豫政〔2011〕54號《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省價(jià)格調節基金征收使用管理辦法的通知》

河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省價(jià)格調節基金征收使用管理辦法的通知

豫政〔2011〕54號

 

 

 
各省轄市人民政府,省人民政府各部門(mén):

現將《河南省價(jià)格調節基金征收使用管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
 

 

 

河南省人民政府

二○一一年七月四日
 

 

 

河南省價(jià)格調節基金征收使用管理辦法
 

第一章 總　則

第一條 為提高政府調控市場(chǎng)價(jià)格能力,合理配置自然資源,保障生產(chǎn)、生活資料供應,平抑重要商品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng),根據《中華人民共和國價(jià)格法》,結合河南省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)價(jià)格調節基金是指省政府為調控重要商品市場(chǎng)價(jià)格,建立應急保障調節機制,促進(jìn)全省經(jīng)濟平穩較快發(fā)展,依法向企業(yè)征收的專(zhuān)項基金。
 

第二章 征　收

第三條 為穩步推進(jìn)省級價(jià)格調節基金制度的建立,起步階段先對煤炭(含焦炭,下同)征收價(jià)格調節基金。價(jià)格調節基金在煤炭銷(xiāo)售價(jià)格外從量計征。凡在本省行政區域內從事煤炭生產(chǎn)、銷(xiāo)售的企業(yè)按銷(xiāo)售量繳納價(jià)格調節基金。價(jià)格調節基金征收標準按品種分類(lèi)確定為:原煤20元/噸,洗選煤30元/噸,焦炭35元/噸。對洗選煤、焦炭征收價(jià)格調節基金時(shí),在其原煤購進(jìn)時(shí)已繳納價(jià)格調節基金的,憑供貨方提供的價(jià)格調節基金繳訖憑證抵扣。

第四條 價(jià)格調節基金委托地稅部門(mén)在每月收繳稅費時(shí)代征,并于次月15日前將代征的價(jià)格調節基金足額繳入國庫。代征價(jià)格調節基金時(shí)統一使用省地稅局監制的稅收票證。

第五條 向煤炭企業(yè)征收的價(jià)格調節基金由省與市、縣(市、區)按比例分享。省屬煤炭、焦炭企業(yè)繳納的價(jià)格調節基金,省級留用80%,撥付市、縣(市、區)20%;其他煤炭、焦炭企業(yè)繳納的價(jià)格調節基金,省級留用50%,撥付市、縣(市、區)50%。

第六條 對收繳入庫的價(jià)格調節基金,省財政部門(mén)應在規定時(shí)間內將市、縣(市、區)按比例分享的價(jià)格調節基金全額劃撥給市、縣(市、區)財政價(jià)格調節基金專(zhuān)戶(hù)。具體征繳辦法由省價(jià)格主管、財政、地稅部門(mén)另行制定。
 

第三章 管　理
 

第七條 向煤炭企業(yè)征收價(jià)格調節基金工作由省經(jīng)濟運行領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導。省經(jīng)濟運行領(lǐng)導小組下設價(jià)格調節基金管理辦公室,負責價(jià)格調節基金的日常管理工作。省價(jià)格調節基金辦公室設在省發(fā)展改革委。

第八條 省經(jīng)濟運行領(lǐng)導小組負責指導、協(xié)調價(jià)格調節基金征收、使用、管理工作;研究?jì)r(jià)格調節基金的使用方向和重點(diǎn);審查價(jià)格調節基金年度收支計劃,審查征收標準調整方案,報省人民政府批準。省價(jià)格調節基金辦公室負責對價(jià)格調節基金的征收、使用進(jìn)行日常管理;編制價(jià)格調節基金年度收支計劃;提出價(jià)格調節基金征收標準調整方案;開(kāi)展煤炭?jì)r(jià)格監測分析;監督、檢查價(jià)格調節基金的征收、使用情況和省經(jīng)濟運行領(lǐng)導小組制定的相關(guān)政策、決定的執行情況;協(xié)調解決價(jià)格調節基金征收、管理、使用中的相關(guān)問(wèn)題。

第九條 價(jià)格調節基金實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”,由財政部門(mén)對價(jià)格調節基金按預算外進(jìn)行管理并專(zhuān)戶(hù)存放、專(zhuān)款專(zhuān)用。
 

第四章 使　用
 

第十條 價(jià)格調節基金的主要用途:

(一)調節煤炭供求,平抑省內電煤價(jià)格;

(二)支持煤炭、電力等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

(三)電煤保障應急體系建設;

(四)煤炭礦區地質(zhì)災害處理和關(guān)閉小煤礦;

(五)煤炭資源有效利用與煤礦安全設施改造;

(六)扶持“菜籃子”工程建設;

(七)省人民政府批準的其他支出項目。

第十一條 價(jià)格調節基金使用由省價(jià)格調節基金辦公室提出資金用途和金額,報省經(jīng)濟運行領(lǐng)導小組審核批準。

第十二條 價(jià)格調節基金資金申請經(jīng)省經(jīng)濟運行領(lǐng)導小組批準后,由省發(fā)展改革委下達資金使用計劃。省財政部門(mén)根據資金使用計劃下達資金預算,并按實(shí)施進(jìn)度辦理資金撥付手續。

第十三條 價(jià)格調節基金使用單位應當嚴格按用途使用,并向省價(jià)格調節基金辦公室和省財政部門(mén)報送資金使用情況、計劃執行情況、年度決算及項目決算報告。

第十四條 省價(jià)格調節基金辦公室對價(jià)格調節基金的使用進(jìn)行跟蹤監督檢查,組織相關(guān)部門(mén)對完成的項目進(jìn)行評估和驗收,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十五條 地稅部門(mén)代征費用:向省屬煤炭、焦炭企業(yè)代征價(jià)格調節基金,代征手續費為實(shí)際征收額的1%;向其他煤炭、焦炭企業(yè)代征價(jià)格調節基金,代征手續費為實(shí)際征收額的3%。

第十六條 省價(jià)格調節基金辦公室的正常支出,由省財政部門(mén)審核后在基金中列支。
 

第五章 監督檢查

第十七條 對不按期繳納價(jià)格調節基金的,由省價(jià)格調節基金辦公室負責追繳;情節嚴重的,由價(jià)格主管部門(mén)按照相關(guān)法律、法規進(jìn)行查處。

第十八條 價(jià)格調節基金的項目實(shí)施單位擅自改變基金用途,由省價(jià)格調節基金辦公室責令限期改正;逾期不改的,取消其使用基金資格,收回投入的資金。對情節嚴重、構成犯罪的責任人,移送司法機關(guān)依法處理。

第十九條 代征部門(mén)違反本辦法規定,擅自多征、減征、緩征、停征或截留、侵占價(jià)格調節基金的;征收、管理價(jià)格調節基金的工作人員濫用職權,貪污、挪用、私存價(jià)格調節基金的,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等規定,由有關(guān)部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十條 各級價(jià)格主管、財政、審計、監察等部門(mén)應按照職責分工,加強對價(jià)格調節基金征收、撥付、使用的監督檢查,確?；鸺皶r(shí)足額征收和按規定使用。
 

第六章 附　則
 

第二十一條 各市、縣(市、區)人民政府對省分配使用的價(jià)格調節基金,可根據本辦法規定的用途具體安排使用方向。

第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。各市、縣(市、區)人民政府停止對煤炭征收價(jià)格調節基金,對其他商品和服務(wù)征收的價(jià)格調節基金及管理方式仍暫按各地的規定執行。

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