豫政〔2016〕70號《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省推進(jìn)服務(wù)業(yè)供給側結構性改革專(zhuān)項行動(dòng)方案(2016-2018年)的通知》
河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省推進(jìn)服務(wù)業(yè)供給側結構性改革專(zhuān)項行動(dòng)方案(2016-2018年)的通知
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):
現將《河南省推進(jìn)服務(wù)業(yè)供給側結構性改革專(zhuān)項行動(dòng)方案(2016-2018年)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
河南省人民政府
2016年11月11日
河南省推進(jìn)服務(wù)業(yè)供給側結構性改革專(zhuān)項行動(dòng)方案(2016-2018年)
服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的主要動(dòng)力,是供給側結構性改革的戰略重點(diǎn)。根據《河南省推進(jìn)供給側結構性改革總體方案(2016-2018年)》,為加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)供給側結構性改革,促進(jìn)穩增長(cháng)、調結構、惠民生,特制定本方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,圍繞服務(wù)業(yè)供給側結構性改革,把擴大有效供給、提高質(zhì)量效率作為主攻方向,堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)相結合,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);堅持現代服務(wù)業(yè)與傳統服務(wù)業(yè)相結合,加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè);堅持專(zhuān)業(yè)化與融合化相結合,加快提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平,以滿(mǎn)足需求為導向、以融合發(fā)展為目標、以科技創(chuàng )新為動(dòng)力、以骨干企業(yè)為龍頭、以產(chǎn)業(yè)園區為基地,著(zhù)力壯大主導產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、提升傳統產(chǎn)業(yè),增強服務(wù)供給體系對需求變化的適應性和靈活性,擴大服務(wù)業(yè)發(fā)展規模,全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益,建設現代服務(wù)業(yè)強省。
力爭到2018年,服務(wù)業(yè)供給側結構性改革取得重要進(jìn)展,現代服務(wù)業(yè)強省建設取得顯著(zhù)成效。服務(wù)業(yè)質(zhì)量、效率大幅提升,增加值突破2萬(wàn)億元,年均增長(cháng)10%左右,服務(wù)業(yè)占GDP(國內生產(chǎn)總值)的比重達到45%左右,從業(yè)人員占比達到33%左右。服務(wù)業(yè)供給結構明顯優(yōu)化,主導產(chǎn)業(yè)增速高于服務(wù)業(yè)2個(gè)百分點(diǎn)以上,新興產(chǎn)業(yè)規??焖賶汛?傳統產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。區域服務(wù)能力和競爭力明顯增強,鄭州國家級服務(wù)中心地位初步確立,規模超20億元的服務(wù)業(yè)園區達到50個(gè)左右,服務(wù)業(yè)供給水平全面提升,支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力顯著(zhù)提高。
二、突出結構優(yōu)化,構建服務(wù)供給新體系
以滿(mǎn)足需求為導向,通過(guò)消費轉型升級帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,大力發(fā)展現代物流、現代金融、信息服務(wù)、文化旅游、健康養老等主導產(chǎn)業(yè),著(zhù)力培育科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、會(huì )展服務(wù)、服務(wù)外包、居民家庭服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),改造提升商貿流通、房地產(chǎn)等傳統產(chǎn)業(yè)。
(一)壯大主導產(chǎn)業(yè)。
1.現代物流。加快建設貫通南北、連接東西的現代物流體系,強化鄭州國際物流中心地位,推動(dòng)物流園區建設和專(zhuān)業(yè)物流發(fā)展,促進(jìn)物流與制造、商貿聯(lián)動(dòng),增強物流支撐服務(wù)能力。力爭2018年全省物流業(yè)增加值超過(guò)2700億元。
--實(shí)施國際多式聯(lián)運工程。建設國際化物流基地和國內集疏分撥中心,完善鄭州航空港陸空聯(lián)運體系,提升鄭州-盧森堡“雙樞紐”支撐能力,建成航空快件公共分撥中心、進(jìn)口冷鏈食品批發(fā)交易中心等項目。力爭2018年鄭州新鄭國際機場(chǎng)貨郵吞吐量超過(guò)60萬(wàn)噸。推進(jìn)中歐班列(鄭州)“一干三支”鐵海公多式聯(lián)運國家示范工程建設,建成汽車(chē)整車(chē)、糧食進(jìn)口口岸,完善多式聯(lián)運監管中心功能,拓展東歐、北歐、日韓等境外集疏網(wǎng)絡(luò ),提升連接沿海港口的“五定”(定點(diǎn)、定線(xiàn)、定車(chē)次、定時(shí)、定價(jià))班列開(kāi)行水平。(責任單位:省發(fā)展改革委、民航辦、鄭州鐵路局、省交通運輸廳、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗檢疫局、省機場(chǎng)集團公司、鄭州國際陸港公司)
--實(shí)施智慧物流建設工程。推進(jìn)智慧物流園區、信息平臺、云倉儲和智能分揀配送設施建設,建成一批跨境電商、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、庫聯(lián)網(wǎng)等物流交易平臺,建設省級交通運輸物流公共信息平臺,推廣無(wú)車(chē)承運人模式,建設產(chǎn)業(yè)集聚區公共外倉,開(kāi)展統一采購、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、供應鏈金融等增值服務(wù)。到2018年,建成20個(gè)智慧物流園區和5個(gè)全國性專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺。(責任單位:省發(fā)展改革委、交通運輸廳、工業(yè)和信息化委、商務(wù)廳、郵政管理局)
--實(shí)施特色物流提升工程。以航空、冷鏈、快遞、保稅等領(lǐng)域為重點(diǎn),培育形成一批具有全國影響力的物流集群和龍頭企業(yè)。擴大國際航空物流集散和中轉業(yè)務(wù)規模,建設全國性冷鏈資源交易平臺和生鮮食品、藥品、農產(chǎn)品冷鏈物流基地,發(fā)展一批跨境電商倉儲物流中心和電商快遞產(chǎn)業(yè)園,建成6000個(gè)快遞終端投送網(wǎng)點(diǎn),建設20家基地型綜合性農產(chǎn)品物流園區和30家基地型特色農產(chǎn)品物流園區。力爭培育國家和省級示范物流園區40家,4A級以上物流企業(yè)70家。(責任單位:省發(fā)展改革委、交通運輸廳、商務(wù)廳、農業(yè)廳、郵政管理局)
2.現代金融。壯大金融主體,強化金融集聚,增強金融創(chuàng )新和服務(wù)能力,擴大融資規模,建設區域性金融中心。力爭2018年全省金融業(yè)增加值超過(guò)2300億元。
--壯大“金融豫軍”。推動(dòng)中原銀行、中原證券、中原農業(yè)保險、中原信托、中原資產(chǎn)、中原股權交易中心等地方金融主體發(fā)展,爭取設立民營(yíng)銀行、中原壽險公司、中原再擔保公司、中原小額再貸款公司、消費金融公司、金融租賃公司和金融資產(chǎn)交易中心,推進(jìn)中原證券、鄭州銀行和洛陽(yáng)銀行A股上市,全面完成縣級農信社改制組建農商行,爭取實(shí)現村鎮銀行縣域全覆蓋。(責任單位:省政府金融辦、省財政廳、人行鄭州中心支行、河南銀監局、證監局、保監局)
--建設鄭東新區金融集聚核心功能區。推動(dòng)龍湖金融中心建設,建設要素市場(chǎng)交易中心、金融后臺服務(wù)中心、商品期貨交易與定價(jià)中心,新引進(jìn)金融機構10家,金融機構總數突破300家,培育1-3家具有全國影響力的金融龍頭機構和要素交易平臺。(責任單位:省政府金融辦)
--推進(jìn)金融改革創(chuàng )新。落實(shí)普惠金融有關(guān)政策,創(chuàng )新小微企業(yè)信貸模式,建設蘭考縣普惠金融改革試驗區。支持開(kāi)展飛機、大型設備等融資租賃業(yè)務(wù)。制定促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融規范發(fā)展相關(guān)政策,加強離岸金融、科技金融、供應鏈金融等產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新。申請在鄭州設立人民幣重點(diǎn)發(fā)行庫,舉辦中原金融產(chǎn)品服務(wù)博覽會(huì )。(責任單位:省政府金融辦、省財政廳、商務(wù)廳、人行鄭州中心支行、河南銀監局、證監局、保監局)
--發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。推動(dòng)鄭州商品交易所向綜合性衍生品交易所轉型,擴大企業(yè)股票和債券融資規模,設立一批產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng )業(yè)投資基金,完善河南省公共資源交易平臺,建立健全保險資金投資對接交流機制,規范發(fā)展中原股權交易中心。(責任單位:省政府金融辦、省財政廳、發(fā)展改革委、人行鄭州中心支行、河南銀監局、證監局、保監局)
3.信息服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)、大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,開(kāi)展試點(diǎn)示范,強化應用普及,完善基礎設施,全面提升信息服務(wù)滲透融合能力。
--實(shí)施電子商務(wù)推進(jìn)計劃。加快中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設,實(shí)施電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)融合、電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范、跨境電子商務(wù)提升、電子商務(wù)物流配送、電子商務(wù)集聚發(fā)展等五項工程,研究制定跨境電商技術(shù)規則和技術(shù)性貿易措施,推進(jìn)鄭州、洛陽(yáng)等國家電子商務(wù)示范城市和安陽(yáng)國家工業(yè)電子商務(wù)區域試點(diǎn)建設,培育壯大我省優(yōu)秀和特色電子商務(wù)平臺。力爭電子商務(wù)交易額超過(guò)1.6萬(wàn)億元,其中跨境電商交易額超過(guò)3000億元。培育省級以上電子商務(wù)示范基地(園區)150家、省級跨境電子商務(wù)示范園區100家,新建省級以上電子商務(wù)進(jìn)農村示范縣(市)30個(gè)左右。(責任單位:省商務(wù)廳、工業(yè)和信息化委、農業(yè)廳、河南出入境檢驗檢疫局)
--實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。重點(diǎn)在協(xié)同制造、高效物流、現代農業(yè)、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新等領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)示范,推進(jìn)國家大數據綜合實(shí)驗區建設,建成全省統一的電子政務(wù)云平臺、政府數據共享交換平臺和河南省政府數據服務(wù)網(wǎng),制定物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),加快建設國家物聯(lián)網(wǎng)重大應用示范工程試點(diǎn)省,推動(dòng)智慧城市建設。(責任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、科技廳、農業(yè)廳、通信管理局、住房城鄉建設廳)
4.文化旅游。加快全域旅游、鄉村旅游和智慧旅游發(fā)展,壯大數字傳媒、創(chuàng )意設計、現代演藝、動(dòng)漫游戲等文化產(chǎn)業(yè)規模,推動(dòng)文化與旅游深度融合。力爭到2018年,文化產(chǎn)業(yè)增加值突破1800億元;旅游接待人數超過(guò)7.2億人次,旅游總收入超過(guò)7600億元。
--實(shí)施精品景區建設工程。建設國際文化旅游名城,推進(jìn)南太行、伏牛山、大別山、沿黃河等跨區域生態(tài)風(fēng)景道、無(wú)障礙旅游區建設,支持鄭州、濟源、欒川等10個(gè)省轄市、縣(市、區)創(chuàng )建國家全域旅游示范區,爭創(chuàng )2個(gè)國家級旅游度假區,新增3個(gè)國家生態(tài)旅游示范區。(責任單位:省旅游局、發(fā)展改革委)
--實(shí)施鄉村旅游倍增計劃。積極開(kāi)展特色景觀(guān)旅游名鎮名村、鄉村旅游示范村、星級鄉村旅游經(jīng)營(yíng)單位創(chuàng )建工作,爭取到2018年,建成20個(gè)鄉村旅游示范縣、40個(gè)鄉村旅游示范鄉鎮、100個(gè)鄉村旅游示范村,鄉村旅游年接待游客超過(guò)1.5億人次。推進(jìn)272個(gè)國家鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村連線(xiàn)連片開(kāi)發(fā),開(kāi)展貧困村旅游扶貧試點(diǎn),實(shí)施鄉村旅游后備箱工程,創(chuàng )建一批貧困村旅游創(chuàng )客示范基地和全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣(點(diǎn))。(責任單位:省旅游局、發(fā)展改革委、住房城鄉建設廳、農業(yè)廳、扶貧辦)
--實(shí)施旅游公共服務(wù)提升工程。推進(jìn)鄭州、洛陽(yáng)國家智慧旅游試點(diǎn)城市建設,開(kāi)展智慧景區和智慧企業(yè)試點(diǎn),爭取全省所有4A級以上景區和智慧鄉村旅游試點(diǎn)單位基本實(shí)現免費WiFi、智能導游、電子講解、在線(xiàn)預訂、信息推送等功能全覆蓋。建設自駕營(yíng)地、指引標識、應急救援等配套設施,完成旅游廁所建設管理專(zhuān)項行動(dòng)目標任務(wù)。(責任單位:省旅游局、交通運輸廳、發(fā)展改革委)
--實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)“雙十”工程。推動(dòng)開(kāi)封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園、鄭州國際文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園等建設,積極開(kāi)展國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區創(chuàng )建工作,培育規模超百億元的文化產(chǎn)業(yè)園區1-3家,超20億元的5家。(責任單位:省文改辦、文化廳)
--實(shí)施“文化+”行動(dòng)。推動(dòng)文化與旅游、制造、農業(yè)、科技、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設省級文化科技融合示范基地,培育5家創(chuàng )新能力強的文化科技融合型骨干企業(yè),打造1-2家綜合實(shí)力躋身全國前列的新型媒體集團,擴大少林武術(shù)、焦作太極等國際品牌影響力。(責任單位:省文改辦、發(fā)展改革委、文化廳、旅游局、工業(yè)和信息化委、農業(yè)廳、科技廳、體育局、新聞出版廣電局)
--實(shí)施文化精品創(chuàng )作工程。以中原文化和豫派原創(chuàng )為重點(diǎn),在影視、出版、動(dòng)漫、演藝等領(lǐng)域創(chuàng )作開(kāi)發(fā)10-15部具有全國影響力的文化精品,培育一批知名演藝品牌和文化名家大師,鼓勵組建演藝院線(xiàn)等行業(yè)聯(lián)盟。(責任單位:省文改辦、文化廳、新聞出版廣電局)
5.健康養老。統籌推進(jìn)基本和非基本健康服務(wù)發(fā)展,建立健全多層次養老服務(wù)體系,創(chuàng )新服務(wù)模式、提升服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)健康養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、規范化發(fā)展。
--積極發(fā)展健康服務(wù)。以醫療衛生保健、健康管理、健康養生、體育健身等領(lǐng)域為重點(diǎn),提供多樣化健康服務(wù)供給。加大市、縣級醫院和緊缺型醫院建設力度,引進(jìn)一批國內外龍頭醫療機構,打造國家級區域醫療中心和高端醫療集聚區,建設一批省級區域醫療中心。推動(dòng)第三方專(zhuān)業(yè)體檢中心、健康咨詢(xún)服務(wù)中心和遠程醫療中心建設。建設一批健康旅游、康復護理、保健養生等大健康產(chǎn)業(yè)基地。完善全省中醫藥服務(wù)體系,打造張仲景等中醫品牌,爭取建設全國中醫區域診療中心,推進(jìn)河南省中醫數據中心建設,創(chuàng )建國家中醫藥健康旅游示范基地。拓展體育健身服務(wù),新建一批全民健身活動(dòng)中心、社區多功能運動(dòng)場(chǎng)、登山健身步道和戶(hù)外休閑體育設施,建設安陽(yáng)林州、鄭州上街航空體育基地,組織開(kāi)展體育競賽表演。(責任單位:省衛生計生委、發(fā)展改革委、體育局)
--大力發(fā)展養老服務(wù)。重點(diǎn)推動(dòng)養老服務(wù)試點(diǎn)、養老服務(wù)設施和示范園區建設,建立完善以居家為基礎、以社區為依托、以機構為補充、醫養相結合的多層次養老服務(wù)體系。開(kāi)展洛陽(yáng)、漯河國家養老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),推進(jìn)公辦養老服務(wù)機構改革、養老服務(wù)和社區服務(wù)信息惠民工程試點(diǎn)、醫養結合試點(diǎn)、智慧養老試點(diǎn)示范。引進(jìn)社會(huì )力量建設一批規?;?、連鎖化養老機構,推動(dòng)老年人日間照料中心、托老所等社區養老服務(wù)設施建設,推進(jìn)養老健康產(chǎn)業(yè)示范園區建設。到2018年,全省養老床位數達到每千名老年人33張,社區養老、老年人活動(dòng)中心等服務(wù)設施覆蓋80%以上城市社區、70%以上的鄉鎮和50%以上的農村社區,建設20個(gè)以上的養老健康產(chǎn)業(yè)示范園區。(責任單位:省民政廳、發(fā)展改革委、衛生計生委)
(二)培育新興產(chǎn)業(yè)。
1.科技服務(wù)。加快科技成果轉化,延展科技服務(wù)鏈條,積極發(fā)展與制造業(yè)聯(lián)系緊密的研發(fā)設計、檢驗檢測、節能環(huán)保等服務(wù),提升科技服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。
--提升研發(fā)設計服務(wù)能力。全面推進(jìn)鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區建設,開(kāi)展鄭州、洛陽(yáng)、焦作高新區科技服務(wù)業(yè)區域試點(diǎn)。實(shí)施支撐型知識產(chǎn)權強省建設試點(diǎn)省方案,建設鄭州國家知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區、鄭州國家知識產(chǎn)權創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區、國家及省級專(zhuān)利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗區,建成國家技術(shù)轉移鄭州中心、國家專(zhuān)利審查協(xié)作河南中心、中國鄭州(創(chuàng )意產(chǎn)業(yè))知識產(chǎn)權快速維權中心等項目。培育知識產(chǎn)權服務(wù)品牌機構和知識產(chǎn)權分析評議服務(wù)示范創(chuàng )建機構。實(shí)施大中型企業(yè)省級研發(fā)機構全覆蓋工程,建成一批國家工程和重點(diǎn)實(shí)驗室、國家工程技術(shù)研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家級工業(yè)設計中心和產(chǎn)業(yè)高價(jià)值專(zhuān)利培育中心。(責任單位:省科技廳、知識產(chǎn)權局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委)
--建設檢驗檢測服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。推進(jìn)國家質(zhì)檢中心鄭州綜合檢測基地和新鄉、許昌等市檢驗檢測基地建設,力爭建成50個(gè)國家質(zhì)檢中心和檢測重點(diǎn)實(shí)驗室。支持國家質(zhì)檢中心和省級技術(shù)機構組建技術(shù)合作聯(lián)盟,培育一批檢驗檢測認證龍頭企業(yè)。加強口岸檢驗檢疫基礎設施建設。(責任單位:省質(zhì)監局、河南出入境檢驗檢疫局)
--發(fā)展節能環(huán)保服務(wù)。重點(diǎn)在能源行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區、城市公共環(huán)境領(lǐng)域,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化環(huán)保服務(wù)。支持重點(diǎn)用能單位和公共機構采用合同能源管理方式實(shí)施節能改造,培育一批年營(yíng)業(yè)額超億元的專(zhuān)業(yè)節能服務(wù)企業(yè)。建設低碳經(jīng)濟與節能減排發(fā)展研究中心和實(shí)驗室。開(kāi)展以舊換再(再制造產(chǎn)品)試點(diǎn)。落實(shí)新能源汽車(chē)碳配額管理制度。(責任單位:省發(fā)展改革委、環(huán)保廳、財政廳、工業(yè)和信息化委)
2.商務(wù)服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展人力資源、廣告和法律咨詢(xún)服務(wù),提升商務(wù)服務(wù)能力。加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展,建設一批職業(yè)教育實(shí)訓基地,積極發(fā)展第三方專(zhuān)業(yè)人力資源服務(wù)機構,建成中國中原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區。加強國家中原廣告產(chǎn)業(yè)園建設和運營(yíng),支持有條件的省轄市建設省級廣告產(chǎn)業(yè)園,培育一批具有國家一級資質(zhì)的廣告龍頭企業(yè)。推進(jìn)法律援助工作規范化,加強各省轄市公證信息管理平臺建設。(責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳、工商局、司法廳)
3.會(huì )展服務(wù)。推進(jìn)鄭州國際會(huì )展名城建設,積極承接國際性、全國性展會(huì )。做精做強具有產(chǎn)業(yè)和地方特色的常設性會(huì )展,培育一批綜合性龍頭展會(huì )和專(zhuān)業(yè)品牌展會(huì )。編制我省會(huì )展業(yè)發(fā)展指導目錄,建立會(huì )展業(yè)從業(yè)單位信用檔案和違法違規單位信息披露制度,支持申報商務(wù)部重點(diǎn)支持展會(huì )項目。加快鄭州航空港區綠地會(huì )展城等核心展館基礎設施建設。(責任單位:省商務(wù)廳)
4.服務(wù)外包。推進(jìn)鄭州國家服務(wù)外包城市和省級服務(wù)外包示范城市、園區建設,認定一批服務(wù)外包企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),支持技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)口設備享受保稅監管優(yōu)惠政策,依托國家863中部軟件園、鄭州金水科教園、惠普(洛陽(yáng))國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地等平臺拓展服務(wù)外包業(yè)務(wù),加快上海服務(wù)外包交易促進(jìn)中心鄭州、洛陽(yáng)分中心建設。支持開(kāi)封、新鄉等地開(kāi)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)。擴大軟件開(kāi)發(fā)、應用服務(wù)、系統工程承包等服務(wù)外包業(yè)務(wù)規模,鼓勵金融機構外包非核心業(yè)務(wù)。(責任單位:省商務(wù)廳、科技廳、省政府金融辦)
5.居民和家庭服務(wù)。重點(diǎn)開(kāi)展家政服務(wù)、社區照料、家庭配送等服務(wù),全面提升服務(wù)品質(zhì)和消費滿(mǎn)意度。推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺建設。開(kāi)展“全國千戶(hù)百強家庭服務(wù)企業(yè)”創(chuàng )建活動(dòng),培育一批全國知名家庭服務(wù)品牌,建設一批家庭服務(wù)培訓示范基地。實(shí)施家政服務(wù)員、養老護理員等家庭服務(wù)從業(yè)人員專(zhuān)項培訓。(責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳、商務(wù)廳)
(三)提升傳統產(chǎn)業(yè)。
1.商貿流通。抓好省級內貿流通體制改革試點(diǎn),推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執法體制改革,完善城鄉流通網(wǎng)絡(luò ),建設大宗商品交易平臺,建成一批全國性、區域性商品交易市場(chǎng)。支持傳統商業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng),鼓勵向主題型、體驗式、智慧化商業(yè)中心轉型,培育50家省級品牌消費集群。積極推進(jìn)“糧安工程”倉儲智能化和糧食行業(yè)信息化建設。加快發(fā)展主題酒店、客棧民宿、快餐團餐等新型業(yè)態(tài),建設一批特色明顯、業(yè)態(tài)豐富的風(fēng)味美食街區,開(kāi)展住宿餐飲“名企”“名店”創(chuàng )建工作。(責任單位:省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、糧食局)
2.房地產(chǎn)。優(yōu)化供給結構,擴大有效需求,化解房地產(chǎn)庫存,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。完善購租并舉的住房制度,發(fā)展住房租賃市場(chǎng),提高住房保障水平。發(fā)展文化旅游地產(chǎn)、健康養老地產(chǎn)等新業(yè)態(tài)。壯大房地產(chǎn)服務(wù)業(yè),擴大規劃設計、營(yíng)銷(xiāo)策劃、裝修裝潢、物業(yè)管理等服務(wù)規模,規范發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)紀、房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)咨詢(xún)等中介服務(wù)。(責任單位:省住房城鄉建設廳、發(fā)展改革委負責)
三、突出創(chuàng )新驅動(dòng),培育服務(wù)供給新動(dòng)能
以科技創(chuàng )新為動(dòng)力,推動(dòng)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將創(chuàng )新滲透到服務(wù)供給各領(lǐng)域、各環(huán)節,為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供持久動(dòng)力。
(一)強化創(chuàng )新能力建設。建設基于互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò ),加強現代物流、信息服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)增加研發(fā)投入,加強研發(fā)團隊建設,做大做強一批科技服務(wù)企業(yè)和機構。開(kāi)展政產(chǎn)學(xué)研用合作,建立由骨干企業(yè)、科研機構、高校組成的技術(shù)研發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟。鼓勵高校設立服務(wù)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科,培養學(xué)術(shù)型和專(zhuān)業(yè)型碩博人才。支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺建設,建成一批大學(xué)科技園、眾創(chuàng )空間、社會(huì )實(shí)驗室、企業(yè)孵化器等新型孵化載體,培育一批創(chuàng )新型企業(yè)家、首席技術(shù)專(zhuān)家和工人創(chuàng )客團隊。(責任單位:省科技廳、工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委)
(二)培育新業(yè)態(tài)、新模式。積極發(fā)展平臺經(jīng)濟、眾包經(jīng)濟、創(chuàng )客經(jīng)濟、跨界經(jīng)濟、分享經(jīng)濟等新型服務(wù)模式。推動(dòng)供應鏈物流發(fā)展,支持物流企業(yè)向多式聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人、物流集成服務(wù)商轉變,擴大第三方、第四方物流業(yè)務(wù)規模。培育一批互聯(lián)網(wǎng)金融龍頭企業(yè),支持金融機構與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度合作。鼓勵發(fā)展風(fēng)情小鎮、房車(chē)露營(yíng)、精品民宿等旅游休閑消費新業(yè)態(tài)。推廣“電子商務(wù)平臺+社區智能便利店+集成網(wǎng)絡(luò )終端”社區商業(yè)模式,打造一刻鐘便民服務(wù)圈。推動(dòng)住宿餐飲業(yè)發(fā)展綠色飯店、主題酒店、有機餐飲、中央廚房、農家樂(lè )等新型服務(wù)模式。(責任單位:省發(fā)展改革委、省政府金融辦、省旅游局、商務(wù)廳)
(三)推進(jìn)服務(wù)業(yè)數字化、智能化。加快人工智能技術(shù)和設備在服務(wù)領(lǐng)域普及應用,豐富基于移動(dòng)智能終端、可穿戴設備和虛擬/增強現實(shí)的服務(wù)產(chǎn)品,開(kāi)展交通物流、商貿流通、網(wǎng)絡(luò )安全、環(huán)境保護等領(lǐng)域人工智能應用示范,培育一批智慧型健康醫療、養老、旅游、教育示范企業(yè)和項目。引進(jìn)和培育一批大數據龍頭企業(yè),在交通物流和農業(yè)糧食領(lǐng)域開(kāi)展大數據創(chuàng )新示范。(責任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、糧食局)
(四)提升服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平。推行服務(wù)企業(yè)資源利用全過(guò)程管理,開(kāi)展高耗能、高耗水服務(wù)業(yè)節能節水改造,鼓勵使用新能源材料和節能產(chǎn)品設備,推動(dòng)服務(wù)設施用地集約利用。鼓勵交通物流、商貿流通等行業(yè)采用低能耗低排放運輸工具,推廣集裝單元化技術(shù)和甩掛運輸、共同配送等先進(jìn)物流組織模式。(責任單位:省發(fā)展改革委、交通運輸廳、商務(wù)廳)
(五)加強服務(wù)業(yè)質(zhì)量和品牌建設。實(shí)施質(zhì)量提升和品牌發(fā)展戰略,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng )中國質(zhì)量獎、省長(cháng)質(zhì)量獎和河南省名牌產(chǎn)品,培育打造一批服務(wù)類(lèi)馳(著(zhù))名商標名牌、中華老字號和示范企業(yè)。推進(jìn)實(shí)施“同線(xiàn)同標同質(zhì)”工程,建立完善服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和新興領(lǐng)域標準體系,積極申請開(kāi)展國家級服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)。建立服務(wù)質(zhì)量統計監測與顧客滿(mǎn)意度評價(jià)體系,開(kāi)展金融、旅游、電信等領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度調查。(責任單位:省質(zhì)監局、工商局、商務(wù)廳、旅游局、河南出入境檢驗檢疫局)
四、突出跨界融合,擴展服務(wù)供給新領(lǐng)域
以融合發(fā)展為目標,推動(dòng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、農業(yè)緊密結合,做到全產(chǎn)業(yè)、全價(jià)值、全循環(huán)融合發(fā)展。
(一)促進(jìn)服務(wù)向制造滲透。實(shí)施生產(chǎn)制造環(huán)節效能提升和柔性化改造,支持服務(wù)企業(yè)與制造企業(yè)聯(lián)合,打造“服務(wù)+制造”“平臺+模塊”的網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同生產(chǎn)服務(wù)體系,重點(diǎn)建設一批工業(yè)電子商務(wù)、工業(yè)云計算、工業(yè)大數據等融合平臺。推動(dòng)工業(yè)設計創(chuàng )新,建設一批工業(yè)設計中心和示范園區,積極創(chuàng )建國家級工業(yè)設計中心和工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)(綠色)設計示范企業(yè),定期舉辦工業(yè)設計大賽。深入開(kāi)展“豫貨通天下”等服務(wù)對接、產(chǎn)品對接和信息交流活動(dòng),促進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟互動(dòng)發(fā)展。(責任單位:省工業(yè)和信息化委、科技廳、商務(wù)廳、發(fā)展改革委)
(二)推動(dòng)服務(wù)型制造發(fā)展。推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展服務(wù)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng )新,積極開(kāi)展故障診斷、遠程咨詢(xún)、呼叫中心、專(zhuān)業(yè)維修、在線(xiàn)商店、位置服務(wù)等新型服務(wù)。在鋼鐵、有色等原材料行業(yè)推廣“多品種、小批量、準時(shí)化”定制服務(wù)生產(chǎn)方式,推動(dòng)服裝、家電、家具等消費品行業(yè)實(shí)施大規模定制生產(chǎn),培育10家左右規?;瘋€(gè)性定制示范企業(yè)和一批精準化定制服務(wù)示范項目。支持一批模式創(chuàng )新、特色突出、帶動(dòng)性強的服務(wù)型制造項目,開(kāi)發(fā)面向智能制造關(guān)鍵環(huán)節的高端工業(yè)軟件,增強信息技術(shù)咨詢(xún)、方案設計等服務(wù)能力。支持大型裝備企業(yè)承接國際重大工程項目,由工程承包向標準技術(shù)輸出、信息系統集成、交鑰匙工程、系統解決方案等方向發(fā)展。重點(diǎn)在工程機械、輸變電裝備、家用電器、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域開(kāi)展在線(xiàn)監測、云服務(wù)及系統解決方案等制造業(yè)服務(wù)化轉型試點(diǎn)示范。(責任單位:省工業(yè)和信息化委、科技廳、商務(wù)廳、發(fā)展改革委)
(三)加快服務(wù)業(yè)與農業(yè)融合。圍繞種養業(yè)發(fā)展,建設現代農業(yè)服務(wù)體系,鼓勵農業(yè)共營(yíng)制、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農業(yè)創(chuàng )客空間、休閑農業(yè)等融合模式創(chuàng )新。引導平臺型企業(yè)與農產(chǎn)品優(yōu)勢特色產(chǎn)區合作,推行線(xiàn)上線(xiàn)下農產(chǎn)品流通模式,開(kāi)展生鮮農產(chǎn)品、農業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)試點(diǎn)。支持發(fā)展功能復合型農業(yè),鼓勵有條件的地方建設一批農業(yè)生態(tài)觀(guān)光園和市民農園。開(kāi)展農業(yè)大數據、物聯(lián)網(wǎng)應用示范,建立農業(yè)生產(chǎn)全程監測管理網(wǎng)絡(luò )體系,加快建設省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系信息平臺,建成一批“互聯(lián)網(wǎng)+精準農業(yè)”示范園區和農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用示范基地。(責任單位:省農業(yè)廳、科技廳、商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委)
五、突出優(yōu)化布局,拓展服務(wù)供給新空間
依托各地區位優(yōu)勢、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,打造與城鎮體系相適應的不同層級服務(wù)中心,優(yōu)化區域功能分工和空間布局,形成梯次推進(jìn)、協(xié)調互促的服務(wù)供給格局。
(一)鄭州國家級服務(wù)中心。以建設國家中心城市為目標,加快鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區、中國(河南)自由貿易試驗區、鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區和中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設,打造國際物流和商貿中心、中西部地區金融中心、現代服務(wù)業(yè)中心、科技創(chuàng )新中心、區域文化中心和醫療中心,全面增強國內輻射力、國內外資源整合力,在全省率先建立以服務(wù)經(jīng)濟為主導的現代產(chǎn)業(yè)體系。(責任單位:省發(fā)展改革委等相關(guān)部門(mén))
(二)中心城市區域服務(wù)中心。依托中心城市,完善服務(wù)功能,增強集聚和輻射效應。支持洛陽(yáng)大力發(fā)展文化旅游、信息服務(wù)、科技研發(fā)、健康養老等產(chǎn)業(yè),打造國際文化旅游名城和區域性生產(chǎn)服務(wù)基地。支持開(kāi)封大力發(fā)展文化旅游、商貿物流、健康養老等產(chǎn)業(yè),強化國際文化旅游名城定位,打造與鄭州緊密銜接的現代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展區。支持工業(yè)基礎較好的城市以發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平,構建與主導產(chǎn)業(yè)配套的生產(chǎn)服務(wù)體系。支持省際交界城市發(fā)揮區位優(yōu)勢,重點(diǎn)布局和發(fā)展現代物流、商貿流通等產(chǎn)業(yè),加快建設一批省際區域性物流中心和新型交易市場(chǎng)。支持傳統農區城市加快發(fā)展農產(chǎn)品流通、農業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),建設一批區域性農副產(chǎn)品交易中心。(責任單位:省發(fā)展改革委、商務(wù)廳等相關(guān)部門(mén))
(三)中小城市專(zhuān)業(yè)服務(wù)中心。充分發(fā)揮縣城集聚產(chǎn)業(yè)、服務(wù)周邊、帶動(dòng)農村的重要作用,促進(jìn)與區域中心城市產(chǎn)業(yè)協(xié)調與對接,建設制造業(yè)配套協(xié)作服務(wù)中心和專(zhuān)業(yè)物流中心,主動(dòng)承接中心城市服務(wù)需求溢出,培育發(fā)展休閑旅游、健康養老等服務(wù)中心,改造提升傳統商貿中心。鼓勵省直管縣(市)創(chuàng )新縣域服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機制,建設服務(wù)周邊區域的現代服務(wù)業(yè)基地。(責任單位:省發(fā)展改革委等相關(guān)部門(mén))
(四)服務(wù)業(yè)特色小鎮。重點(diǎn)選擇具有較好產(chǎn)業(yè)基礎或區位條件的小城鎮,突出主導產(chǎn)業(yè),強化集聚融合,彰顯傳統文化,打造特色風(fēng)貌和優(yōu)美壞境,實(shí)現生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融合,培育一批各具特色、富有活力、美麗宜居的休閑旅游、文化創(chuàng )意、信息科技、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、商貿物流等特色小鎮。(責任單位:省發(fā)展改革委、住房城鄉建設廳、財政廳)
六、突出開(kāi)放帶動(dòng),打造服務(wù)供給新優(yōu)勢
推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域雙向開(kāi)放,深度融入全球服務(wù)分工體系,全方位提高承接產(chǎn)業(yè)轉移能力,優(yōu)化和提升服務(wù)供給結構和層次。
(一)加大服務(wù)業(yè)轉移承接力度。依托中國(河南)國際投資貿易洽談會(huì )等開(kāi)放平臺,重點(diǎn)引進(jìn)國內外知名企業(yè)集團地區總部和區域性研發(fā)、物流、銷(xiāo)售、結算、后臺服務(wù)中心及采購培訓基地,提升服務(wù)業(yè)國際化水平。重點(diǎn)面向境外和沿海先進(jìn)地區,強化“貿易+投資”“技術(shù)+產(chǎn)品”“產(chǎn)品+服務(wù)”等招商方式,加大引技引智力度,吸引戰略投資者和行業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)豫發(fā)展。推動(dòng)豫商、豫籍人才和外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)。(責任單位:省商務(wù)廳)
(二)拓展服務(wù)業(yè)開(kāi)放領(lǐng)域。依托自由貿易試驗區,建立海關(guān)監管、檢驗檢疫、退稅、跨境支付、物流快遞等支撐體系,建設跨境電商平臺和保稅商品展示交易平臺,開(kāi)展平行進(jìn)口汽車(chē)等試點(diǎn),支持在試驗區內注冊的符合條件的中外合資旅行社從事除臺灣地區以外的出境旅游業(yè)務(wù),積極引進(jìn)外資醫院開(kāi)展高端醫療服務(wù)。推行外商投資準入前國民待遇加負面清單的管理模式,簡(jiǎn)化外資企業(yè)準入程序,推行國際貿易“單一窗口”,完善“一次性申報、全程式互認”大通關(guān)機制,營(yíng)造國際化、法治化、市場(chǎng)化的營(yíng)商環(huán)境。(責任單位:省商務(wù)廳、鄭州海關(guān)、省工商局、河南出入境檢驗檢疫局)
(三)積極參與國際合作。支持中歐班列(鄭州)、跨境電子商務(wù)等品牌化發(fā)展,建設出口產(chǎn)品海外倉,開(kāi)辟加密中歐班列(鄭州)至盧森堡、漢堡等線(xiàn)路,構建聯(lián)通全球的物流大通道。支持與“一帶一路”沿線(xiàn)區域及國內主要經(jīng)濟區建立商貿物流、旅游等合作聯(lián)盟。加快文化走出去,力爭建成6個(gè)省級文化出口基地,培育10家國際競爭力強的文化企業(yè)和1-3個(gè)影響力強的國際文化交易平臺。(責任單位:省商務(wù)廳、旅游局、文化廳、鄭州鐵路局)
七、突出載體建設,增強服務(wù)供給新支撐
以產(chǎn)業(yè)園區為基地、以骨干企業(yè)為龍頭,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)“兩區”(商務(wù)中心區、特色商業(yè)區)和專(zhuān)業(yè)園區,加快領(lǐng)軍企業(yè)培育和重點(diǎn)項目建設,打造具有較強輻射帶動(dòng)作用的服務(wù)業(yè)集聚區。
(一)提升服務(wù)業(yè)“兩區”發(fā)展水平。提升商務(wù)中心區生產(chǎn)服務(wù)功能,推動(dòng)特色商業(yè)區特色化、專(zhuān)業(yè)化、集群化發(fā)展,推行“一區多園”發(fā)展模式。以引聚金融服務(wù)、科技研發(fā)、商務(wù)中介等機構為重點(diǎn),培育80棟稅收超千萬(wàn)元商務(wù)樓宇。以挖掘特色、培育新業(yè)態(tài)、新模式為重點(diǎn),打造30條文化體驗、特色商業(yè)、休閑旅游精品街區。到2018年,服務(wù)業(yè)“兩區”增加值、從業(yè)人員占全省服務(wù)業(yè)的比重均達到8%左右,培育形成10個(gè)營(yíng)業(yè)收入超百億元的服務(wù)業(yè)集群。(責任單位:省發(fā)展改革委)
(二)規劃建設服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區。在區域性中心城市、產(chǎn)業(yè)集聚區及有條件的地方,加快建設和改造提升一批現代物流、電子商務(wù)、信息科技、文化創(chuàng )意、服務(wù)外包、養老健康、專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)等服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機制,加強園區統籌規劃和管理,加快配套設施建設,推動(dòng)企業(yè)、項目入駐和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。到2018年,形成200個(gè)具有較強輻射力和影響力的服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區。(責任單位:省發(fā)展改革委、住房城鄉建設廳、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化委、科技廳、文化廳、民政廳)
(三)培育“雙百”服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。開(kāi)展省服務(wù)業(yè)百強企業(yè)和百戶(hù)成長(cháng)型企業(yè)創(chuàng )建工作,發(fā)展一批以品牌為龍頭、資本為紐帶,規?;?、網(wǎng)絡(luò )化經(jīng)營(yíng)的現代服務(wù)業(yè)企業(yè)集團。引導中小微服務(wù)業(yè)企業(yè)專(zhuān)注核心業(yè)務(wù),提高精細化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平,加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設,加強中小微企業(yè)融資、技術(shù)、人才等服務(wù),培育形成一批充滿(mǎn)創(chuàng )新活力的企業(yè)集群。(責任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、財政廳)
(四)滾動(dòng)實(shí)施千個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目。以現代物流、現代金融、信息服務(wù)、文化旅游、健康養老等領(lǐng)域為重點(diǎn),每年滾動(dòng)實(shí)施1000個(gè)投資超億元的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目。建立完善服務(wù)業(yè)項目庫,定期謀劃、篩選和儲備一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展前景好、輻射帶動(dòng)作用強的項目。設立現代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金,引導社會(huì )資本投入,加大對重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項目的支持力度。開(kāi)展服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)項目服務(wù)督導,推行領(lǐng)導分包、項目臺賬、進(jìn)度季報等制度,實(shí)行全過(guò)程、全方位跟蹤服務(wù),確保重點(diǎn)項目盡快開(kāi)工、加快建設、按期達產(chǎn)增效。(責任單位:省發(fā)展改革委、財政廳)
八、組織實(shí)施
(一)建立完善工作推進(jìn)機制。要充分發(fā)揮省服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導小組作用,加強對本方案實(shí)施的組織、協(xié)調和指導。要強化責任落實(shí),針對五個(gè)主導產(chǎn)業(yè),建立省級領(lǐng)導分包、主管部門(mén)主抓的推進(jìn)機制,分行業(yè)制定實(shí)施細則和配套政策措施,細化目標任務(wù),強化組織保障,及時(shí)協(xié)調解決問(wèn)題。各省轄市、省直管縣(市)要明確工作任務(wù),加強上下聯(lián)動(dòng),統籌推進(jìn)本地方案實(shí)施,確保各項工作落到實(shí)處。(責任單位:省發(fā)展改革委)
(二)健全服務(wù)業(yè)統計體系。做好服務(wù)業(yè)單位名錄庫更新維護工作,健全服務(wù)業(yè)行業(yè)分類(lèi)標準體系,加快建立覆蓋全行業(yè)的服務(wù)業(yè)統計調查制度。建立健全生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)、五大主導產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)“兩區”、服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等統計制度和定期發(fā)布制度,改進(jìn)小微服務(wù)企業(yè)抽樣調查和派生服務(wù)數據采集。加強服務(wù)業(yè)運行監測,提高服務(wù)業(yè)統計分析的全面性、精確性和及時(shí)性。(責任單位:省統計局、國家統計局河南調查總隊、省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、商務(wù)廳、旅游局、民政廳、衛生計生委、省政府金融辦)

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