《廣東省各級人民代表大會(huì )代表建議、批評和意見(jiàn)辦理規定》(2020年修訂版全文)
廣東省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第69號
《廣東省各級人民代表大會(huì )代表建議、批評和意見(jiàn)辦理規定》已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議于2020年9月29日修訂通過(guò),現將修訂后的《廣東省各級人民代表大會(huì )代表建議、批評和意見(jiàn)辦理規定》公布,自2021年1月1日起施行。
廣東省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2020年9月29日
廣東省各級人民代表大會(huì )代表建議、批評和意見(jiàn)辦理規定
(2002年12月6日廣東省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十八次會(huì )議通過(guò);2020年9月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議修訂)
第一章 總 則
第一條 為了保障廣東省各級人民代表大會(huì )代表(以下簡(jiǎn)稱(chēng)代表)依法行使提出建議、批評和意見(jiàn)的權利,規范代表建議、批評和意見(jiàn)辦理工作,根據有關(guān)法律法規,結合本省實(shí)際,制定本規定。
第二條 代表建議、批評和意見(jiàn)工作堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一,充分發(fā)揮人民代表大會(huì )制度優(yōu)勢,著(zhù)力推動(dòng)解決人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題。
第三條 本規定所稱(chēng)代表建議、批評和意見(jiàn)包括代表或者代表團向本級人民代表大會(huì )或者人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì ),鄉、民族鄉、鎮(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉鎮)人民代表大會(huì )主席團提出的對本行政區域內各方面工作的建議、批評和意見(jiàn),以及經(jīng)本級人民代表大會(huì )主席團決定作為建議、批評和意見(jiàn)處理的代表提出的議案。
代表依法提出建議、批評和意見(jiàn),是代表執行代表職務(wù),參加管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會(huì )事務(wù)的重要形式。
認真研究辦理代表建議、批評和意見(jiàn)并負責答復,是有關(guān)機關(guān)、組織的法定職責,是加強同人大代表、人民群眾聯(lián)系,為人民服務(wù)、接受人民監督的重要體現。
第四條 人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和鄉鎮人民代表大會(huì )主席團應當為代表建議、批評和意見(jiàn)工作提供必要的條件;人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構,鄉鎮人民代表大會(huì )辦公室,不設區的市、市轄區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )街道工作委員會(huì )應當為代表建議、批評和意見(jiàn)工作提供服務(wù)。代表所在單位應當依法為代表建議、批評和意見(jiàn)工作提供保障。
代表提出建議、批評和意見(jiàn),參加建議、批評和意見(jiàn)辦理工作情況以及對辦理工作評價(jià)情況記入代表履職檔案。
第五條 代表建議、批評和意見(jiàn)涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的,在提出、交辦、辦理和答復過(guò)程中,代表和相關(guān)單位應當嚴格遵守相關(guān)法律法規規定,做好保密工作。
代表對所提建議、批評和意見(jiàn)要求保密或者代表所提建議、批評和意見(jiàn)有可能使代表或者他人受到打擊報復的,交辦單位及承辦單位應當予以保密。
第六條 代表建議、批評和意見(jiàn)工作所需經(jīng)費,應當納入本級財政予以保障。
第二章 代表建議、批評和意見(jiàn)的提出
第七條 代表應當通過(guò)專(zhuān)題調研、視察、代表小組活動(dòng)和座談、走訪(fǎng)、進(jìn)聯(lián)絡(luò )站活動(dòng)等多種形式,深入實(shí)際,深入基層,了解本行政區域內的重要情況和問(wèn)題,聽(tīng)取原選區選民或者原選舉單位和人民群眾的意見(jiàn)和要求,認真提出建議、批評和意見(jiàn)。
第八條 代表應當主要圍繞本行政區域內關(guān)系改革發(fā)展穩定和人民群眾切身利益、社會(huì )普遍關(guān)注的問(wèn)題,對本級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )或者鄉鎮人民代表大會(huì )及其主席團,人民政府及其部門(mén),監察委員會(huì ),人民法院,人民檢察院和其他機關(guān)、組織的工作提出建議、批評和意見(jiàn)。
第九條 代表提出建議、批評和意見(jiàn),應當實(shí)事求是、一事一議、明確具體,反映實(shí)際情況,分析問(wèn)題原因,提出改進(jìn)工作、解決問(wèn)題、完善政策的具體措施。
代表不得利用提出建議、批評和意見(jiàn)干涉具體司法案件或者招標投標等經(jīng)濟活動(dòng)牟取個(gè)人利益。
第十條 下列情形不作為代表建議、批評和意見(jiàn)提出:
(一)對列入本級人民代表大會(huì )會(huì )議議程的各項議案、報告的修改意見(jiàn);
(二)涉及解決代表本人或者親屬個(gè)人問(wèn)題的;
(三)代表本人的或者代轉他人的申訴、控告和檢舉類(lèi)來(lái)信的;
(四)涉及國家監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法處理的具體案件的;
(五)屬于學(xué)術(shù)探討、產(chǎn)品推介的;
(六)沒(méi)有實(shí)際內容的;
(七)其他不應當作為代表建議、批評和意見(jiàn)的情形。
對存在前款規定情形的,向代表說(shuō)明情況后,退回代表或者作為代表來(lái)信處理。
第十一條 代表建議、批評和意見(jiàn)可以由代表一人提出,也可以由代表聯(lián)名提出。聯(lián)名提出的,應當主要基于代表共同調查研究,領(lǐng)銜代表應當采取適當方式組織聯(lián)名的代表充分醞釀?dòng)懻?,使參加?lián)名的代表了解建議、批評和意見(jiàn)的內容。參加聯(lián)名的代表應當確認建議、批評和意見(jiàn)的內容能夠真實(shí)表達自己的意愿。代表團提出建議、批評和意見(jiàn),應當經(jīng)代表團全體代表的過(guò)半數同意通過(guò)。
第十二條 代表應當以書(shū)面形式或者通過(guò)交辦單位指定的信息平臺提交建議、批評和意見(jiàn)。以書(shū)面形式提交的,應當按照本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉鎮人民代表大會(huì )主席團規定的格式書(shū)寫(xiě)并親筆簽名;通過(guò)信息平臺提交的,應當由代表本人確認。
第十三條 代表在本級人民代表大會(huì )會(huì )議期間提出的建議、批評和意見(jiàn),由大會(huì )秘書(shū)處或者鄉鎮人民代表大會(huì )主席團負責受理;在閉會(huì )期間提出的,由交辦單位負責受理。
代表提出的建議、批評和意見(jiàn)在交辦前可以書(shū)面提出撤回。
第十四條 人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )代表工作機構、鄉鎮人民代表大會(huì )辦公室應當會(huì )同有關(guān)方面組織代表加強履職學(xué)習,深入了解當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況和社情民意,在代表建議、批評和意見(jiàn)選題、醞釀、提出過(guò)程中,為代表提供相應條件和必要幫助,協(xié)助代表提高質(zhì)量。
第三章 代表建議、批評和意見(jiàn)的交辦
第十五條 代表提出的建議、批評和意見(jiàn)由交辦單位依法交承辦單位研究辦理并負責答復。
代表對人民政府和有關(guān)部門(mén)提出的建議、批評和意見(jiàn),交辦單位可以統一交本級人民政府辦公廳(室)進(jìn)行分辦,也可以直接交人民政府或者有關(guān)部門(mén)辦理。
代表建議、批評和意見(jiàn)需要兩個(gè)以上承辦單位共同研究辦理的,交辦時(shí)應當確定分別辦理或者會(huì )同辦理。屬分別辦理的,應當明確各承辦單位辦理的內容;屬會(huì )同辦理的,應當確定主辦單位和協(xié)辦單位,由主辦單位會(huì )同協(xié)辦單位研究辦理。
經(jīng)代表提出或者同意,代表建議、批評和意見(jiàn)可以由承辦單位研究參考,不再書(shū)面答復。
第十六條 代表在人民代表大會(huì )會(huì )議期間提出的建議、批評和意見(jiàn),交辦單位應當在會(huì )議期間或者自閉會(huì )之日起十五個(gè)工作日內交承辦單位辦理;代表在閉會(huì )期間提出的,交辦單位應當自收到代表建議、批評和意見(jiàn)之日起十個(gè)工作日內交承辦單位辦理。
第十七條 承辦單位對代表建議、批評和意見(jiàn)應當及時(shí)研究。根據職責分工認為需要調整承辦單位的,應當自收到代表建議、批評和意見(jiàn)之日起十五個(gè)工作日內,向交辦單位書(shū)面說(shuō)明情況和理由,不得延誤或者自行轉辦。交辦單位同意退回的,應當會(huì )同有關(guān)方面重新確定承辦單位并交辦。
代表建議、批評和意見(jiàn)的交辦情況應當及時(shí)告知代表。代表對交辦情況有不同意見(jiàn)的,應當及時(shí)向交辦單位提出,由交辦單位商有關(guān)方面做好協(xié)調工作。
第四章 代表建議、批評和意見(jiàn)的承辦
第十八條 承辦單位應當認真研究、積極采納代表意見(jiàn),發(fā)揮代表建議、批評和意見(jiàn)在推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策方面的作用。
第十九條 承辦單位應當將代表建議、批評和意見(jiàn)辦理工作納入年度工作計劃,加強統籌研究,落實(shí)領(lǐng)導領(lǐng)辦制和單位負責人、具體經(jīng)辦人分級負責制,加強工作保障,強化工作考核,提高辦理質(zhì)量和效率;選擇綜合性強、涉及面廣、辦理難度大或者問(wèn)題反映比較集中的代表建議、批評和意見(jiàn)由本單位負責人領(lǐng)銜辦理。
第二十條 對內容相同或者相近的代表建議、批評和意見(jiàn),承辦單位可以合并辦理,但應當分別答復每位代表。
第二十一條 承辦單位辦理代表建議、批評和意見(jiàn)應當與代表溝通聯(lián)系,在辦理過(guò)程中積極采取走訪(fǎng)、調研、座談等多種方式面對面充分聽(tīng)取代表意見(jiàn)。
第二十二條 由兩個(gè)以上單位會(huì )同辦理的代表建議、批評和意見(jiàn),主辦單位應當與協(xié)辦單位協(xié)商,協(xié)辦單位應當就職責范圍內的事項提出有針對性的措施。主辦單位答復代表時(shí),應當向代表說(shuō)明相關(guān)協(xié)辦單位的辦理意見(jiàn)。由兩個(gè)以上單位分別辦理的代表建議、批評和意見(jiàn),各承辦單位應當依照各自的職責辦理,分別答復代表。
第二十三條 承辦單位應當自代表建議、批評和意見(jiàn)交辦之日起三個(gè)月內答復代表;涉及面廣、處理難度大或者有其他正當理由需要延長(cháng)辦理答復期限的,應當書(shū)面或者在交辦單位指定的信息平臺上向交辦單位提出申請,并向代表說(shuō)明情況,交辦單位同意延期的,承辦單位可以延期辦理答復,但自交辦之日起最長(cháng)不得超過(guò)六個(gè)月。需要及時(shí)辦理的代表建議、批評和意見(jiàn),交辦單位可以根據實(shí)際情況確定具體辦理答復期限,承辦單位應當按期答復代表。
協(xié)辦單位應當自代表建議、批評和意見(jiàn)交辦之日起三十個(gè)工作日內研究提出辦理意見(jiàn),送主辦單位統一答復代表。主辦單位認為協(xié)辦意見(jiàn)無(wú)實(shí)質(zhì)內容或者未說(shuō)明相關(guān)情況的,經(jīng)本單位負責人同意,可以要求協(xié)辦單位重新提出協(xié)辦意見(jiàn);協(xié)辦單位應當自收到主辦單位要求之日起十個(gè)工作日內,重新提出辦理意見(jiàn)并送達主辦單位。
交辦單位交辦代表建議、批評和意見(jiàn),應當按照要求明確交辦之日和辦理答復期限。
第二十四條 承辦單位對代表提出的建議、批評和意見(jiàn),分別按照以下情況辦理答復:
(一)所提問(wèn)題已經(jīng)解決或者所提意見(jiàn)和建議已經(jīng)采納、部分采納的,應當將解決和采納的情況答復代表;所提問(wèn)題在本年度能夠基本解決的,應當明確答復代表并盡快解決;所提問(wèn)題已有規定的,應當明確說(shuō)明有關(guān)情況。
(二)所提問(wèn)題已經(jīng)列入近期工作計劃,自交辦之日起三年內能夠基本解決的,應當將解決問(wèn)題的方案明確答復代表;所提問(wèn)題已經(jīng)列入工作規劃的,應當將解決問(wèn)題的時(shí)間安排、工作措施、責任部門(mén)等明確答復代表。
(三)所提問(wèn)題暫時(shí)難以解決,但是對加強和改進(jìn)工作具有參考價(jià)值,擬在工作中研究參考的,應當將有關(guān)情況和理由答復代表;所提問(wèn)題因法律和政策的規定或者條件限制確實(shí)無(wú)法解決的,應當明確答復代表,并向代表說(shuō)明原因,做好解釋工作。
對供承辦單位研究參考的代表建議、批評和意見(jiàn),各單位應當主動(dòng)與代表聯(lián)系溝通,說(shuō)明有關(guān)工作情況。
第二十五條 承辦單位應當針對代表建議、批評和意見(jiàn)中提出的具體問(wèn)題和意見(jiàn)建議,認真辦理答復。答復應當按照規定的格式行文,由本單位負責人簽發(fā),并加蓋本單位公章。
承辦單位答復代表建議、批評和意見(jiàn),由代表聯(lián)名提出的,應當答復每位代表;由代表團提出的,應當答復相關(guān)人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )。
承辦單位答復代表時(shí)應當將答復抄送交辦單位,并根據交辦單位要求及時(shí)將答復意見(jiàn)、承辦人等信息錄入交辦單位指定的信息平臺;屬會(huì )同辦理的,主辦單位應當將答復意見(jiàn)同時(shí)抄送協(xié)辦單位;承辦單位屬人民政府有關(guān)部門(mén)的,應當將答復意見(jiàn)同時(shí)抄送本級人民政府辦公廳(室)。
第二十六條 承辦單位答復代表所提問(wèn)題已經(jīng)列入近期工作計劃或者工作規劃的,應當建立答復承諾解決事項臺賬。承諾解決事項的辦理進(jìn)展和落實(shí)情況應當及時(shí)向代表通報,同時(shí)按照交辦單位的要求錄入指定的信息平臺。
對代表連續多年多次提出的建議、批評和意見(jiàn),承辦單位應當加強綜合分析,建立專(zhuān)項督辦臺賬,由承辦單位有關(guān)負責人領(lǐng)銜辦理。
第二十七條 交辦單位應當向代表發(fā)送代表建議、批評和意見(jiàn)辦理情況征詢(xún)意見(jiàn)表,征詢(xún)代表對辦理工作的意見(jiàn)。代表應當自收到承辦單位答復之日起十五個(gè)工作日內對辦理答復工作作出評價(jià),并將征詢(xún)意見(jiàn)表送回交辦單位,或者按照交辦單位要求在指定的信息平臺上完成評價(jià)。交辦單位每年應當公布代表評價(jià)總體情況。
人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )代表工作機構、鄉鎮人民代表大會(huì )辦公室應當加強與代表的溝通聯(lián)系,采取多種方式聽(tīng)取代表對代表建議、批評和意見(jiàn)辦理工作的意見(jiàn)。
第二十八條 代表對辦理答復不滿(mǎn)意的,應當提出具體的意見(jiàn)或者要求。交辦單位應當將代表的意見(jiàn)或者要求交承辦單位研究辦理,承辦單位應當自收到轉交的意見(jiàn)或者要求之日起兩個(gè)月內再次答復代表。代表對再次答復仍不滿(mǎn)意的,承辦單位應當向交辦單位書(shū)面報告有關(guān)情況。
第二十九條 承辦單位應當在辦理期限結束后,向交辦單位報送本年度代表建議、批評和意見(jiàn)辦理工作情況報告;承辦單位屬人民政府有關(guān)部門(mén)的,應當同時(shí)報送本級人民政府辦公廳(室)。
第五章 代表建議、批評和意見(jiàn)的重點(diǎn)督辦
第三十條 人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構、鄉鎮人民代表大會(huì )辦公室每年應當圍繞本行政區域內中心工作,以及代表反映比較集中、涉及人民群眾切身利益的重大問(wèn)題,在征求各有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,提出擬重點(diǎn)督辦的代表建議、批評和意見(jiàn),經(jīng)本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任會(huì )議或者鄉鎮人民代表大會(huì )主席團研究確定后,交承辦單位重點(diǎn)辦理。
第三十一條 確定為人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉鎮人民代表大會(huì )重點(diǎn)督辦的代表建議、批評和意見(jiàn),應當由本級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院、人民檢察院負責人牽頭辦理,由人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )負責人或者鄉鎮人民代表大會(huì )負責人牽頭督辦,由人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構或者鄉鎮人民代表大會(huì )辦公室負責具體督辦工作。
確定為人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構重點(diǎn)督辦的代表建議、批評和意見(jiàn),應當由具體承辦單位或者部門(mén)的負責人牽頭辦理。
第三十二條 承辦單位應當及時(shí)制定重點(diǎn)辦理工作計劃,工作計劃包括辦理目標、辦理人員、辦理措施、辦理時(shí)限等內容,報送本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )、人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構或者鄉鎮人民代表大會(huì )主席團。
負責督辦的單位應當及時(shí)制定重點(diǎn)督辦工作計劃,工作計劃包括督辦進(jìn)度、督辦方式等內容,抄送本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )代表工作機構。
第三十三條 承辦單位應當與代表共同開(kāi)展調研或者召開(kāi)代表座談會(huì ),聽(tīng)取代表對重點(diǎn)辦理工作的意見(jiàn)。
承辦單位組織辦理調研活動(dòng)或者召開(kāi)座談會(huì )時(shí),可以邀請負責督辦的人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構或者鄉鎮人民代表大會(huì )辦公室人員參加。
第三十四條 負責督辦的單位應當加強對重點(diǎn)督辦工作的統籌協(xié)調,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題調研、走訪(fǎng)、座談,召開(kāi)專(zhuān)項工作會(huì )議、委員會(huì )會(huì )議等形式,聽(tīng)取承辦單位關(guān)于辦理工作情況的匯報和代表對辦理工作的意見(jiàn),加大督辦力度。
第三十五條 負責督辦的單位應當對重點(diǎn)督辦工作情況進(jìn)行綜合分析;對需要進(jìn)一步跟蹤落實(shí)的,應當繼續跟蹤督辦。
第三十六條 人民政府、監察委員會(huì )、人民法院、人民檢察院在向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉鎮人民代表大會(huì )主席團報告代表建議、批評和意見(jiàn)辦理情況時(shí),應當一并報告重點(diǎn)辦理工作情況;負責督辦的單位應當向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任會(huì )議或者鄉鎮人民代表大會(huì )主席團報告重點(diǎn)督辦工作情況。
第六章 代表建議、批評和意見(jiàn)辦理工作的檢查督促
第三十七條 人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )、鄉鎮人民代表大會(huì )主席團應當將代表建議、批評和意見(jiàn)辦理工作納入工作總體部署,加強統籌協(xié)調和監督檢查,督促承辦單位認真研究辦理,做好答復意見(jiàn)落實(shí)工作。具體工作由本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )代表工作機構或者鄉鎮人民代表大會(huì )辦公室負責。
人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構應當加強對本委員會(huì )對口聯(lián)系的承辦單位辦理代表建議、批評和意見(jiàn)工作的檢查督促和跟蹤督辦。
人民政府、監察委員會(huì )、人民法院和人民檢察院應當建立內部督查制度,加強對代表建議、批評和意見(jiàn)辦理工作的協(xié)調和督促。
第三十八條 人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任、副主任和鄉鎮人民代表大會(huì )主席、副主席每年應當參加檢查督辦代表建議、批評和意見(jiàn)辦理工作。
人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )、鄉鎮人民代表大會(huì )主席團可以采取代表視察、評議、約見(jiàn)、第三方評估或者召開(kāi)督辦會(huì )、聽(tīng)取專(zhuān)題匯報等形式,對本級代表建議、批評和意見(jiàn)的辦理工作進(jìn)行檢查督辦。
不設區的市、市轄區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )街道工作委員會(huì )應當依照法律法規規定或者根據常務(wù)委員會(huì )的交辦,督促有關(guān)單位認真辦理代表建議、批評和意見(jiàn)。
代表也可以按照有關(guān)規定采取詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)或者提議組織特定問(wèn)題調查等形式,對本級代表建議、批評和意見(jiàn)的辦理工作進(jìn)行檢查督辦。
第三十九條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )代表可以就建議、批評和意見(jiàn)的辦理情況向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出約見(jiàn)本級有關(guān)國家機關(guān)負責人。人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )認為有必要的,可以要求被約見(jiàn)的國家機關(guān)負責人或者其委托的負責人匯報情況并聽(tīng)取代表的意見(jiàn)。
鄉鎮人民代表大會(huì )代表提出約見(jiàn)本級有關(guān)國家機關(guān)負責人的,由鄉鎮人民代表大會(huì )主席安排。
第四十條 人民政府、人民法院和人民檢察院每年應當將代表建議、批評和意見(jiàn)的辦理情況向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告,年度綜合辦理情況由交辦單位向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告。人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )每年應當安排聽(tīng)取和審議有關(guān)承辦單位代表建議、批評和意見(jiàn)的辦理情況報告。上述報告經(jīng)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議后印發(fā)次年召開(kāi)的人民代表大會(huì )會(huì )議。
鄉鎮人民政府每年應當將本級代表建議、批評和意見(jiàn)的辦理情況向鄉鎮人民代表大會(huì )主席團報告,并將報告印發(fā)次年召開(kāi)的人民代表大會(huì )會(huì )議。
第四十一條 人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )可以根據代表建議、批評和意見(jiàn)集中反映的問(wèn)題,聽(tīng)取和審議本級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院和人民檢察院有關(guān)專(zhuān)項工作報告,組織對有關(guān)法律法規的實(shí)施情況進(jìn)行執法檢查。
鄉鎮人民代表大會(huì )主席團可以根據代表建議、批評和意見(jiàn)集中反映的問(wèn)題,組織代表聽(tīng)取和討論本級人民政府有關(guān)專(zhuān)項工作報告,對有關(guān)法律法規的實(shí)施情況進(jìn)行執法檢查。
第四十二條 人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )、鄉鎮人民代表大會(huì )主席團應當依法公開(kāi)代表的建議、批評和意見(jiàn)及承辦單位的辦理答復意見(jiàn)。承辦單位應當依法利用本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等平臺,主動(dòng)公開(kāi)涉及公共利益、公眾權益、社會(huì )關(guān)切及需要社會(huì )廣泛知曉的代表建議、批評和意見(jiàn)的答復內容;同時(shí)還應當公開(kāi)本單位辦理代表建議、批評和意見(jiàn)的總體工作情況以及吸收采納代表建議、批評和意見(jiàn)的情況。
人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )、鄉鎮人民代表大會(huì )主席團應當加強對代表建議、批評和意見(jiàn)及其辦理工作的宣傳。
第四十三條 人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )、鄉鎮人民代表大會(huì )主席團應當建立健全代表建議、批評和意見(jiàn)辦理考核機制,并可以按照有關(guān)規定對辦理代表建議、批評和意見(jiàn)工作成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人予以表彰獎勵。
第四十四條 有下列情形之一的,人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉鎮人民代表大會(huì )主席團應當要求承辦單位限期改正并報告處理結果;情節嚴重的,應當建議有關(guān)機關(guān)、組織依法追究承辦單位負責人及有關(guān)責任人員的責任:
(一)無(wú)正當理由,對代表的建議、批評和意見(jiàn)逾期不答復的;
(二)貽誤辦理代表的建議、批評和意見(jiàn),造成不良后果的;
(三)對提出建議、批評和意見(jiàn)的代表進(jìn)行打擊報復的。
第七章 附 則
第四十五條 本規定所稱(chēng)交辦單位,是指人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )辦事機構或者鄉鎮人民代表大會(huì )主席團。
本規定所稱(chēng)承辦單位,是指負責研究辦理代表建議、批評和意見(jiàn)的有關(guān)機關(guān)、組織,包括人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì ),人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )辦事機構,鄉鎮人民代表大會(huì )主席團,人民政府及其部門(mén),監察委員會(huì ),人民法院,人民檢察院和其他具有辦理代表建議、批評和意見(jiàn)職責的有關(guān)機關(guān)、組織等。
第四十六條 本規定自2021年1月1日起施行。

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