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《河南省公共場(chǎng)所衛生監督管理辦法（試行）》
豫衛監〔2012〕15號
各省轄市衛生局，省直管縣（市）衛生局，省衛生廳衛生監督局，省疾病預防控制中心，省職業(yè)病防治研究院：
根據《公共場(chǎng)所衛生管理條例實(shí)施細則》（衛生部令第80號），結合我省實(shí)際，省衛生廳制定了《河南省公共場(chǎng)所衛生監督管理辦法（試行）》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
河南省公共場(chǎng)所衛生監督管理辦法（試行）
第一條 根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛生管理條例》、《公共場(chǎng)所衛生管理條例實(shí)施細則》等法律法規和相關(guān)衛生規范，結合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 省衛生廳主管全省公共場(chǎng)所衛生監督管理工作。
省轄市和縣級衛生行政部門(mén)負責本轄區內公共場(chǎng)所的衛生監督管理工作。
省及省轄市衛生行政部門(mén)可另行確定本級需要具體管轄的公共場(chǎng)所。
河南省轄區內的國境口岸及出入境交通工具的衛生監督管理工作，由出入境檢驗檢疫機構按照有關(guān)法律法規的規定執行。
鄭州鐵路局所屬的衛生管理部門(mén)負責對河南省內的火車(chē)站、火車(chē)等候室、鐵路客車(chē)以及主要為本系統職工服務(wù)的公共場(chǎng)所的衛生監督管理工作。
第三條 本辦法現適用于以下公共場(chǎng)所：
（一）賓館、旅店、招待所（含度假村）等住宿場(chǎng)所；飯館（含酒店、食堂）等餐飲場(chǎng)所；咖啡館、酒吧、茶座（含水吧、茶樓、茶室）等提供飲品的場(chǎng)所。
（二）公共浴室：包括浴場(chǎng)（含會(huì )館、會(huì )所、俱樂(lè )部等所設的浴場(chǎng)）、桑拿中心（含賓館、飯店、酒店、娛樂(lè )城等的桑拿部和水吧SPA）、浴室（含浴池、洗浴中心等）、溫泉浴、足浴、嬰兒洗??；理發(fā)店、美容店（含提供美容化妝服務(wù)的照相館或影樓、美甲店等美容服務(wù)場(chǎng)所）。
（三）影劇院（含禮堂、會(huì )館等具有觀(guān)眾席的場(chǎng)所）、錄像廳（室）、游藝廳（室，含網(wǎng)吧,臺球廳）、舞廳（含歌廳）、音樂(lè )廳。
（四）體育場(chǎng)（館，含運動(dòng)健身場(chǎng)所及俱樂(lè )部）；游泳場(chǎng)所（館）：供游泳健身、訓練、比賽、娛樂(lè )等活動(dòng)的室內外水面（域）及其設施設備。包括人工游泳場(chǎng)所、天然游泳場(chǎng)所。
（五）展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館。
（六）商場(chǎng)（店）、書(shū)店：營(yíng)業(yè)面積200平方米以上的各類(lèi)百貨大樓、超市、綜合性或專(zhuān)業(yè)性商場(chǎng)（店）、書(shū)店。
（七）醫院候診室：二級乙等以上醫院供病人掛號、取藥、候診的場(chǎng)所；公共交通等候室：特等和一、二等站的火車(chē)（含地鐵、高鐵等）候車(chē)室、候船室、機場(chǎng)候機室、二等以上的長(cháng)途汽車(chē)站候車(chē)室。
省衛生廳根據有關(guān)法律法規的規定和工作實(shí)際，適時(shí)調整公共場(chǎng)所衛生監督的具體范圍。
第四條 公共場(chǎng)所應當分別符合國家法律、標準、規范及相關(guān)文件要求。
第五條 申請辦理公共場(chǎng)所衛生許可應當提供的材料：
（一）衛生許可證申請表；
（二）法定代表人或者負責人身份證明；
（三）公共場(chǎng)所場(chǎng)地使用證明（房屋產(chǎn)權證明或有效租賃協(xié)議），地址方位示意圖、平面圖和衛生設施平面布局圖；
（四）預防性衛生監督審查意見(jiàn)；
（五）經(jīng)省衛生廳考核合格的公共場(chǎng)所技術(shù)服務(wù)機構出具的本年度內公共場(chǎng)所衛生檢測或者評價(jià)報告；
（六）公共場(chǎng)所衛生管理制度。包括所設立的衛生管理部門(mén)的名稱(chēng)或所配備的專(zhuān)（兼）職衛生管理人員的姓名，衛生管理檔案的建立方式，危害健康事故處置辦法；
（七）從業(yè)人員健康體檢合格證明以及衛生知識培訓和考核情況的書(shū)面材料；
（八）工商營(yíng)業(yè)執照或企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)；
（九）使用的公用物品委托洗滌消毒的，應當提供委托協(xié)議以及被委托單位工商營(yíng)業(yè)執照復印件；
（十）使用集中空調通風(fēng)系統的，應當提供集中空調通風(fēng)系統衛生檢測或者衛生學(xué)評價(jià)報告和集中空調通風(fēng)系統竣工圖紙；
（十一）配備的公共衛生用品的檢驗合格證明；
（十二）縣級以上衛生行政部門(mén)要求提交的其他材料。
第六條 申請延續、復核公共場(chǎng)所衛生許可證，應當在有效期屆滿(mǎn)30日前向原發(fā)證機關(guān)提出申請，并提供以下材料：
（一）延續、復核申請；
（二）所持有的衛生許可證原件；
（三）公共場(chǎng)所場(chǎng)地使用證明（房屋產(chǎn)權證明或有效租賃協(xié)議），地址方位示意圖、平面圖和衛生設施平面布局圖；
（四）經(jīng)省衛生廳考核合格的公共場(chǎng)所技術(shù)服務(wù)機構出具的本年度內公共場(chǎng)所衛生檢測或者評價(jià)報告；
（五）縣級以上衛生行政部門(mén)出具的衛生監督意見(jiàn)（詳細列出近4年內對該單位所有檢查的結果和處理情況）；
（六）縣級以上衛生行政部門(mén)要求提交的其他材料。
第七條 申請變更公共場(chǎng)所衛生許可證應當提供的材料：
（一）需要變更的事項；
（二）變更事項的證明材料；
（三）所持有的衛生許可證原件；
（四）縣級以上衛生行政部門(mén)出具的衛生監督意見(jiàn)（詳細列出近4年內對該單位所有檢查的結果和處理情況）。
（五）縣級以上衛生行政部門(mén)要求提交的其他材料
提供的材料為復印件的，應加蓋提供單位的印章和標明“與原件相符”的字樣。
第八條 新建、改建、擴建公共場(chǎng)所應達到國家有關(guān)衛生標準、規范和相關(guān)要求。經(jīng)衛生行政部門(mén)驗收合格后辦理衛生審查手續。
第九條 新建、改建、擴建公共場(chǎng)所，應當向衛生行政部門(mén)提供以下材料：
（一）立項報告書(shū)；
（二）衛生專(zhuān)篇（周?chē)廴驹?、風(fēng)向、距離等狀況；功能性房間設置狀況；衛生設施狀況；建材、裝飾、裝修材料狀況等有關(guān)材料和證明），衛生專(zhuān)篇的內容應符合國家相關(guān)法律法規和標準的要求；
（三）公共場(chǎng)所地址方位示意圖（規劃圖）、平面圖和衛生設施平面布局圖。
第十條 預防性衛生監督審查程序：
（一）申請。擬新建、改建、擴建公共場(chǎng)所的申請者提交申請材料；
（二）受理。申請材料齊全并符合法定形式的，衛生行政部門(mén)應當場(chǎng)受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，衛生行政部門(mén)應當在5日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热?，申請人按要求將材料補正后，衛生行政部門(mén)應當場(chǎng)受理；
（三）審查。衛生行政部門(mén)受理后，應及時(shí)指派2名以上衛生監督員對有關(guān)材料進(jìn)行審核并進(jìn)行實(shí)地核查；
（四）決定。衛生行政部門(mén)在《中華人民共和國行政許可法》規定的期限內，提出是否同意施工的意見(jiàn)。對達到衛生標準的，決定準予施工，并出具相關(guān)執法文書(shū)；對未達到衛生標準的，不準予施工，并作出不予核準的執法文書(shū)，且說(shuō)明理由和提出改進(jìn)意見(jiàn)，同時(shí)在決定作出之日起5日內告知申請人；
（五）竣工驗收。公共場(chǎng)所新建、改建、擴建完工后，衛生行政部門(mén)應當進(jìn)行現場(chǎng)驗收，對驗收合格的辦理衛生審查手續。
第十一條 開(kāi)展公共場(chǎng)所衛生檢驗、檢測、評價(jià)等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機構的考核工作，由省衛生廳組織實(shí)施。具體考核工作委托省衛生廳衛生監督局負責實(shí)施。
第十二條 技術(shù)服務(wù)機構應具有《公共場(chǎng)所衛生監測技術(shù)規范》（GB/T17220-1998）、《公共場(chǎng)所標準檢驗方法》(GB/T18204-2000)和《公共場(chǎng)所集中空調通風(fēng)系統衛生學(xué)評價(jià)規范》（衛監督發(fā)〔2006〕58號）規定的所有項目的檢測能力。
開(kāi)展集中空調通風(fēng)系統清洗機構還應具有《公共場(chǎng)所集中空調通風(fēng)系統衛生管理辦法》（衛監督發(fā)〔2006〕53號）、《公共場(chǎng)所集中空調通風(fēng)系統衛生規范》和《公共場(chǎng)所集中空調通風(fēng)系統清洗規范》（衛監督發(fā)〔2006〕58號）規定的清洗及檢測能力。
第十三條 技術(shù)能力考核采取專(zhuān)家評估、抽查資料、盲樣檢測、筆試面試等方式進(jìn)行。主要考核專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)能力、實(shí)驗室及儀器設備的狀況、開(kāi)展檢驗項目和質(zhì)量體系運行情況等。
第十四條 申請開(kāi)展公共場(chǎng)所衛生檢驗、檢測、評價(jià)等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機構，應當向省衛生廳提出有關(guān)材料，省衛生廳在接到申請之日起20日內組織考核，并將考核結果公布在河南衛生廳、河南省食品安全與衛生監督協(xié)會(huì )網(wǎng)站上，以方便公眾查詢(xún)。對考核合格的技術(shù)服務(wù)機構，省衛生廳頒發(fā)認證證書(shū)，每?jì)赡陱秃艘淮巍?br />
第十五條 各地應當嚴格按照《公共場(chǎng)所衛生管理條例細則》及有關(guān)標準實(shí)施公共場(chǎng)所衛生監督量化分級管理。
第十六條 各地擬評為A級的公共場(chǎng)所，應當逐級上報至省衛生廳備案。省衛生廳委托省衛生廳衛生監督局進(jìn)行備案和抽查審核，結果在河南省衛生廳、河南省食品安全與衛生監督協(xié)會(huì )網(wǎng)站上公布。
第十七條 本辦法由河南省衛生廳負責解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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