(省市場(chǎng)監管局、科技廳、工業(yè)和信息化廳按照職責分工負責)


(十三)推廣群眾性質(zhì)量創(chuàng )新活動(dòng)。鼓勵企業(yè)廣泛開(kāi)展質(zhì)量信得過(guò)班組、QC小組評選等質(zhì)量管理活動(dòng),不斷提升全員質(zhì)量管理水平。發(fā)揮工會(huì )和共青團組織優(yōu)勢,開(kāi)展勞動(dòng)和技能競賽、青年職業(yè)技能競賽、青年質(zhì)量提升示范崗創(chuàng )建、優(yōu)秀質(zhì)量創(chuàng )新成果展示等活動(dòng),支持行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織開(kāi)展優(yōu)秀質(zhì)量管理小組、信得過(guò)班組評選,開(kāi)展質(zhì)量標桿交流活動(dòng),激發(fā)質(zhì)量創(chuàng )新內生動(dòng)力。(省市場(chǎng)監管局、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉建設廳、商務(wù)廳按照職責分工負責)


(十四)實(shí)施中小微企業(yè)質(zhì)量精準幫扶。制定中小微企業(yè)質(zhì)量管理指南和卓越績(jì)效評價(jià)準則,為提高中小微企業(yè)質(zhì)量管理能力和培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)提供指引。支持專(zhuān)業(yè)機構設立質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務(wù)平臺和“產(chǎn)品醫院”,加強與產(chǎn)業(yè)集群長(cháng)期合作,開(kāi)展質(zhì)量問(wèn)題“問(wèn)診治病”,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)質(zhì)量提升提供計量測試、標準研制、檢測認證、質(zhì)量管理、品牌建設、知識產(chǎn)權、“兩化”融合、技術(shù)改造和技術(shù)性貿易措施應對等綜合服務(wù)。(省市場(chǎng)監管局、科技廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳按照職責分工負責)


六、優(yōu)化質(zhì)量治理環(huán)境


(十五)倡導重質(zhì)守信質(zhì)量文化。弘揚“守信于品、重質(zhì)于行”廣東質(zhì)量精神,推廣政府質(zhì)量獎獲獎單位等質(zhì)量標桿企業(yè)的質(zhì)量文化,形成以質(zhì)取勝、追求卓越的質(zhì)量共識,自覺(jué)抵制質(zhì)量違法行為,形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì )崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的氛圍。將質(zhì)量標準要求作為政府采購、市場(chǎng)交易的基本要素,推動(dòng)“拼價(jià)格”向“拼質(zhì)量”轉變,實(shí)現“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”目標。(省市場(chǎng)監管局、財政廳按照職責分工負責)


(十六)強化質(zhì)量信用監管。完善市場(chǎng)主體質(zhì)量信用檔案,推動(dòng)實(shí)施質(zhì)量信用分類(lèi)監管,將監督抽查不合格、消費者反映強烈、關(guān)系人身財產(chǎn)安全的質(zhì)量問(wèn)題等納入重點(diǎn)監管范圍。將生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者(含銷(xiāo)售者、電商平臺、市場(chǎng)開(kāi)辦者等) 的質(zhì)量違法行為,以及檢驗檢測、認證、咨詢(xún)、質(zhì)量品牌評價(jià)等第三方機構和社會(huì )組織出具虛假檢驗檢測數據或認證結論、不履行有效跟蹤法定義務(wù)、違法違規提供咨詢(xún)服務(wù)或開(kāi)展質(zhì)量品牌評價(jià)等違法行為,納入市場(chǎng)主體及相關(guān)責任人員信用記錄,對嚴重質(zhì)量違法失信行為依法依規實(shí)施聯(lián)合懲戒。(省市場(chǎng)監管局、發(fā)展改革委、住房城鄉建設廳、商務(wù)廳按照職責分工負責)


(十七)深化質(zhì)量國際合作交流。支持我省質(zhì)量領(lǐng)域專(zhuān)家到國際組織交流任職和國外質(zhì)量領(lǐng)域專(zhuān)家來(lái)粵工作交流,提升我省質(zhì)量工作國際國內影響力。加強粵港澳三地質(zhì)量合作,充分發(fā)揮粵港澳大灣區標準化研究中心作用,利用我省產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢和港澳國際化優(yōu)勢,聯(lián)合開(kāi)展國際標準和灣區標準研制,支持港澳地區更多先進(jìn)標準成為國家標準和灣區標準,促進(jìn)三地聯(lián)通貫通融通。支持具有國際化優(yōu)勢的專(zhuān)業(yè)機構和企業(yè)組建國際標準聯(lián)盟,布局研究制訂國際標準和認證規則,搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。在重點(diǎn)領(lǐng)域設立國際標準化工作室,推動(dòng)優(yōu)勢特色行業(yè)技術(shù)標準成為國際標準。加強檢驗檢測認證國際交流合作,支持檢驗檢測認證機構取得更多境外資質(zhì)認可,幫助企業(yè)擴大出口。(省市場(chǎng)監管局、科技廳、商務(wù)廳、港澳辦按照職責分工負責)


七、提升質(zhì)量治理效能


(十八)建立高標準政府質(zhì)量獎勵制度。優(yōu)化省政府質(zhì)量獎評審制度,支持地級以上市政府開(kāi)展政府質(zhì)量獎評審,發(fā)揮質(zhì)量標桿示范引領(lǐng)作用。對推進(jìn)質(zhì)量工作成效突出獲得國務(wù)院督查激勵的地方及相關(guān)單位和人員,以及獲得中國質(zhì)量獎、中國標準創(chuàng )新貢獻獎等國家級獎勵的單位和人員,省政府予以通報表?yè)P。(省市場(chǎng)監管局、科技廳、人力資源社會(huì )保障廳按照職責分工負責)


(十九)培育高質(zhì)量品牌。支持市場(chǎng)主體創(chuàng )建自主品牌,建立以產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量為基礎的品牌發(fā)展戰略,開(kāi)展商標國際注冊和自主品牌國際化建設。創(chuàng )新支持品牌建設的金融產(chǎn)品,探索設立品牌無(wú)形資產(chǎn)交易市場(chǎng),支持企業(yè)利用品牌資產(chǎn)質(zhì)押融資。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群區域品牌建設,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,引導集群內企業(yè)標準協(xié)調、創(chuàng )新協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)作、資源共享,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級。推進(jìn)農產(chǎn)品品質(zhì)品牌融合發(fā)展,加強地理標志產(chǎn)品保護,創(chuàng )建“粵字號”知名農業(yè)品牌,創(chuàng )立廣東線(xiàn)上農產(chǎn)品交易會(huì ),打造一縣一線(xiàn)上品牌。借助中國進(jìn)出口商品交易會(huì )、中國國際高新技術(shù)成果交易會(huì )、中國國際中小企業(yè)博覽會(huì )、廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會(huì )、中國國際農產(chǎn)品交易會(huì )、廣東現代農業(yè)博覽會(huì )等國際貿易平臺和中國品牌日、全國“質(zhì)量月”等活動(dòng),宣傳推介廣東產(chǎn)品,推廣廣東標準,講好廣東品牌故事。(省市場(chǎng)監管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉建設廳、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳、地方金融監管局,廣東銀保監局按照職責分工負責)


(二十)開(kāi)展高端品質(zhì)評價(jià)。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)機構制定質(zhì)量分級標準,對重點(diǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)開(kāi)展質(zhì)量分級評價(jià)。大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)業(yè)化質(zhì)量分級試點(diǎn)工作,推動(dòng)建立質(zhì)量分級、應用分類(lèi)的市場(chǎng)化采信機制。參照國際慣例,以標準為引領(lǐng)、認證為手段,對關(guān)鍵質(zhì)量指標高于國家及行業(yè)標準的產(chǎn)品和服務(wù)開(kāi)展第三方自愿性認證,培育形成一批自主創(chuàng )新、品質(zhì)高端、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、信譽(yù)過(guò)硬、市場(chǎng)公認的產(chǎn)品和服務(wù)品牌。(省市場(chǎng)監管局、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳按照職責分工負責)


八、加強質(zhì)量治理保障


(二十一)加強組織領(lǐng)導。各地要認真貫徹落實(shí)質(zhì)量強省戰略要求,把質(zhì)量發(fā)展目標納入本地區國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃,將質(zhì)量工作列入重要議事日程,健全質(zhì)量工作機制,加強質(zhì)量政策引導,深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)要全面履行部門(mén)質(zhì)量工作職責,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技研發(fā)、人才培養、技術(shù)改造等政策措施和實(shí)施行業(yè)監管要突出質(zhì)量要素,強化質(zhì)量導向。(省質(zhì)量強省工作領(lǐng)導小組各成員單位按照職責分工負責)


(二十二)加大質(zhì)量工作投入。省級設立5億元的廣東省質(zhì)量提升發(fā)展基金,主要用于支持提高制造技術(shù)及工藝水平、提升產(chǎn)品質(zhì)量、研究推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法、建設應用現代質(zhì)量管理體系等質(zhì)量創(chuàng )新和質(zhì)量提升行為。各地要加大質(zhì)量工作投入,落實(shí)質(zhì)量監管所需經(jīng)費,鼓勵有條件的地區設立質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金。各有關(guān)部門(mén)要在部門(mén)年度預算內統籌安排質(zhì)量工作專(zhuān)項經(jīng)費,支持開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng)。(省質(zhì)量強省工作領(lǐng)導小組各成員單位按照職責分工負責)


(二十三)加強督查考核。各地、各有關(guān)部門(mén)要建立工作臺賬,明確工作舉措和時(shí)間進(jìn)度,持續推進(jìn)質(zhì)量強省建設各項工作任務(wù)。省質(zhì)量強省工作領(lǐng)導小組辦公室要適時(shí)組織開(kāi)展階段性工作總結和評估,堅持問(wèn)題導向,發(fā)揮政府質(zhì)量工作考核導向作用,督促各項工作任務(wù)落實(shí)到位。(省質(zhì)量強省工作領(lǐng)導小組各成員單位按照職責分工負責)




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