豫發(fā)改經(jīng)貿函〔2017〕84號《河南省發(fā)展和改革委員會(huì )支持中國（河南）自由貿易試驗區建設的若干政策》

河南省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《河南省發(fā)展和改革委員會(huì )支持中國（河南）自由貿易試驗區建設的若干政策》的通知

豫發(fā)改經(jīng)貿函〔2017〕84號

 

 

中國（河南）自由貿易試驗區鄭州片區、開(kāi)封片區、洛陽(yáng)片區管理委員會(huì )：

為深入貫徹落實(shí)《中國（河南）自由貿易試驗區管理試行辦法》（河南省人民政府令第178號），支持中國（河南）自由貿易試驗區建設，省發(fā)展改革委研究制定了支持中國（河南）自由貿易試驗區建設的若干政策，現印發(fā)你們。

附件 河南省發(fā)展和改革委員會(huì )支持中國（河南）自由貿易試驗區建設的若干政策
 

 

河南省發(fā)展和改革委員會(huì )

2017年4月14日
 

 

 

河南省發(fā)展和改革委員會(huì )支持中國（河南）自由貿易試驗區建設的若干政策

 

 

為深入貫徹落實(shí)《中國（河南）自由貿易試驗區管理試行辦法》（河南省人民政府令第178號），支持中國（河南）自由貿易試驗區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自貿區）建設，根據省發(fā)展改革委職能，制定如下政策措施：

一、支持自貿區加快投融資體制改革

1、最大限度減少投資項目審批事項，依法依規向自貿區下放投資項目審批權限，推動(dòng)在項目準入階段探索建立“多評合一、統一評審”的新模式。對外商投資準入負面清單之外的外商投資項目（國務(wù)院規定對國內投資項目保留核準的除外）實(shí)行備案制，由自貿區負責辦理。

2、制定出臺《關(guān)于在中國（河南）自由貿易試驗區開(kāi)展企業(yè)投資項目承諾制試點(diǎn)的實(shí)施方案》，原則上由企業(yè)依法依規自主決策投資行為，政府不再審批項目建設的相關(guān)事項，逐步建立“輕審批、重監管”的新型投資管理模式。

3、支持在自貿區發(fā)起設立跨境電商、交通物流、文化創(chuàng )意、高端裝備制造等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)投資基金。

4、支持自貿區企業(yè)發(fā)行城市地下綜合管廊、城市停車(chē)場(chǎng)、雙創(chuàng )孵化、養老產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)項債券。

二、加快推進(jìn)口岸建設和貿易便利化

5、推動(dòng)建設鄭州航空、鐵路國際樞紐口岸，提升洛陽(yáng)航空口岸功能，加快完善汽車(chē)、肉類(lèi)等功能性口岸體系，爭取在有條件的地方規劃布局海關(guān)特殊監管區域和具有口岸功能的查驗場(chǎng)所，增強口岸服務(wù)保障河南自貿區“兩體系一樞紐”建設的能力。

6、完善國際貿易“單一窗口”功能，加快建設集貨物申報、口岸監管、資質(zhì)辦理、出口退稅等政務(wù)功能和物流、金融等商務(wù)服務(wù)功能為一體的“單一窗口”升級版，為自貿區企業(yè)提供高效便捷的通關(guān)服務(wù)。

三、支持自貿區企業(yè)“走出去”

7、支持自貿區內企業(yè)積極參與國際產(chǎn)能合作，在項目?jì)浜屯平樯?，用足用好國家和我省的相關(guān)政策、資金支持舉措。

8、進(jìn)一步完善以備案為主的境外投資管理制度，屬省級備案管理權限的，由自貿區各片區管委會(huì )負責備案管理，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )備案系統，加強部門(mén)間管理協(xié)調，對自貿區企業(yè)境外投資項目實(shí)行快速審查。

四、支持自貿區企業(yè)跨境投融資創(chuàng )新

9、統一自貿區內外資企業(yè)外債管理，提高外商投資企業(yè)境外融資能力和便利度。允許自貿區內符合條件的企業(yè)、金融機構按照有關(guān)規定通過(guò)貸款、發(fā)債等形式從境外自主融入本外幣資金，拓寬境外資金回流渠道。

10、支持自貿區企業(yè)到境外發(fā)債融資。在國家核定我省企業(yè)發(fā)行外債年度總體額度內，自貿區內每年境外發(fā)債需求穩定且額度較大的企業(yè)，可直接向省發(fā)展改革委申請辦理備案登記。

11、鼓勵自貿區制定出臺招商引資優(yōu)惠政策，積極吸引外商投資和承接國際產(chǎn)業(yè)轉移，建設國際化資源配置中心。

五、支持自貿區開(kāi)展多式聯(lián)運先行示范

12、依托自貿區推動(dòng)鄭州建設全國快遞中轉集散中心，積極爭取國家在鄭州開(kāi)展快件空鐵聯(lián)運試點(diǎn)，加快實(shí)施鄭州國際陸港多式聯(lián)運國家示范工程，配套建設快件物流基地，打造覆蓋全國主要經(jīng)濟區域的4小時(shí)快件集疏網(wǎng)絡(luò )。

13、在自貿區建設多式聯(lián)運綜合物流信息和交易平臺，推動(dòng)航空、鐵路、公路、海運、口岸等信息資源開(kāi)放共享和互聯(lián)互通，拓展信息服務(wù)、撮合交易、供應鏈金融、監管監測等綜合服務(wù)，暢通國際多式聯(lián)運物流通道。

六、支持自貿區提升綜合服務(wù)和管理能力

14、加快自貿區堅強智能電網(wǎng)建設，鼓勵社會(huì )資本參與自貿區內增量配電業(yè)務(wù)，支持自貿區內符合條件的電力用戶(hù)參與電力市場(chǎng)化交易，加強地方油氣管道配套建設。

15、支持自貿區大力推廣政府和社會(huì )資本合作模式，在中央預算內投資PPP 項目前期工作費、專(zhuān)項建設基金和省基建資金安排上向自貿區內PPP項目?jì)A斜，優(yōu)先支持自貿區符合條件的PPP項目采用資產(chǎn)證券化方式融資。

16、支持自貿區探索構建以信用為核心的新型市場(chǎng)監管機制，引導各類(lèi)信用評級企業(yè)、服務(wù)機構在自貿區集聚發(fā)展。

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本文關(guān)鍵詞： 豫發(fā)改經(jīng)貿函, 河南省發(fā)展和改革委員會(huì ), 河南自貿區, 建設, 政策